Begin 2019, toen het nationale ontwikkelingsplan voor golfbanen in Vietnam tot 2020 afliep, vaardigde de regering decreet 52/2020 uit betreffende investeringen in en exploitatie van golfbanen. Decreet 52 wordt beschouwd als een impuls voor investeringen in de golfsector, met veel flexibelere regelgeving. De planning van golfbanen zal door lokale overheden worden geïntegreerd in het algemene sociaaleconomische ontwikkelingsplan van de provincie of stad. Volgens de planningswet is er na 2020 geen nationaal ontwikkelingsplan voor golfbanen meer; lokale overheden kunnen vergunningen verlenen voor investeringen in golfbanen, afhankelijk van de behoeften en de sociaaleconomische ontwikkelingsrichting van elke provincie of stad.
Daarom zijn de afgelopen twee jaar in de ontwikkelingsplannen van verschillende gemeenten een aantal golfbanen opgenomen, zoals in Quang Ninh, Bac Giang, Nghe An , Thanh Hoa, Hoa Binh, enzovoort. Tot op heden zijn er geen nauwkeurige statistieken over het aantal golfbanen in het hele land, omdat het aantal geplande projecten enorm is toegenomen en talloze nieuwe golfbanen door gemeenten zijn vergund op basis van voorstellen van investeerders.
Tan Cu - Grafisch: Ta Chi Hieu
De concurrentie tussen golftoeristen neemt toe.
Golftoerisme wordt gezien als een van de producten die de toeristische sector na de schok van de pandemie nieuw leven kunnen inblazen, en de wedloop om golftoerisme te promoten zorgt voor een golfbanenboom van noord tot zuid.
Tijdens het seminar "Hai Phong - Golftoerismebestemming", dat op de middag van 9 augustus plaatsvond bij Dragon Golf Links (Dragon Hill International Tourist Area, Do Son District, Hai Phong), bevestigden de leiders van het Volkscomité van Hai Phong dat golftoerisme een van de vier nieuwe producten is die de toeristische sector van de stad de komende periode wil ontwikkelen.
Mevrouw Tran Thi Hoang Mai, directeur van het Departement Cultuur en Sport van Hai Phong, stelde vast dat een van de hoogtepunten van de sport in Hai Phong de ontwikkeling is van niet-gouvernementele sportfaciliteiten met diverse typen en werkingsmethoden. Binnen deze niet-gouvernementele sportsector is golf een sport die zich succesvol heeft ontwikkeld door middel van een maatschappelijke aanpak. Hai Phong beschikt momenteel over vier golfbanen voor training en wedstrijden. Dagelijks spelen er ongeveer 1000 mensen; in het weekend loopt dit aantal op tot 1500.
Hai Phong zal echter te maken krijgen met aanzienlijke concurrentie wanneer het zich in de golftoerismemarkt begeeft. Een aantal andere plaatsen in de noordelijke regio hebben ook plannen aangekondigd om het aantal golfbanen in de komende jaren uit te breiden.
Architect Tran Huy Anh (hoofd van de inspectiecommissie van de architectenvereniging van Hanoi)
Quang Ninh heeft momenteel 3 operationele golfbanen, 2 in aanbouw en 1 in de fase van investeerdersselectie. Naar verwachting zal Quang Ninh tussen nu en 2025 starten met de bouw van nog eens 5 golfbanen, waarmee het streeft naar een totaal van 22 golfbanen, zoals beschreven in de provinciale planning van Quang Ninh voor de periode 2021-2030. Met zijn positie als "toeristische hoofdstad" van het noorden, laat Quang Ninh nadrukkelijk zijn ambitie zien om het toonaangevende golftoerismecentrum van de regio te worden.
Net toen Quang Ninh zijn ontwikkelingsplan aankondigde, verklaarde een "nieuwkomer" met slechts twee operationele golfbanen en drie banen waarvoor investeringsgoedkeuring was verleend, onverwacht dat hij de "hoofdstad van het golftoerisme" wilde worden: de provincie Hoa Binh. Prioriteit geven aan de aanleg van golfbanen is een van de oplossingen die Hoa Binh heeft geïdentificeerd om de toeristische sector te stimuleren en de sociaaleconomische groei te bevorderen, zoals vermeld in het planningsdocument voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050. De provincie heeft 16 golfbanen met een totale oppervlakte van 1.755 hectare aan het plan toegevoegd. Tegen 2050 streeft Hoa Binh ernaar om nog eens 17 projecten te hebben. Als het ontwikkelingsplan correct wordt uitgevoerd, zou Hoa Binh dus bijna 40 golfbanen kunnen hebben.
De wedloop tussen regio's om golftoerisme te promoten, zorgt voor een golfboom van noord tot zuid.
