Substantiële hervormingen voor een groei met dubbele cijfers.

Gisteren (20 april) besprak de Nationale Vergadering de sociaaleconomische situatie en de staatsbegroting, waarbij veel voorstellen werden gedaan om alle belemmeringen weg te nemen, de mobilisatie van middelen van burgers en bedrijven te maximaliseren en het concurrentievermogen van de economie te versterken.

Leden van de Nationale Vergadering tijdens de zitting - Foto: quochoi.vn

Met name in de context van onvoorspelbare handels- en geopolitieke risico's hebben de afgevaardigden ook baanbrekende oplossingen voorgesteld.

Verschuiving van "procedurele hervorming" naar "hervorming van de verantwoordingsplicht bij de implementatie".

Afgevaardigde Hoang Minh Hieu ( Nghe An ) stemde in met het plan om de administratieve procedures met maximaal 63% te verminderen en te vereenvoudigen, de verwerkingstijd met 32% te verkorten en de nalevingskosten met 40% te verlagen. Hij zei dat dit indrukwekkende cijfers zijn, maar dat de hervorming van de administratieve procedures in de praktijk nog steeds tekortkomingen en beperkingen kent.

Volgens het Provinciaal Concurrentievermogensrapport van 2024 besteedt bijna 24% van de bedrijven nog steeds meer dan 10% van hun werktijd aan het onderzoeken van regelgeving, wat wijst op onduidelijke en ontoegankelijke procedures.

Daarnaast zijn er veel knelpunten in de intersectorale administratieve procedures, met name op het gebied van grond, investeringen, planning en financiering. Volgens feedback van sommige investeerders duurt het bij sommige projecten jaren om alleen al de eerste procedures af te ronden, en sommige projecten liggen zelfs helemaal stil...

Parlementslid Trinh Xuan An (Dong Nai) betoogde ook dat de bedrijfssector, met name het midden- en kleinbedrijf, de belangrijkste drijvende kracht achter de groei is, maar dat deze in de praktijk met veel moeilijkheden te kampen heeft.

Het meest fundamentele probleem is dat de institutionele omgeving nog niet echt bevorderlijk is voor de ontwikkeling en groei van kleine en middelgrote ondernemingen (kmo's). Veel bedrijven hebben volop kansen, maar ondervinden moeilijkheden bij het uitvoeren van investeringsprocedures, het uitbreiden van de productie, het verkrijgen van toegang tot middelen en het realiseren van projecten.

De heer An betoogde dat hervormingen in de komende periode sterk moeten verschuiven van "procedurele hervormingen" naar "hervorming van de verantwoording bij de uitvoering". Elke procedure moet gekoppeld worden aan specifieke individuele verantwoordelijkheden, de verwerkingstijden moeten openbaar gemaakt worden en de mate van tevredenheid binnen het bedrijfsleven moet een criterium worden voor de evaluatie van ambtenaren.

"Ik stel voor dat de overheid criteria vaststelt om te garanderen dat de vermindering substantieel is en dat onnodige en omslachtige procedures daadwerkelijk worden geëlimineerd. Hervormingen zijn pas zinvol als burgers en bedrijven de verandering in de praktijk echt merken," aldus de heer An.

De vicevoorzitter van de commissie Wetenschap, Technologie en Milieu van de Nationale Assemblee, Tran Van Khai, spreekt - Foto: quochoi.vn

Definieer duidelijk de prioritaire projectcriteria om nieuwe ontwikkelingsmogelijkheden te creëren.

Afgevaardigde Nguyen Ngoc Son (Hai Phong) toonde interesse in de reeks oplossingen voor de ontwikkeling van een synchrone en moderne infrastructuur, gebaseerd op de fundamentele institutionalisering van alle eisen van de centrale overheid.

Hij opperde echter dat de regering de criteria voor het identificeren van prioriteitsprojecten moet verduidelijken om nieuwe ontwikkelingsmogelijkheden te creëren, knelpunten in de regionale connectiviteit weg te nemen, logistieke kosten te verlagen, de productiecapaciteit te vergroten en in de periode 2026-2027 direct resultaat te kunnen boeken.

Daarnaast is het noodzakelijk om het toezicht op de kwaliteit, de voortgang en de efficiëntie van investeringen te verscherpen, evenals de capaciteit voor intersectorale en interregionale coördinatie. Een duidelijke routekaart voor het wegnemen van knelpunten in de energie-infrastructuur is nodig om ervoor te zorgen dat de ambitieuze groeidoelstellingen worden gehaald.

Volgens de heer Son is dit een cruciale stap, want als er geen voldoende elektriciteitsvoorziening is, als de transmissie-infrastructuur niet gegarandeerd is en als er geen stabiele basisenergiebron is, dan loopt het hele ontwikkelingsdoel aanzienlijk gevaar.

