Voor de aanleg van Ringweg 4 in Ho Chi Minh-stad is een "impuls" in de benodigde machines nodig.

Budgettaire middelen zijn goed voor meer dan de helft.

In een gesprek met de krant Giao Thong zei de heer Tran Quang Lam, directeur van het Departement van Transport van Ho Chi Minh-stad, dat de regering het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad heeft aangewezen als hoofdverantwoordelijke instantie om samen met de lokale overheden een voorstudie op te stellen voor het project Ringweg 4 van Ho Chi Minh-stad, concrete beleidsmaatregelen en mechanismen voor te stellen en deze zo snel mogelijk tijdens de speciale zitting eind 2024 aan de Nationale Vergadering voor te leggen.

Kaart met de route van Ringweg 4 van Ho Chi Minh-stad.

Als coördinerend orgaan heeft het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad met spoed overleg gepleegd met de andere vier provincies om het rapport van de voorstudie naar de haalbaarheid van het gehele project en de bijbehorende onderdelen te herzien en af ​​te ronden, zodat het kan worden ingediend bij de Staatsbeoordelingsraad.

Tijdens een bijeenkomst met lokale autoriteiten medio oktober 2024 sprak onderminister van Transport Le Anh Tuan zijn grote waardering uit voor de inspanningen van de lokale overheden bij het onderzoeken en opstellen van het vooronderzoek naar de haalbaarheid van het Ringweg 4-project.

Als "dirigent" heeft Ho Chi Minh-stad, samen met andere lokale overheden, vele urgente taken op zich genomen, mechanismen en beleidsmaatregelen voorgesteld en zelfs aangeboden een deel van de route door Long An over te nemen. Hiermee toont Ho Chi Minh-stad haar vastberadenheid en verantwoordelijkheid bij de uitvoering van dit interregionale megaproject.

Hoewel het project wordt gefinancierd volgens de PPP-methode, meer specifiek een BOT-contract, zal de staat, om de haalbaarheid te waarborgen, een bepaald percentage van het kapitaal inbrengen.

In het concept-vooronderzoek werd voorgesteld dat de financiering voor 55,4% (gelijk aan 75.667 miljard VND, waarvan 42.053 miljard VND afkomstig is van de centrale begroting en 33.614 miljard VND van de lokale begroting) uit de staatsbegroting zou komen. De financiering via een BOT-constructie (Build-Operate-Transfer) zou 44,6% (gelijk aan 60.926 miljard VND) bedragen.

Voor de periode 2021-2025 zal ongeveer 16.035 miljard VND nodig zijn. Hiervan zal de centrale overheid naar verwachting ongeveer 7.469 miljard VND bijdragen en de lokale overheid ongeveer 8.566 miljard VND (inclusief ongeveer 2.400 miljard VND van Ho Chi Minh-stad).

Voor de periode 2026-2030 zal ongeveer 59.632 miljard VND nodig zijn, waarvan naar schatting 34.584 miljard VND afkomstig is van de centrale overheid en 25.048 miljard VND van de lokale overheden (waarvan het budget van Ho Chi Minh-stad ongeveer 8.071 miljard VND bedraagt).

Er is een speciaal mechanisme nodig.

De heer Tran Quang Lam verklaarde dat het Ringweg 4-project momenteel met talrijke uitdagingen te kampen heeft. De grootste moeilijkheid is het in evenwicht brengen van de budgettoewijzingen van de lokale overheden. Daarom is er de komende periode een aanzienlijke institutionele impuls nodig om de obstakels bij de projectuitvoering op te lossen.

"Naast Ho Chi Minh-stad, die haar eigen begroting in evenwicht kan brengen, stellen de provincies Binh Duong, Dong Nai en Ba Ria-Vung Tau voor dat de centrale overheid 50% van de financiering voor het project voor haar rekening neemt. De provincie Long An stelt echter voor dat de centrale overheid 70% van de financiering verzorgt," aldus de heer Lam.

De totale lengte van het traject door de provincie Long An bedraagt ​​ongeveer 78,3 km. Het beginpunt ligt bij het Thầy Cai-kanaal (de grens tussen het district Củ Chi in Ho Chi Minh-stad en het district Đức Hòa in de provincie Long An) en het eindpunt sluit aan op de noord-zuidverbinding bij de haven van Hiệp Phước in het district Nhà Bè in Ho Chi Minh-stad. De voorlopige totale investering voor fase 1 in de provincie Long An bedraagt ​​63.967 miljard VND. De leiders van de provincie Long An hebben herhaaldelijk hun bezorgdheid geuit over de moeilijkheid om de benodigde lokale budgetmiddelen te verkrijgen.

