personeel zorgvuldig en redelijk indelen

Zorg voor een passende en redelijke personeelsbezetting

Volgens het Departement van Binnenlandse Zaken van Hanoi, ter uitvoering van Resolutie 35/2023/UBTVQH15 van 12 juli 2023 van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering over de inrichting van bestuurlijke eenheden op districts- en gemeenteniveau voor de periode 2023-2030, hebben districten, steden en gemeenten, op basis van de voorgeschreven criteria, normen en lokale praktijken, specifieke inrichtingsplannen opgesteld. Op basis daarvan heeft het Departement van Binnenlandse Zaken de door het Stadsbestuur opgerichte Werkgroep beoordeeld en voorgesteld om samen met leiders van een aantal gemeenten onbevredigende plannen te ontwikkelen om het beleid te verenigen en in te dienen bij het Stadspartijcomité ter goedkeuring van het beleid, de Stadsvolksraad om het project goed te keuren en te rapporteren aan het Ministerie van Binnenlandse Zaken . Onlangs heeft het ministerie een werkgroep gestuurd om samen met het Stadsbestuur te werken aan de beoordeling en ter goedkeuring voor te leggen aan de bevoegde autoriteiten.

Om te voorkomen dat de regeling en fusie grote veranderingen met zich meebrengen en om het apparaat effectief te laten functioneren, heeft de stad de districten, steden en gemeenten opdracht gegeven om plannen en schema's te ontwikkelen voor de zorgvuldige, wetenschappelijke , objectieve en humane organisatie van kaders, ambtenaren, overheidspersoneel en werknemers (CBCCVC, NLĐ). Deze plannen en schema's moeten voldoen aan de ambities en passen bij de capaciteiten, sterktes en functiepositie van elke CBCCVC.

Afgevaardigden van de Volksraad van de stad stemden voor het aannemen van de resolutie ter goedkeuring van het beleid voor de herindeling van bestuurlijke eenheden op districts- en gemeentelijk niveau in de periode 2023-2025 van de stad Hanoi (mei 2024)

Specifiek, gebaseerd op de capaciteit van overtollige ambtenaren en werknemers van agentschappen en organisaties als gevolg van de inrichting van administratieve eenheden op gemeentelijk niveau, zal de stad overwegen hen te rekruteren, te mobiliseren en te rouleren voor werkzaamheden bij agentschappen en eenheden in het politieke systeem op districtsniveau en andere locaties in de stad, conform de taakvereisten. Voor kaderleden en ambtenaren die de pensioengerechtigde leeftijd hebben bereikt of bijna hebben bereikt, zal de stad verlof verlenen conform de regelgeving; kaderleden die met pensioen willen gaan of van baan willen veranderen, zullen ook snel worden geholpen. De stad zal kaderleden die aan de eisen en normen voldoen, van plaatsen met overschotten naar plaatsen met tekorten binnen dezelfde administratieve eenheid op districtsniveau mobiliseren en mobiliseren; tegelijkertijd heeft Resolutie 17/2023/HDND regelgeving uitgevaardigd inzake de ondersteuning van overtollige ambtenaren en werknemers, niet-professionele werknemers die met pensioen gaan bij de inrichting van administratieve eenheden.

Het totale project voor de reorganisatie van de bestuurlijke eenheden van Hanoi heeft betrekking op 130 gemeenten, wijken en steden in 20 districten, steden en dorpen. De stad zal 61 gemeenten en wijken verkleinen; 3 districten (Thanh Tri, Hoai Duc en Dan Phuong) zullen worden gereorganiseerd volgens het project om districten om te vormen tot stedelijke districten.