De vicevoorzitter van de commissie Wetenschap, Technologie en Milieu van de Nationale Assemblee, Tran Van Khai, betoogde dat in de context van onvoorspelbare handels- en geopolitieke risico's de kern van de zaak is dat publieke investeringen sneller, maar vooral "slimmer" moeten zijn; met prioriteit voor digitale infrastructuur, energie-infrastructuur en innovatie-infrastructuur om een ​​basis te leggen voor duurzame groei en duurzame verbetering van de levensomstandigheden van mensen.

Op basis van Resolutie 57 van het Politbureau over doorbraken in de ontwikkeling van wetenschap en technologie, schetste de heer Khai een aantal oplossingen, waaronder: institutionele hervormingen, infrastructuurontwikkeling, ontwikkeling van menselijk kapitaal en resultaatgerichte monitoring.

Daarnaast is het noodzakelijk om een ​​mechanisme in te stellen voor het beheer van de projectportefeuille onder Resolutie 57 volgens het "portefeuillebeheer"-model: gericht op een gedeeld platform, het vermijden van dubbele investeringen, het vereisen van gestandaardiseerde gegevens die "correct, volledig, schoon, actueel, consistent en gedeeld" zijn, en het inschatten van voldoende operationele en onderhoudskosten om te garanderen dat het systeem continu en stabiel functioneert.

De kapitaalmarkt heeft een herstructurering nodig.

Vertegenwoordiger Tran Hoang Ngan (Ho Chi Minh-stad) gaf aan dat groei gebaseerd moet zijn op kwaliteit, oftewel een verhoogde arbeidsproductiviteit. Dit moet gekoppeld worden aan het waarborgen van macro-economische stabiliteit en het effectief mobiliseren en benutten van maatschappelijke hulpbronnen.

Volgens berekeningen is voor het realiseren van een groei met dubbele cijfers in de periode 2026-2031 een totale maatschappelijke investering van circa 38,5 miljoen VND nodig. Dit is een ambitieus doel, aangezien de groei gebaseerd is op wetenschap en technologie en verhoogde productiviteit, in plaats van op kapitaalintensieve groei.

Wanneer administratieve procedures worden gestroomlijnd, zullen de nalevingskosten leiden tot betere bedrijfsresultaten. Daardoor zal de ICOR (Incremental Capital-Output Ratio) verbeteren ten opzichte van tien jaar geleden. Het benodigde bedrag van 38,5 miljoen VND is dan mogelijk niet meer nodig en jaarlijkse en tussentijdse evaluaties zijn noodzakelijk.

Van dit totaal zal de publieke investering ongeveer 8,2 miljoen VND bedragen en de ontwikkelingsinvestering circa 8,5 miljoen VND. Dit is een aanzienlijk kapitaal, dus de investeringen moeten systematisch worden ingezet, met de focus op sleutelprojecten, projecten met een rimpeleffect ter bevordering van de regionale ontwikkeling, sociale welzijnsprojecten voor achtergestelde regio's en plaatsen, of projecten ter bestrijding van klimaatverandering, natuurrampen en overstromingen.

Tegelijkertijd moet volgens de heer Ngan de kapitaalmarkt worden geherstructureerd, omdat het kredietkapitaal in de economie een buitensporig hoog percentage van het bbp uitmaakt (momenteel 145% van het bbp). Tegelijkertijd bedraagt ​​de marktkapitalisatie van de aandelenmarkt slechts ongeveer 80% en die van bedrijfsobligaties slechts ongeveer 10%.

Dit zorgt voor problemen voor het commerciële bankwezen, omdat het kortetermijnkapitaal moet gebruiken voor middellange- en langetermijnleningen. Daarom moet deze markt worden geherstructureerd en het institutionele kader worden herzien om de voorwaarden te scheppen voor herstel van de bedrijfsobligatiemarkt en het opbouwen van vertrouwen.

Vertegenwoordiger Hoang Van Nghia (Quang Ngai):

Belangrijke beleidsbeslissingen moeten gebaseerd zijn op de realiteit.

Ik onderschrijf de noodzaak van innovatief denken in wetgeving en beleid, met name in de context van de snel veranderende, onvoorspelbare en complexe regionale en mondiale situatie, vooral met betrekking tot de energiecrisis. Dit vereist belangrijke beleidsbeslissingen die gebaseerd zijn op de realiteit, met als doel macro-economische stabiliteit en groei te waarborgen en tegelijkertijd het sociale welzijn te garanderen.

Dit vereist een doorbraak in het denken over het opbouwen en perfectioneren van instellingen, en het creëren van een zo gunstig mogelijk juridisch klimaat voor investeerders, bedrijven en burgers om al hun mogelijkheden te benutten.

Nauw verbonden met het bevorderen van bestuurlijke hervormingen is het opbouwen van een team van leiders en managers dat in staat is de geest van een actieve en proactieve overheid te verwezenlijken. Dit omvat ook het realiseren van doorbraken op het gebied van digitale transformatie, energietransformatie, groene transformatie en duurzame ontwikkeling.

NGOC AN - THANH CHUNG - TIEN LONG

Bron: https://tuoitre.vn/cai-cach-thuc-chat-de-tang-truong-hai-con-so-20260421083526234.htm