Volgens de heer Lam beschikt Ho Chi Minh-stad weliswaar over financiële middelen, maar bestaat er momenteel geen mechanisme waarmee de gemeente budgetmiddelen kan inzetten voor investeringen in het Ringweg 4-project. Bovendien is er momenteel geen mechanisme om het budget van de ene gemeente te gebruiken ter ondersteuning van een andere.

Stel twee opties voor.

Voortbouwend op de lessen die zijn geleerd bij het project voor de ringweg 4 in Hanoi, waar de uitvoering van te grote deelprojecten aanzienlijke problemen zou opleveren, zowel tijdens de bouw als de exploitatie, hebben de lokale autoriteiten tijdens een recente bijeenkomst twee opties voorgesteld.

Perspectiefaanzicht van Ringweg 4 van Ho Chi Minh-stad.

Ten eerste moet het traject door de provincie Long An worden opgesplitst in twee deelprojecten. Het eerste deel loopt van het Thầy Cai-kanaal (op de grens tussen het district Củ Chi in Ho Chi Minh-stad en het district Đức Hòa in de provincie Long An) naar de snelweg Ho Chi Minh-stad – Trung Lương; het tweede deel loopt van de snelweg Ho Chi Minh-stad – Trung Lương naar het eindpunt waar het aansluit op de noord-zuidverbinding bij de haven van Hiệp Phước in het district Nhà Bè in Ho Chi Minh-stad. Door het traject in twee delen op te splitsen, wordt het gemakkelijker om investeringen aan te trekken via een publiek-private samenwerking (PPP) en lokaal budget vrij te maken.

De tweede optie is om een ​​deel van het projectonderdeel dat bestemd is voor de provincie Long An toe te wijzen aan Ho Chi Minh-stad. Deze optie zou Ho Chi Minh-stad in staat stellen om proactief het budget voor het project te beheren, waardoor de druk op de provincie Long An wordt verlicht.

De heer Nguyen Minh Lam, vicevoorzitter van het provinciale volkscomité van Long An, steunde het voorstel om een ​​deel van het project aan Ho Chi Minh-stad toe te wijzen en zei: "Ho Chi Minh-stad kan een gedeelte van de route kiezen om uit te voeren, en de provincie Long An zal de rest voor haar rekening nemen."

Volgens de heer Lam moet dit echter grondig worden onderzocht door de adviesafdeling om de haalbaarheid te garanderen alvorens het aan de premier voor te leggen, en om toekomstige exploitatie te vergemakkelijken. Dit zal het project ook haalbaarder maken in de provincie Long An, waardoor parallelle uitvoering met andere provincies mogelijk wordt.

De totale investering bedraagt ​​bijna 137.000 miljard VND.

Volgens het plan krijgt Ringweg 4 van Ho Chi Minh-stad een volledig vierbaans snelwegtraject, met doorlopende vluchtstroken van elk 3 meter breed over de gehele lengte. Er komen 21 knooppunten langs de route. Daarnaast wordt er geïnvesteerd in de aanleg van parallelwegen en lokale toegangswegen aan beide zijden van de route, gebaseerd op de verkeersbehoeften in elk traject en elke locatie (trajecten die door stedelijke gebieden, woonwijken, enz. lopen). De geschatte totale investering bedraagt ​​ongeveer 136.948 miljard VND (waarvan naar schatting 49.902 miljard VND afkomstig is van de centrale overheid en naar schatting 37.028 miljard VND van de lokale overheid).

In het vooronderzoek hebben de lokale overheden unaniem verschillende specifieke mechanismen voorgesteld. Concreet stelden ze voor om lokale overheden toe te staan ​​hun eigen budget te gebruiken voor investeringen in de projecten van Ringweg 4 (die worden gefinancierd door de centrale overheid); en een mechanisme om lokale budgetten te gebruiken ter ondersteuning van andere lokale overheden bij de uitvoering van publieke investeringsactiviteiten binnen het project (de Thu Bien-brug tussen de provincies Dong Nai en Binh Duong, en de brug tussen Dong Nai en de provincies Ba Ria-Vung Tau). Dit mechanisme is reeds toegepast bij de uitvoering van Ringweg 3.

Bron: https://www.baogiaothong.vn/can-cu-hich-co-che-lam-vanh-dai-4-tphcm-192241105102930822.htm