In het district Long Bien, met 14 wijken, heeft het district 1 wijk (Sai ​​Dong) die onder de regeling voor de periode 2023-2025 valt, en 2 wijken (Phuc Dong en Phuc Loi). Deze wijken zijn aangrenzende bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau, waarvan de grenzen worden aangepast tijdens de implementatie van de regeling. Het Districtsvolkscomité heeft een plan ontwikkeld en de implementatie van de regeling voor bestuurlijke eenheden in de periode 2023-2025 georganiseerd volgens de regelgeving op wetenschappelijke en methodische wijze. Eind maart 2024 werd dit plan ter goedkeuring voorgelegd aan de Volksraden op alle niveaus. De regeling voor bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau voor de periode 2023-2025 werd georganiseerd om de meningen van kiezers in 3 wijken en districtsafgevaardigden van de Volksraad te verzamelen, in overeenstemming met de bevolkingskenmerken, om vooruitgang, veiligheid, besparingen, efficiëntie, democratie en naleving van de wet te waarborgen. In april 2024 hield de Districtsvolksraad een speciale zitting om het project voor de organisatie van bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau voor de periode 2023-2025 goed te keuren. 33 van de 34 afgevaardigden stemden hiermee in. Het Districtsvolkscomité diende een voorstel in bij het Stedelijk Volkscomité.

"Het district heeft de procedurele stappen volgens de instructies van de stad voltooid. Met name het plan voor de aanstelling van kaderleden en ambtenaren onder leiding van het Permanent Comité van het Districtspartijcomité is in principe afgerond; ook het plan voor de aanstelling van ambtenaren en niet-professionele werknemers is volledig uitgewerkt. Tot nu toe hebben we in principe geen problemen ondervonden bij dit werk", aldus Nguyen Thi Thu Hang, hoofd van de afdeling Interne Zaken van het district Long Bien.

Ambtenaren van de wijk Dong Nhan, een van de zeven wijken die onder de administratieve eenheid vallen in het district Hai Ba Trung, ontvangen en verwerken administratieve gegevens.

Specifiek voor partijagentschappen, het Comité Vaderlandfront en sociaal-politieke organisaties zal het Permanente Comité van het Districtspartijcomité regelen en besluiten om het wijkpartijcomité samen te voegen met het Partijcomité in de nieuwe administratieve eenheid; het organisatieapparaat perfectioneren volgens het Partijhandvest. Voor het Comité Vaderlandfront en sociaal-politieke organisaties (Vrouwen, Oorlogsveteranen, Jeugdbond), op basis van de overeenkomst met het Wijkpartijcomité, zullen het Permanente Comité van het Vietnam-Vaderlandfrontcomité van het district en het Permanente Comité van de districtsorganisaties regelen en besluiten om de organisaties in de wijken samen te voegen tot één organisatie in de nieuwe administratieve eenheid. Het aantal leden van deze tijdelijke organisaties zal worden bepaald volgens de instructies van het bevoegde partijagentschap en elke organisatie. Voor het Wijkvolkscomité zal de regeling worden uitgevoerd nadat het Permanente Comité van de Nationale Vergadering een resolutie heeft uitgevaardigd over de inrichting van administratieve eenheden.

Voor instanties en eenheden in de wijk zal het District People's Committee, op basis van de vereisten voor medisch onderzoek en behandeling van personen in de nieuwe administratieve eenheid, samenwerken met het Ministerie van Volksgezondheid om de gezondheidsposten van de wijken samen te voegen met een passend aantal personeelsleden, maar niet meer dan het totale toegewezen personeel en het huidige personeelsbestand van de posten, en deze vervolgens te verminderen volgens het 5-jarenplan volgens Resolutie 32/NQ-CP van 14 mei 2019. De stadspolitie zal de inrichting van de wijkpolitie in de nieuwe administratieve eenheid begeleiden en aansturen om een ​​goede uitvoering van de taak van handhaving van veiligheid, orde en sociale orde te garanderen. Met de inrichting en samenvoeging van het schoolblok in de wijken zullen ook gunstige omstandigheden voor studenten om te studeren en docenten om les te geven worden gegarandeerd...

