Kinhtedothi - Vanaf 1 januari 2025 zal Hanoi 53 administratieve eenheden op gemeentelijk niveau (CUD's) verkleinen en 56 nieuwe CUD's op gemeentelijk niveau vormen.
In een gesprek met verslaggevers van de krant Economic & Urban over het proces om bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau in de periode 2023-2025 te organiseren, zei Tran Dinh Canh, directeur van het departement Binnenlandse Zaken van Hanoi, dat de stad tot nu toe geen petities of klachten heeft ontvangen; ambtenaren, ambtenaren (CBCC) en de bevolking zijn het erover eens en hebben vertrouwen.
Los het regime goed op voor overtollige ambtenaren
Kunt u ons vertellen hoe de uitvoering van het beleid van herindeling van bestuurlijke eenheden op districts- en gemeenteniveau Hanoi, met zijn kenmerken als hoofdstad, heeft beïnvloed? En hoe is de stad georganiseerd om te blijven voldoen aan de ontwikkelingsvereisten?
- Ter uitvoering van Resolutie 35/2023/UBTVQH15 van 12 juli 2023 van het Permanent Comité van de Nationale Assemblee over de indeling van bestuurlijke eenheden op districts- en gemeenteniveau voor de periode 2023-2030, volgt de stad nauwgezet het beleid en de resoluties van het Centraal Comité; specifieke criteria en normen in Resolutie 35 en inhoud die niet hoeven te worden geregeld.
Er zijn twee belangrijke kwesties die van invloed zijn op de indeling van de bestuurlijke eenheden van de stad: culturele en historische tradities en de onlangs goedgekeurde planning voor de hoofdstad Hanoi voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050; en aanpassingen aan de masterplanning voor de hoofdstad Hanoi tot 2045, met een visie tot 2065.
Volgens dit plan zal Hanoi onder de hoofdstad een aantal steden bouwen, 10 stadsspoorlijnen, een aantal snelwegen en ringwegen (zoals Ringweg 4).
De projecten zullen de administratieve grenzen opdelen, wat gevolgen heeft voor de dorpen en gemeenten in de betreffende districten. Na investeringen in infrastructuur en planning zal de stad daarom in de volgende fase (met name 2026-2030) met een groter aantal bestuurlijke eenheden op districts- en gemeenteniveau moeten inrichten. Hoewel sommige plaatsen al aan de normen en criteria voor oppervlakte en bevolkingsomvang voldoen, pleit de stad er nog steeds voor om deze infrastructuur te voltooien vóór de implementatie van de regeling.
In uitvoering van Resolutie 1286/NQ-UBTVQH15 van 14 november 2024 van de Vaste Commissie van de Nationale Vergadering over de inrichting van bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau in Hanoi voor de periode 2023-2025, is het probleem dat altijd de meeste publieke aandacht krijgt het tekort aan ambtenaren. Hoe gaat de gemeente dit oplossen, mijnheer?
- Volgens het in de resolutie voorgestelde plan zal de oprichting van bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau in Hanoi 109 gemeenten, wijken en steden treffen; 53 bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau worden verkleind, 56 nieuwe bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau worden gevormd; 2.653 ambtenaren, overheidsmedewerkers en deeltijdwerkers op gemeentelijk niveau van 20 districten, steden en dorpen zullen worden getroffen.
Na de regeling waren er 93 overtollige kantoren, 831 medewerkers en aanverwante kwesties die moesten worden opgelost (persoonlijke documenten, activa, zegeloverdracht, enz.). De stad stuurde de resolutie snel naar alle belangrijke functionarissen, waarin het ministerie van Binnenlandse Zaken de stad adviseerde een plan op te stellen om het beleid voor het overtollige personeel te sturen en te bepalen: personeel dat gekwalificeerd is om te worden aangenomen en gerekruteerd als staatsfunctionaris op districtsniveau, zal worden toegewezen aan afdelingen, besturen, partijcomités, het Vaderlandsfront en massaorganisaties in het district; er zullen leidinggevende functies in de gemeente worden toegewezen aan plaatsen waar de gemeente personeel tekortkomt; er zal een beleid worden vastgesteld voor personeel dat vervroegd met pensioen wil gaan of zijn baan wil opzeggen op basis van persoonlijke wensen.
Het resterende aantal zal worden samengevoegd met de oorspronkelijke status van de gemeenten en worden opgelost volgens Resolutie 35 in de vijfjarenplanning. Van de 831 ontslagen ambtenaren zal de stad het grootste deel in 2025 en begin 2026 afstoten; van 2026 tot en met 2029 hoeven alleen de resterende 66 mensen volgens de planning te worden afgelost.
Meneer, een andere zeer belangrijke kwestie bij de inrichting van openbare diensten is de afwikkeling van staatsactiva. Hoe zal de stad in deze inrichting het verlies van publieke activa voorkomen en deze effectief exploiteren?
- Ter uitvoering van de richtlijnen van de stad hebben de relevante afdelingen en takken (stadspolitie, ministerie van Justitie, ministerie van Binnenlandse Zaken, ministerie van Financiën) specifieke instructies gegeven over het omzetten van persoonlijke documenten, het veranderen van zegels, het maken van plannen voor het regelen van hoofdkantoren, activa en faciliteiten van gemeenten en wijken, en specifieke instructies gegeven over de oprichting van partijcomités, sociaal-politieke organisaties, volksraden en volkscomités van nieuwe bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau.