Om niet achter te blijven, streeft ook de centrale regio, met zijn gunstige terrein, landschap en weersomstandigheden voor de ontwikkeling van dit type hoogwaardig toerisme, ernaar de ontwikkeling te versnellen. Na de openingsceremonie van het 2e Da Nang Golf Tourism Festival 2023 op 24 augustus, organiseerde de stad Da Nang niet alleen een speelveld voor topgolfers van over de hele wereld, maar voegde ook activiteiten toe in het APEC Park-gebied, waardoor inwoners en toeristen golftoerisme konden ervaren. Da Nang wil zijn golftoerisme naar een internationaal niveau tillen en zijn positie als toonaangevende bestemming voor evenementen en festivals in Azië verstevigen. De naburige provincie Quang Nam positioneert golftoerisme eveneens als een doorbraak in de ontwikkeling van haar toeristische aanbod in de komende jaren.
In het goedgekeurde ontwikkelingsplan voor de periode 2021-2030 streeft de provincie Thanh Hoa er ook naar om 13 golfbanen te ontwikkelen, gekoppeld aan de ontwikkeling van luxe resorts en ecotoeristische gebieden. Het goedgekeurde plan van de provincie Ha Tinh omvat eveneens 6 golfbaanprojecten met bijbehorende hotelvoorzieningen; resortgebieden behoren tot de projecten waarvoor investeringen worden gevraagd.
Hoewel Ho Chi Minh-stad zelden wordt genoemd op de kaart van golftoerisme in Vietnam, doet de stad zeker mee. In maart vond het eerste Ho Chi Minh-stad Golftoerisme Festival plaats op de Tan Son Nhat-golfbaan, na de aankomst van de eerste groep van 20 internationale golfers (voornamelijk zakenmensen) uit Singapore in februari. Leiders van het Departement van Toerisme van Ho Chi Minh-stad bevestigden: "Als een van de bruisende economische en culturele centra van het land met een modern, eersteklas golfbanensysteem, is Ho Chi Minh-stad volledig in staat om toeristen aan te trekken. De ontwikkeling van golftoerisme diversifieert niet alleen het aanbod en versterkt de concurrentiepositie van de toeristische sector, maar trekt ook toeristen met een hoog bestedingsvermogen aan die langer in de stad verblijven. Daarom zal de toeristische sector van de stad in de toekomst nauw samenwerken met de Vietnamese Golfbond om professionele golftoernooien voor binnenlandse en internationale toeristen in Ho Chi Minh-stad te organiseren."
Doi Cu Golfbaan, Da Lat
Het aantrekken van vermogende en zeer vermogende klanten.
Deze prestigieuze sport staat al enige tijd in de belangstelling van toerismepromotieorganisaties. Vorig jaar overtrof Vietnam sterke concurrenten in de regio, waaronder Japan, China, Zuid-Korea, Thailand, Indonesië en Maleisië, en werd uitgeroepen tot "Beste golfbestemming in Azië 2022" tijdens de 9e World Golf Awards. Opmerkelijk is dat dit evenement het zesde opeenvolgende jaar markeerde waarin we, sinds 2017, werden erkend als de beste golfbestemming van het continent.
Richt je uitsluitend op de ontwikkeling van puur golf.
Het is noodzakelijk om de situatie te beheersen rond vastgoedprojecten die vermomd zijn als of meeliften op plannen voor de ontwikkeling van golfbanen. Wat de marktvraag betreft, willen niet veel mensen villa's of andere eigendommen naast golfbanen bezitten. Toeristen die komen golfen, willen er niet permanent verblijven; ze willen de omgeving verkennen en andere ervaringen opdoen buiten de golfbaan. Daarom moet golftoerisme zich richten op de ontwikkeling van pure, hoogwaardige golffaciliteiten die voldoen aan de behoeften van golfers, en niet aan die van vastgoedspeculanten. Vermijd de ontwikkeling van een systeem van eigendommen die slechts "spookdorpen" of "spookhuizen" zijn, wat een negatief imago creëert.
Dr. Luong Hoai Nam (lid van de Vietnamese toerismeadviesraad)
Vietnam is wereldwijd tweemaal uitgeroepen tot "Beste golfbestemming ter wereld", in 2019 en 2021. Na de pandemie heeft Vietnam zich ingespannen om de markt opnieuw te verbinden en veel nieuwe toeristische producten te ontwikkelen om te voldoen aan de uiteenlopende en veranderende behoeften van toeristen. Een vorm van toerisme die de afgelopen jaren steeds meer aandacht heeft gekregen en waarvan de toeristische sector hoopt dat toeristen die in Vietnam zullen ervaren, is golftoerisme.