Met name voor het personeel, de ambtenaren en de werknemers na de reorganisatie van de administratieve eenheden heeft het district een reorganisatieplan ontwikkeld dat zowel voldoet aan de huidige regelgeving als hun legitieme rechten en aspiraties waarborgt. In het bijzonder heeft het district, met 5/5 kaderleden onder leiding van het Permanent Comité van het Districtspartijcomité (secretaris, permanent adjunct-secretaris, voorzitter, 2 vicevoorzitters), een conceptplan. Met 7/7 professionele ambtenaren zal het district hen overplaatsen naar andere eenheden, besluiten om het personeelsbestand te verminderen of hun dienstverband te beëindigen, afhankelijk van hun wensen (indien zij niet aan de normen en voorwaarden voldoen). Met 4/4 voltijdskaderleden van het Vaderlandsfront en sociaal-politieke organisaties (voorzitter van het Vaderlandsfront, voorzitter van de Veteranenvereniging, voorzitter van de Vrouwenbond, secretaris van de Jeugdbond) heeft het district ook een conceptplan. Met 8/8 niet-professionele afdelingsmedewerkers en 35 niet-professionele medewerkers van de woongroep worden de overbodige gevallen ontslagen en ondersteund overeenkomstig Besluit 29/2023/ND-CP van de regering en Resolutie 17/2023/NQ-HDND van de Stadsraad.

Medewerkers van de wijk Phuc Loi (district Long Bien) verzamelen stembiljetten om de mening van kiezers te verzamelen over de indeling van de bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau.

Net als andere districten met bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau die heringedeeld moeten worden, heeft het Volkscomité van het district Gia Lam, na een recente werksessie tussen de werkgroep van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en de stad Hanoi over deze kwestie, een rapport ingediend bij de stad, waarin het een plan voorstelt voor de herindeling van bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau. In het bijzonder heeft het district, in overeenstemming met de richtlijnen van de centrale overheid en de stad, proactief aanvullende stappen ondernomen om de naleving van de regelgeving te waarborgen en tegelijkertijd maximaal tegemoet te komen aan de werkelijke behoeften van de regio.

Tran Trung Tuyet, hoofd van de afdeling Interne Zaken van het district Gia Lam, zei dat het districtsvolkscomité deze week in totaal ongeveer 230 ambtenaren, overheidsmedewerkers en werknemers in 12 gemeenten en steden die onder de regeling vallen, beoordeelt om te bepalen in welke richting elke persoon zich wil bewegen bij het organiseren van bestuurlijke eenheden. Dit om tot een regeling te komen die maximale voldoening biedt aan individuele zorgen en die past bij de werkelijke behoeften van de regio, bij de vacatures en de huidige regelgeving.

"In afwachting van het specifieke project van de stad dat door het Permanent Comité van de Nationale Vergadering moet worden gepubliceerd, is dit de belangrijkste taak waar het district zich proactief op richt bij het opzetten van bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau, op basis van individuele behoeften en wensen en in overeenstemming met de regelgeving, om te komen tot het meest redelijke plan voor de organisatie van ambtenaren en overheidsmedewerkers", bevestigde de heer Tran Trung Tuyet.   

“De hoofdstad Hanoi is het politieke, culturele en wetenschappelijk-technische zenuwcentrum, een belangrijk centrum voor economische en internationale transacties van het hele land; het hoofdkwartier van de centrale agentschappen van de Partij, de staat en sociaal-politieke organisaties, diplomatieke missies, internationale organisaties... Daarom zorgt de implementatie van de regeling van bestuurlijke eenheden op districts- en gemeenteniveau in Hanoi ervoor dat het het politieke systeem, de mensen van de hoofdstad en de politieke veiligheid en sociaal-economische ontwikkeling van het land niet aantast; de richting van de Centrale op de juiste manier uitvoert, geschikt is voor de lokale realiteit, bijdraagt ​​aan het stroomlijnen van de organisatie, het apparaat, de loonlijst, de middelen concentreert, de efficiëntie van de basisregering en de kwaliteit van de prestaties van de openbare dienst door kaders en ambtenaren verbetert..." - Directeur van het Departement Binnenlandse Zaken van Hanoi Tran Dinh Canh .

Focus op het stabiliseren, opbouwen en ontwikkelen van nieuwe bestuurlijke eenheden

Om een ​​nieuw ontwikkelingsmomentum voor de hoofdstad te creëren na de inrichting van bestuurlijke eenheden, zei Tran Dinh Canh, directeur van het departement Binnenlandse Zaken van Hanoi, dat de stad onmiddellijk na de resolutie van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering over de inrichting van bestuurlijke eenheden van Hanoi, de regio zal opdragen zich te richten op het herzien van de planning van districten, steden, gemeenten, wijken en townships in overeenstemming met de nieuwe bestuurlijke eenheden; het herzien van culturele instellingen op lokaal niveau; het uniformeren van het plan om het gebruik van onroerend goed, hoofdkantoren en publieke activa te regelen, toe te wijzen en te maximaliseren, met name de exploitatie, het beheer en het effectieve gebruik van scholen, medische posten, enz. De stad streeft er ook naar de organisatie en het apparaat te stroomlijnen en de effectiviteit en efficiëntie van de operaties te verbeteren.

