Tweelaags bestuur in Ho Chi Minh-stad: effectief, dicht bij de bevolking en inspelend op hun behoeften.

(Chinhphu.vn) - Na een jaar de nieuwe bestuursvorm met twee lagen te hebben toegepast, heeft Ho Chi Minh-stad veel positieve resultaten geboekt op het gebied van bestuurlijke hervormingen, decentralisatie, machtsdelegatie en verbetering van de dienstverlening aan burgers en bedrijven. De bestuursmethode weerspiegelt steeds meer de principes van "efficiëntie - effectiviteit - efficiëntie - nabijheid tot de bevolking - responsiviteit ten opzichte van de bevolking", wat bijdraagt ​​aan belangrijke veranderingen in het stedelijk bestuur.

Het partijcomité van Ho Chi Minh-stad organiseerde een conferentie om de resultaten van het afgelopen jaar te evalueren, inclusief de implementatie van het algemene organisatiemodel van het politieke systeem en het model van lokaal bestuur met twee bestuurslagen.

Op de ochtend van 28 mei hield het partijcomité van Ho Chi Minh-stad een conferentie om de resultaten van het eerste jaar van de implementatie van het algemene organisatiemodel van het politieke systeem en het tweeledige lokale bestuursmodel te evalueren. De conferentie vond plaats met een combinatie van fysieke en online deelname van vertegenwoordigers uit gemeenten, wijken en speciale zones. Kameraad Tran Luu Quang, lid van het Politbureau en secretaris van het partijcomité van Ho Chi Minh-stad, zat de conferentie voor.

De conferentie werd voorgezeten door de volgende kameraden: Le Quoc Phong, lid van het Centraal Comité van de Partij en plaatsvervangend secretaris van het Partijcomité van Ho Chi Minh-stad; Nguyen Van Duoc, lid van het Centraal Comité van de Partij, plaatsvervangend secretaris van het Partijcomité van Ho Chi Minh-stad en voorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad; Van Thi Bach Tuyet, plaatsvervangend secretaris van het Partijcomité van Ho Chi Minh-stad; en Dang Minh Thong, plaatsvervangend secretaris van het Partijcomité van Ho Chi Minh-stad.

Bevorder decentralisatie en delegatie van bevoegdheden en verbeter de kwaliteit van de dienstverlening.

Tijdens de conferentie verklaarde Van Thi Bach Tuyet, plaatsvervangend secretaris van het partijcomité van Ho Chi Minh-stad, dat Ho Chi Minh-stad na een jaar van toepassing van het algemene organisatiemodel van het politieke systeem en het tweeledige lokale bestuursmodel veel belangrijke resultaten heeft behaald.

De kwaliteit van essentiële openbare diensten op gemeentelijk niveau is in principe stabiel gebleven. Gebieden zoals onderwijs , gezondheidszorg, milieusanering, cultuur, sport en de afhandeling van administratieve procedures zijn gewaarborgd; sociaal werk wordt effectief uitgevoerd.

De decentralisatie, de delegatie van bevoegdheden en de stroomlijning van administratieve procedures zijn soepel verlopen. Op basis van 1065 gedecentraliseerde taken in 28 regeringsbesluiten heeft de stad talrijke besluiten genomen over decentralisatie en delegatie van bevoegdheden op diverse gebieden. Concreet heeft de stad 900 taken van departementen en agentschappen en 108 taken van het Volkscomité en de voorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad gedecentraliseerd en gedelegeerd naar het gemeentelijk niveau. Dit creëert voorwaarden voor lokaal bestuur om proactiever te zijn in de uitvoering van zijn taken en plichten.

Volgens kameraad Van Thi Bach Tuyet is gebleken dat de meeste taken die zijn gedecentraliseerd, gedelegeerd en waaraan bevoegdheden zijn toegekend, effectief zijn gebleken. Dit heeft bijgedragen aan een grotere initiatiefneming op lokaal niveau, kortere verwerkingstijden en een betere kwaliteit van de dienstverlening aan burgers en bedrijven.

Daarnaast richt het Permanent Comité van het Partijcomité van Ho Chi Minh-stad zich op het strikt doorvoeren van personeelsherstructureringen; het organiseren, toewijzen, overplaatsen en rouleren van personeel volgens de juiste procedures en normen; en het evalueren en aanvullen van personeelsplanning, -opleiding en -ontwikkeling in lijn met de politieke taken en de ontwikkelingsrichting van de stad.

Ho Chi Minh-stad versterkt ook diverse oplossingen om lokale overheden te ondersteunen bij de uitvoering van hun taken, zoals het detacheren van gespecialiseerd personeel van departementen en agentschappen naar lokaal niveau om compensatie- en grondontruimingswerkzaamheden uit te voeren, planning te verzorgen en de bouwvoorschriften te waarborgen; en het bevorderen van de opleiding en ontwikkeling van kaderleden en ambtenaren, met name op gemeentelijk niveau.