De heer Nguyen Trung Khanh, directeur van de Nationale Toerismeadministratie, stelde vast dat de topografie van het land, met zijn vele heuvels en bergen, lange kustlijn en prachtige landschappen, voordelen biedt voor Vietnam om moderne golfbanen van wereldklasse te ontwikkelen. We hebben momenteel ongeveer 80 golfbanen en het doel is om er in 2025 zo'n 200 te hebben om golfers en toeristen van dienst te zijn.
FLC-golfbaan in Sam Son, Thanh Hoa
Dr. Luong Hoai Nam, lid van de Vietnamese Adviesraad voor Toerisme, stelde dat Vietnam baat heeft bij meer golfbanen en verklaarde dat de grond die voor golfbanen wordt gebruikt, in feite kale heuvels, zanderige kustgebieden of ongebruikte grond is die ongeschikt is voor landbouw. Er wordt nergens landbouwgrond onteigend of oerwoud gekapt om golfbanen aan te leggen. Vanuit een oogpunt van natuurlijke hulpbronnen veroorzaakt de aanleg van golfbanen dus geen schade. Bovendien heeft de golfsport zich al over de hele wereld ontwikkeld en is ze wijdverbreid, van Europa tot Amerika en Azië.
Volgens dr. Nam zijn de principes van milieubeheer al goed ingeburgerd en niet nieuw of ingewikkeld; er is geen behoefte aan het ontwikkelen van nieuwe normen voor de aanpak van milieueffecten. Als de milieugevolgen strikt en serieus worden gecontroleerd volgens de regelgeving, zullen ze geen probleem vormen voor de strategie om een netwerk van golfbanen te ontwikkelen. Vietnam maakt zich zorgen dat 100-200 golfbanen te veel zijn, maar in werkelijkheid heeft Zuid-Korea er bijna 500 en Japan duizenden. Dit zijn allemaal landen die prioriteit geven aan duurzame ontwikkeling.
Veel golfbaanprojecten zijn voor andere doeleinden gebruikt dan waarvoor ze bedoeld waren.
Volgens het herziene Vietnamese plan voor de ontwikkeling van golfbanen (2014) zou het land in 2020 beschikken over 96 golfbanen met een bouwvergunning, verdeeld over 37 locaties. Het Ministerie van Planning en Investeringen schatte echter later in dat slechts ongeveer de helft hiervan daadwerkelijk was gebouwd en in gebruik genomen. Veel golfbaanprojecten bleven "stilstaan" of werden voor andere doeleinden gebruikt dan waarvoor ze bedoeld waren.
Aan de andere kant bieden golfbanen veel mogelijkheden voor de ontwikkeling van het toerisme. In de ultraluxe toeristische sector, waar Vietnam nog veel groeipotentieel heeft, beschikt golftoerisme over alle noodzakelijke voorwaarden voor ontwikkeling. De weersomstandigheden in Vietnam, met name in de noordelijke en centrale regio's, zijn ideaal voor de ontwikkeling van golftoerisme, gericht op de markten in Noordoost-Azië – een regio die wordt gekenmerkt door winterse omstandigheden waardoor golfen onmogelijk is. Daarom hebben Japan, Zuid-Korea, Taiwan, enzovoort, veel golfbanen, terwijl het aantal toeristen uit deze markten dat naar Vietnam komt om te golfen, toeneemt.
Deze expert is er ook van overtuigd dat Vietnam een ideale bestemming is omdat er het hele jaar door gegolfd kan worden. Golftoerisme genereert aanzienlijk meer inkomsten dan andere vormen van toerisme. Een internationale golftoerist die Vietnam bezoekt, geeft 2 tot 3 keer meer uit aan toerisme dan een reguliere toerist. Gemiddeld besteedt elke golftoerist in Vietnam ongeveer 40 miljoen VND per 5 dagen, exclusief vliegtickets. Toeristen die meer dan 60 miljoen VND uitgeven aan hun reis, zijn meestal actief in het golftoerisme.
Bezorgdheid over misbruik van golfbanen.
Eerder had de overheidsinspectie al gewezen op talrijke stilgelegde golfbaanprojecten vanwege overtredingen, waaronder vertragingen in de bouw en oplevering die vele jaren na de toegestane termijn plaatsvonden. In maart 2023 startte het ministerie van Openbare Veiligheid, na een onderzoek, een strafzaak tegen de Rang Dong Group wegens overtredingen in verband met het project voor de ontwikkeling van het kusttoerismegebied Phan Thiet (provincie Binh Thuan).
De onregelmatigheden vloeiden voort uit het feit dat de provincie Binh Thuan in november 2013 kapitaal in het project overdroeg aan een nieuwe investeerder, Rang Dong Joint Stock Company, met als doel een golfbaan van internationale standaard en bijbehorende faciliteiten te bouwen en te exploiteren. Rang Dong Joint Stock Company diende echter vervolgens een document in, dat werd goedgekeurd door het Provinciale Volkscomité van Binh Thuan, om het golfbaanterrein om te zetten in stedelijk woongebied voor "investeringen in de bouw en exploitatie van villa's, tuinhuizen, rijtjeshuizen, hoogbouw en ondersteunende infrastructuur". Het golfbaanterrein, met een oppervlakte van meer dan 620.000 m² en gelegen op een toplocatie in Phan Thiet, werd door de Provinciale Volksraad van Binh Thuan omgezet in stedelijk gebied.