Wat betreft de oplossing om de nieuw gevormde bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau na de reorganisatie te stabiliseren, op te bouwen en te ontwikkelen, zal de stad middelen concentreren op publieke investeringen in infrastructuur; een open en gunstig investeringsklimaat creëren voor bedrijfsontwikkeling... De stad zal ook middelen mobiliseren om nieuwe, gerenoveerde, verbeterde en uitgebreide medische posten, scholen, culturele werken, agentschappen en openbare werken in het gebied te bouwen; middelen onder de bevolking blijven promoten om infrastructuur en culturele instellingen op lokaal niveau te bouwen in dorpen en woongroepen.

Inwoners van vier gemeenten die de bestuurlijke eenheden van het district Chuong My (Hanoi) vertegenwoordigen, woonden een trainingssessie bij om de meningen van kiezers te verzamelen.

Om ervoor te zorgen dat de gemeenten de regeling effectief kunnen implementeren, zal de stad voortdurende propaganda voeren over het doel en het belang van de regeling van bestuurlijke eenheden; de regeling van apparatuur en personeel bij de geregelde bestuurlijke eenheden effectief uitvoeren; goed werk leveren met ideologisch werk met overtollige kaders en ambtenaren, overheidsmedewerkers die moeten worden overgeplaatst naar andere eenheden of toegewezen aan andere functies; blijven zorgen voor kaders en ambtenaren met goede kwaliteiten en capaciteiten voor de positie van hoofd van bestuurlijke eenheden na de regeling. Naast het snel oplossen van beleid voor overtollige ambtenaren en overheidsmedewerkers, is het noodzakelijk om de hoofdkantoren, huizen, grond en publieke activa van agentschappen, organisaties en eenheden binnen de geregelde bestuurlijke eenheden snel te regelen en effectief te exploiteren, in samenhang met de routekaart voor de implementatie van het project inzake beheer, exploitatie en effectief gebruik van publieke activa in de stad.

Samen met het verzoek aan lokale overheden om prioriteit te geven aan middelen ter ondersteuning van investeringen in de bouw van infrastructuur voor sociaaleconomische ontwikkeling, het creëren van een beter milieu en betere leefomstandigheden voor de lokale bevolking om de regeling te implementeren, heeft de stad ook relevante afdelingen, afdelingen en volkscomités van districten, gemeenten en wijken opgedragen om plannen te ontwikkelen ter ondersteuning van organisaties en burgers bij het omzetten van archieven en documenten als gevolg van de regeling.

Net als in het district Gia Lam zal het project voor het inrichten van bestuurlijke eenheden op districts- en gemeenteniveau in Hanoi, dat door de centrale overheid is goedgekeurd, worden uitgevoerd. Om de afhandeling van papierwerk te vergemakkelijken, zal het district een plan invoeren om ambtenaren van functionele instanties naar woonwijken te sturen om mensen te ondersteunen bij de uitvoering. Zo wordt ervoor gezorgd dat de uitvoering zo snel mogelijk plaatsvindt, in overeenstemming met de voorschriften van de stad en vooral dat aan de behoeften van de burgers wordt voldaan.

Om mensen zo gemakkelijk mogelijk te ondersteunen bij het afhandelen van procedures voor het omzetten van archieven en documenten vanwege de regeling van administratieve grenzen van wijken, heeft het Volkscomité van het district Long Bien ook de districtspolitie, de afdeling Stadsbeheer van het district en het Kadaster - afdeling Long Bien belast met het ontwikkelen van plannen en oplossingen om mensen direct te ondersteunen na de implementatie van de regeling van administratieve eenheden volgens het besluit van de bevoegde autoriteit.

Bron: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-bo-tri-can-bo-than-trong-hop-ly.html