De stad implementeert een "one-stop shop - one decision - one point of responsibility"-model voor uitgebreide en onderling verbonden online publieke diensten, waardoor burgers en bedrijven aanvragen online kunnen indienen, de status ervan kunnen volgen en de resultaten kunnen ontvangen.

Tegelijkertijd implementeert Ho Chi Minh-stad een systeem voor de afhandeling van aanvragen over administratieve grenzen heen, waardoor burgers procedures overal in de stad kunnen voltooien, ongeacht hun woonplaats. Dit bespaart aanzienlijk tijd en kosten en toont de inzet voor een servicegerichte administratie.

De voorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad, Nguyen Van Duoc, inspecteert de uitvoering van niet-administratieve grensprocedures in de gemeente.

Er worden nog steeds veel proefprojecten uitgevoerd om burgers te ondersteunen, zoals "digitale burgerstations", de inzet van robots en slimme kiosken bij openbare dienstverleningscentra en in wijken en dorpen, om de effectiviteit ervan te evalueren en ze op grotere schaal te implementeren.

Wat betreft de hervorming van het bestuur, verwerkt Ho Chi Minh-stad een groot aantal administratieve procedures met een tijdige afhandelingsgraad van meer dan 99,5%; het percentage online aanvragen bedraagt ​​meer dan 88%; de tevredenheid van burgers en bedrijven is meer dan 96%; en 100% van de documenten wordt elektronisch uitgewisseld.

Er wordt prioriteit gegeven aan het werven van personeel met specialistische expertise.

Naast de behaalde resultaten erkende kameraad Van Thi Bach Tuyet dat het Permanent Comité van het Stadscomité van de Partij ook enkele beperkingen en tekortkomingen constateert die moeten worden aangepakt.

Concreet kampt de personeelsbezetting nog steeds met zowel een overschot als een tekort; sommige medewerkers voldoen nog niet aan de functie-eisen. De stad mist nog steeds ervaren ambtenaren, overheidsmedewerkers en andere professionals op belangrijke gebieden zoals partijopbouw, informatietechnologie, financiën en boekhouding, grondbeheer, bouw en transport, gezondheidszorg, cultuur en onderwijs...

Dit wordt versterkt door de overbelasting in dichtbevolkte gebieden. De werkdruk neemt snel toe, terwijl de voorgeschreven personeelsbezetting niet in verhouding staat tot de bevolkingsomvang, de oppervlakte en de kenmerken van de betreffende plaats. De grote discrepantie in het aantal partijorganisaties en partijleden tussen de partijcomités op gemeentelijk en wijkniveau zorgt bovendien voor aanzienlijke druk op de uitvoering van taken, wat de proactieve aanpak en de kwaliteit van de publieke dienstverlening beïnvloedt.

Om deze beperkingen te overwinnen, zal Ho Chi Minh-stad de komende periode doorgaan met het reorganiseren en stroomlijnen van de organisatie en werking van dorpen en woonwijken; kaders, ambtenaren en overheidsmedewerkers toewijzen om aan de functie-eisen te voldoen, waarbij prioriteit wordt gegeven aan de aanwerving van hooggespecialiseerd personeel op het gebied van informatietechnologie, financiën en boekhouding, grondzaken, bouw, gezondheidszorg, landbouw en milieu.

Ho Chi Minh-stad versnelt de implementatie van digitaal bestuur en digitaal burgerschap om haar burgers en bedrijven beter van dienst te kunnen zijn.

Het verbeteren van instellingen en het bevorderen van een groei met dubbele cijfers.

Kameraad Van Thi Bach Tuyet benadrukte dat Ho Chi Minh-stad zich de komende periode zal blijven richten op de uitvoering van vele belangrijke taken en oplossingen, waaronder de effectieve implementatie van Resolutie nr. 09-NQ/TW van het Politbureau over de opbouw en ontwikkeling van Ho Chi Minh-stad in het nieuwe tijdperk.

De stad onderzoekt, ontwikkelt en dient tevens een wet inzake speciale stedelijke gebieden in ter publicatie, om een ​​gecoördineerd institutioneel kader te creëren, een geschikt, open en stabiel juridisch kader, dat een "doorbraak der doorbraken" moet betekenen en de voorwaarden moet scheppen voor Ho Chi Minh-stad om haar potentieel en voordelen maximaal te benutten en alle middelen effectief te mobiliseren voor snelle en duurzame ontwikkeling.

Daarnaast zet Ho Chi Minh-stad de effectieve uitvoering van haar sociaaleconomische ontwikkelingsplan voort, met als doel een groei met dubbele cijfers.

De stad legt ook de laatste hand aan plannen voor de herindeling van openbare kantoren, bezittingen en administratieve centra in overeenstemming met de regelgeving; het prioriteren van de toewijzing van middelen en het versnellen van de bouw, modernisering en uitbreiding van scholen om ervoor te zorgen dat aan de onderwijs- en leerbehoeften van de regio wordt voldaan.

Linh Anh

Bron: https://baochinhphu.vn/chinh-quyen-hai-cap-tai-tphcm-hieu-qua-gan-dan-sat-dan-102260528123108007.htm