Het aantal toeristen dat naar Vietnam komt om te golfen is sterk toegenomen.
Tan Son Nhat-golfbaan, Ho Chi Minh-stad
Volgens gegevens van de Vietnamese toerismevereniging waren in de eerste vier maanden van 2023 van de 3,7 miljoen internationale bezoekers aan Vietnam 30-40% golftoeristen. Vóór de pandemie (in 2019) kwamen meer dan 1 miljoen van de 5 miljoen bezoekers uit Zuid-Korea naar Vietnam om te golfen, wat een bijdrage leverde van 2-3 miljard dollar aan de Vietnamese toerisme-inkomsten. De golfsector trekt momenteel ongeveer 50.000 Vietnamezen en 20.000 buitenlanders die in Vietnam wonen en werken.
Vietnam telt momenteel ongeveer 80 operationele golfbanen, waarvan minstens een derde voldoet aan de internationale 5-sterrennormen en verbonden is aan luxe resorts. Naar verwachting zal het totale aantal golfbanen in 2025 toenemen tot 200, goed voor minstens 300.000 spelers, waaronder Vietnamese, buitenlandse en toeristische bezoekers.
Architect Tran Huy Anh, hoofd van de inspectiecommissie van de architectenvereniging van Hanoi, verzette zich jaren geleden al tegen de wildgroei aan golfbanen en blijft bij zijn standpunt. Volgens hem heeft Vietnam potentie voor golftoerisme, maar kan daar niet over gesproken worden zonder concrete bewijzen. Nauwkeurige gegevens zijn nodig om aan te tonen hoeveel belastinginkomsten golfbanen genereren voor de staatskas, hoeveel banen ze creëren en hoe ze bijdragen aan de sociaaleconomische ontwikkeling van elke regio.
Architect Tran Huy Anh uitte zijn bezorgdheid over de kwaliteit van de lokale planning en wees tevens op vele tekortkomingen in de planning van de provincie Bac Giang. Volgens hem ontbreekt het provincieplan, ondanks de omvang, aan kaarten die laaggelegen gebieden duidelijk weergeven. Dit maakt het lastig om openbaar land toe te wijzen aan waterpartijen of halfonder water gelegen gebieden voor wateropslag tijdens het droge seizoen, in combinatie met de ontwikkeling van waterwegen, aquacultuur, irrigatie voor landbouw- en industriële productie en huishoudelijk gebruik. Daarentegen beschrijft het provincieplan wel projecten voor de inpoldering van openbaar land voor particuliere investeringen. Concreet omvat het plan twaalf geïntegreerde functionele zones, waaronder golfbanen en resorts, entertainment- en recreatiegebieden, met een totale oppervlakte van ongeveer 4.500 hectare, waarvan dertien golfbanen 1.752 hectare beslaan.
"Het onderhoud van een golfbaan vereist veel water voor de irrigatie van het gras, waardoor het gebied steeds droger wordt. De chemicaliën die worden gebruikt om ongedierte te bestrijden en het gras te beschermen, zijn zeer giftig. Er is echter nog geen enkel rapport verschenen over de opvang en behandeling van het irrigatiewater dat in de baan sijpelt of wegstroomt," aldus de heer Ánh.
Deze expert stelt ook dat de golfbaanbranche inefficiënt is, met veel banen die te kampen hebben met lage bezettingsgraden, en dat zelfs vastgoedbedrijven weinig winst maken. De winstformule miste van meet af aan een solide basis. Met name het feit dat naburige gemeenten een groot aantal golfbanen plannen en doelen stellen voor de ontwikkeling van golftoerisme, zal leiden tot een overaanbod en een tekort aan aanbod.
Volgens de heer Anh concurreren golfbanen in Zuid-Korea, Japan, Thailand en Maleisië fel met elkaar door de prijzen te verlagen. Als lokale overheden zonder zorgvuldige afweging van de voordelen voor de lokale sociaaleconomische ontwikkeling vergunningen verlenen voor de aanleg van golfbanen, is het directe risico dat grond verloren gaat, terwijl het economische rendement zeer laag is.
Bronlink
![[Foto] Premier Pham Minh Chinh leidt een vergadering om de situatie tijdens de feestdagen rond het Chinees Nieuwjaar te beoordelen.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/02/22/1771768925196_ndo_br_dsc-6283-jpg.webp)
Reactie (0)