Scholen, gezondheidsposten en culturele instellingen in dorpen en woongroepen (TDP) blijven voorlopig intact. Na voltooiing van het nieuwe gemeentelijk planningsproject zullen de overtollige culturele voorzieningen en instellingen worden geëxploiteerd ten behoeve van de gemeenschap, zonder dat de bestemming van de gemeenschapsactiviteitenpunten, dorpscultuurhuizen, TDP's, enz. verandert.
Het meest handig voor mensen
Kunt u ons, naast het oplossen van het probleem van overtollige activa en ambtenaren, vertellen hoe de nieuwe partijcomités en -autoriteiten van de gemeente en de wijken zijn georganiseerd?
- Op dit moment hebben 20 districten tegelijkertijd de introductie van 56 partijcomités en sociaal-politieke organisaties georganiseerd (vóór 31 december 2024) en 1 persoon benoemd om de vergaderingen van de Volksraad van de nieuwe gemeenten bijeen te roepen. Deze vergaderingen moeten direct na Nieuwjaar (1 januari 2025) plaatsvinden. Hierbij worden de voorzitter en vicevoorzitter van de Volksraad en het Volkscomité gekozen, evenals de posities van de leden van het Volkscomité op gemeentelijk niveau.
Aangezien de wijk geen Volksraad heeft, zal de voorzitter van het Districtsvolkscomité deze functies benoemen. Het nieuwe bestuursapparaat op gemeentelijk niveau zal vanaf januari 2025 operationeel zijn, waarbij de partijorganisatie vanaf 1 januari 2025 de leiding zal nemen; ambtenaren zullen nog steeds normaal functioneren.
Deze inhoud is van tevoren voorbereid en wordt nauwlettend aangestuurd door het stadspartijcomité en het districts-/provinciepartijcomité. De organisatie, plaatsing en werking van partijorganisaties, vakbonden en gemeentelijke autoriteiten hebben dan ook geen invloed op de algemene activiteiten van de gemeente en op de dienstverlening aan de bevolking.
De indeling van administratieve eenheden heeft onvermijdelijk gevolgen voor persoonlijke documenten vanwege wijzigingen in administratieve grenzen. Hoe zal de gemeente de omzetting van documenten ondersteunen om de rechten van burgers te waarborgen en hun leven niet te verstoren?
- In navolging van de richtlijnen van de gemeente hebben de diensten en afdelingen specifieke instructies gegeven voor het omzetten van persoonlijke documenten, volgens het plan om administratieve procedures af te handelen zonder kosten te innen. De stadspolitie eist van de districts-, gemeente- en wijkpolitie dat zij, naast de afhandeling via de "one-stop"-afdeling van de districtspolitie, mobiele teams inzetten om naar dorpen en woongroepen te gaan en overuren te maken ter ondersteuning van de omzetting van burgerservicekaarten, rijbewijzen en aanverwante documenten, zodat iedereen optimaal gemak heeft.
In het geval van werkvereisten die niet zijn omgezet, blijven de documenten intact en worden ze niet beïnvloed. De politie coördineert ook met het postkantoor en de bank, met name in VNeID, die nog steeds betalingen accepteert voor gerelateerde financiële procedures.
De gemeente maakt zich met name zorgen over de ouderen die een uitkering ontvangen en die een maandelijkse uitkering ontvangen volgens het districtsbeleid van maandelijkse uitkeringen en een nieuwe burgerservicekaart/VNeID moeten hebben. De gemeentepolitie coördineert dit probleem in overleg met de Staatsbank en commerciële banken om dit probleem zo snel mogelijk en goed mogelijk op te lossen. De gemeente heeft een groot aantal verdienstelijke mensen en hun maandelijkse uitkeringen worden via bankpassen betaald. Deze Tet-uitkering van 2025 wordt nog steeds synchroon uitgevoerd en wordt niet beïnvloed.
Hoe beoordeelt u het proces van het opzetten van bestuurlijke eenheden op gemeenteniveau in Hanoi tot nu toe, en hoe is dat ontvangen door ambtenaren en bevolking?
- De lanceringsceremonie van de nieuwe bestuurseenheden op gemeentelijk niveau wordt plechtig gehouden, in overeenstemming met de reglementen, statuten van de partij en de organisaties, en de wet op de oprichting van de nieuwe regering. Dit creëert een opwindende sfeer, vooral onder belangrijke functionarissen. De stad en de districten besteden met name veel aandacht aan de positie van chef. Twee of drie samengevoegde bestuurseenheden zullen twee of drie overbodige chefs hebben, maar dankzij de leiding, de richting en de wetenschappelijke en strikte organisatie, die zorgt voor passende kwalificaties en capaciteit, en die in principe tegemoetkomt aan de wensen van de functionarissen, is er een hoge mate van consensus onder de functionarissen ontstaan.
Het proces van het inrichten van bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau kent specifieke, ingrijpende, diepgaande en systematische instructies van de stad aan districten, gemeenten en wijken; volledig in lijn met de oriëntatie op het opbouwen en stroomlijnen van het organisatieapparaat om efficiënt, effectief en efficiënt te zijn, en heeft de steun, consensus en het vertrouwen gekregen van een groot aantal ambtenaren, partijleden en burgers. Tot nu toe hebben het stadspartijcomité, de volksraad, het volkscomité en aanverwante afdelingen geen klachten of aanbevelingen ontvangen. Dit alles zal de voorwaarden scheppen voor meer kansen en een nieuw investeringsklimaat voor de stad in de ontwikkelingstrend.
Hartelijk dank!
Bron: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-can-bo-nguoi-dan-dong-thuan.html
Reactie (0)