Concreet worden momenteel 11 technische en sociale infrastructuurprojecten versneld uitgevoerd. Van deze 11 projecten heeft alleen het project voor rampenbeheer in het Nam Rom-rivierbekken een deadline van 2025; 7 projecten hebben een deadline van 2024; en 3 projecten moeten in 2023 worden afgerond. Begin november lag echter alleen de bouw van de Thanh Binh-brug nog op schema, aangezien de brug op 1 november technisch was opengesteld voor verkeer. De overige projecten lopen allemaal achter op schema of hebben een aanzienlijke achterstand.
Het project om belangrijke economische zones langs de nationale snelwegen 279 en 12 (de Dynamische Weg) met elkaar te verbinden, met een totale investering van 1.300 miljard VND en een uitvoeringsperiode van 2021 tot 2024, had op 20 oktober 2023 slechts 28% van de totale bouwkosten opgeleverd. De moeilijkheid zit hem in het niet volledig bouwrijp maken en overdragen van de grond.
Op vergelijkbare wijze is het project voor de aanleg van technische infrastructuur en binnenstedelijk transport in het provinciale administratieve en politieke centrum, met een totale investering van 200 miljard VND, toegewezen voor uitvoering in 2022 en 2023, maar tot op heden is er nog geen werk verricht. Momenteel heeft de investeerder een contract getekend voor één pakket, een aanbesteding uitgeschreven voor één bouwpakket en is hij bezig met de selectie van aannemers voor de resterende pakketten. Het project is in 2023 nog steeds niet gefinancierd, wat de investeerder problemen oplevert bij de uitvoering ervan.
Het bouwproject voor het provinciale radio- en televisieproductiecentrum van Dien Bien, dat naar verwachting tussen 2021 en 2024 voltooid zal zijn, vereist bijvoorbeeld grondverwerving, compensatie en herhuisvestingshulp voor 12 huishoudens en 1 organisatie in de wijk Noong Bua. De stad Dien Bien Phu heeft de afgelopen tijd inspanningen geleverd om de compensatie- en grondverwervingsplannen uit te voeren, maar de voortgang blijft traag. Meer dan zes maanden zijn verstreken sinds de ondertekening van het bouwcontract met de aannemer, maar de bouwplaats is nog steeds niet beschikbaar, waardoor de voltooiingstijd en de uitbetaling van de toegewezen fondsen tot 2023 worden vertraagd.
Wat betreft de moeilijkheden bij de projectuitvoering, gaven vertegenwoordigers van de projectmanagementraden en investeerders aan dat de grootste hindernis nog steeds de grondontginning vormt. Het gebrek aan "schoon terrein" of "gedeeltelijk ontgonnen terrein" verhindert aannemers om gelijktijdig machines voor de bouw in te zetten.
Concreet deed zich bij het bouwproject van het radio- en televisieproductiecentrum in de provincie Dien Bien een probleem voor dat aanpassingen en aanvullingen op de eigendomsdocumenten van de grond vereiste. Tevens werd het Provinciale Volkscomité verzocht de eenheidsprijs van productiebosgrond aan te vullen om een wettelijke basis te creëren voor de ontwikkeling van een compensatie- en ondersteuningsplan voor de families, zoals gevraagd door het Landbeheercentrum van de stad Dien Bien Phu.
De trage voortgang bij de landontginning is te wijten aan het gebrek aan consistentie in het landbeleid van de staat; de complexe eigendomsstructuur maakt het moeilijk om compensatieprijzen voor de bevolking te berekenen en toe te passen. Daarnaast werken sommige ambtenaren halfslachtig en ontbreekt het hen aan creativiteit; de gelijktijdige uitvoering van meerdere projecten leidt tot een personeelstekort; en het is niet uit te sluiten dat sommige ambtenaren bang zijn om fouten te maken of verantwoordelijkheid te nemen. De coördinatie tussen de betrokken eenheden is onvoldoende en niet gesynchroniseerd; er is nog steeds een neiging om verantwoordelijkheid naar elkaar door te schuiven... De wekelijkse rapportage van taken wordt niet serieus genomen. Concreet hebben in de derde week van oktober (21-27 oktober 2023) slechts 3 van de 5 projecteigenaren hun rapporten op tijd ingediend volgens document 3730/UBND-TH van het Provinciaal Volkscomité; 2 van de 5 eenheden hebben helemaal geen rapporten ingediend.
Om dit knelpunt te overwinnen, moeten investeerders, hun vertegenwoordigers, lokale autoriteiten en aannemers proactief samenwerken en effectief werkzaamheden verrichten op het gebied van landcompensatie en herhuisvesting, van publieke bewustmakingscampagnes, landmeting, telling en het toepassen van compensatietarieven... en daarbij een rigoureus, wetenschappelijk en transparant proces waarborgen dat een hoge mate van maatschappelijke consensus bevordert.
Daarnaast is het noodzakelijk om de werkethiek en verantwoordelijkheid van ambtenaren en overheidsmedewerkers in de departementen die belast zijn met de uitvoering van het project onmiddellijk te verbeteren; tegelijkertijd moet het gehele politieke systeem worden gemobiliseerd om deel te nemen aan propaganda en overtuigingscampagnes om de bevolking aan te moedigen de uitvoering van projecten te steunen met als doel de provincie Dien Bien te ontwikkelen tot een steeds welvarender en moderner gebied.
Bron
Reactie (0)