Is het onbedoeld 'medeplichtig' aan iets als geld geven?

Het Sociale Ondersteuningscentrum van Ho Chi Minh-stad zal rekening houden met de wensen van elke dakloze bedelaar om hun terugkeer naar huis, herintegratie in de gemeenschap of overplaatsing naar andere geschikte sociale ondersteuningscentra te faciliteren. Voor kinderen, ouderen en mensen met neurologische of verstandelijke beperkingen wordt terugkeer naar huis alleen toegestaan ​​na een formeel verzoek.

Een verslaggever van de krant Thanh Nien bezocht het Sociale Steuncentrum van Ho Chi Minh-stad om het proces te documenteren van het ontvangen en behandelen van dossiers van daklozen en bedelaars, afkomstig uit de steden Thu Duc en Phu Nhuan.

Daarom worden in het centrum bewoners ondergebracht op basis van geslacht, gezondheid en leeftijd, voor een betere organisatie en zorg. De kamers zijn volledig uitgerust met voorzieningen voor het dagelijks leven. Daarnaast beschikt het centrum over functionele ruimtes zoals een medische ruimte en een eetzaal.

In de gevangenis ontmoetten we de familieleden van mevrouw NTH (een gehandicapte vrouw die in een rolstoel bedelt op de kruising van La Xuan Oai en Vo Chi Cong straten, Tang Nhon Phu wijk, Thu Duc stad). Zij waren bezig met de procedure om haar vrij te krijgen en naar huis te brengen. De zus van mevrouw H. zei: "Ik hoorde dat H. de laatste tijd met anderen rondging om te bedelen en dat het 'best goed ging', dus heb ik H. geadviseerd om niet te gaan, omdat we thuis voor haar kunnen zorgen. Na deze periode zal de familie haar beter in de gaten houden."

Dit is een woonruimte voor dakloze bedelaars die naar het Sociale Steuncentrum van Ho Chi Minh-stad zijn gebracht.

Daarnaast werd mevrouw LTMĐ (47 jaar, slechtziend) ook opgenomen in het Sociale Ondersteuningscentrum van Thu Duc. Ze verklaarde dat ze naar huis wilde terugkeren en had haar familie gebeld om hun steun te regelen. "Ik word goed verzorgd in het Sociale Ondersteuningscentrum van Ho Chi Minh-stad en ik zou hier graag permanent willen blijven, maar ik mis mijn kinderen zo erg dat ik moet vragen of ik naar huis mag," aldus mevrouw Đ.

Op 18 december maakte het Sociale Ondersteuningscentrum van Ho Chi Minh-stad bekend dat de meeste gevallen die vanuit de stad Thu Duc en het district Phu Nhuan waren gemeld, waren opgelost en dat de betrokkenen naar huis waren teruggekeerd.

Volgens de heer Nguyen Truong Duy, directeur van het Sociale Ondersteuningscentrum van Ho Chi Minh-stad, heeft de afdeling sinds het begin van het jaar 1.151 dakloze bedelaars uit verschillende districten en de stad Thu Duc opgevangen. Onder hen bevinden zich ongeveer 96 kinderen en 218 ouderen. Momenteel zijn 549 mensen overgebracht naar andere sociale voorzieningen, zoals het Sociale Beschermingscentrum Tan Hiep, Chanh Phu Hoa, het Jeugddorp van Thu Duc en het Centrum voor Gehandicapten Hiep Binh Chanh (openbare voorzieningen).

Volgens Besluit 812 van 2023 van het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad zal de opvanglocatie voor dakloze bedelaars een gezondheidscontrole uitvoeren en geschikte huisvesting regelen. Ouderen zullen bijvoorbeeld in de buurt van medische voorzieningen worden geplaatst en kinderen in ruimtes die gemakkelijk onder toezicht staan.

Volgens de regelgeving betreffende zorg en ondersteuning in sociale voorzieningen bedraagt ​​de dagelijkse voedseltoelage voor opgenomen personen 63.000 VND en de toelage voor dagelijkse benodigdheden 700.000 VND per persoon (voor de gehele verblijfsduur in de sociale voorziening, tot een maximum van 90 dagen - PV).

De heer Nguyen Truong Duy, directeur van het sociale ondersteuningscentrum van Ho Chi Minh-stad

"Tijdens het zorg- en begeleidingsproces, bij het verwerken van dossiers, onderzoekt de afdeling de redenen waarom mensen bedelen, op straat leven of in openbare ruimtes verblijven. Als er tekenen van uitbuiting worden geconstateerd, werken ze samen met de politie en andere autoriteiten om de zaak onmiddellijk aan te pakken," aldus de heer Duy.

Het screeningsproces zal ook gevallen van repatriëring en maatschappelijke integratie identificeren. Voor de overige kinderen onder de 16 jaar zal de afdeling, nadat is vastgesteld dat zij na ongeveer 20 dagen geen familieleden of voogden hebben, een voorstel doen aan het Departement van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken van Ho Chi Minh-stad om hen over te plaatsen naar het Centrum voor Maatschappelijk Werk en Beroepsopleiding voor Jongeren in Ho Chi Minh-stad, zodat zij algemeen onderwijs en beroepsopleiding kunnen volgen.

Volgens de heer Nguyen Truong Duy is het werk om daklozen en bedelaars te verzamelen resoluut aangestuurd door het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad en het Departement van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken van Ho Chi Minh-stad tijdens talrijke vergaderingen. Op 6 oktober hield het Departement van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken een voorlopige evaluatie van de eerste zes maanden van de uitvoering van Besluit 812. Hieruit bleek dat het aantal verzamelde daklozen met 30% was gestegen ten opzichte van dezelfde periode in 2022. De bepalingen in Besluit 812 besteden meer aandacht aan de voedseltoelage voor de verzamelde personen, die is verhoogd van 30.000 VND naar meer dan 60.000 VND per persoon per dag.

Bovendien hebben leiders van districten, provincies en lokale departementen van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken proactief gezamenlijke plannen ondertekend met het Sociale Ondersteuningscentrum van Ho Chi Minh-stad om werkgroepen op te richten voor het inventariseren en verzamelen van daklozen en bedelaars, en deze interinstitutionele coördinatie is effectief uitgevoerd.

Volgens de heer Duy verspreiden dakloze bedelaars zich echter steeds meer naar toegangswegen en kruispunten in de buitenwijken. Ze veranderen regelmatig van bedellocatie, waardoor het voor lokale opsporingsteams moeilijk is om ze aan te houden.

Ondertussen hebben mensen nog steeds de gewoonte om direct geld te geven aan daklozen en bedelaars; veel organisaties en individuen delen 's nachts maaltijden en geld aan hen uit. De heer Duy is van mening dat dit daklozen onbedoeld "ondersteunt" en "motiveert" om door te gaan met bedelen, zonder na te denken over het vinden van werk of het stabiliseren van hun leven.

De taskforce in Thu Duc City helpt bij het terugbrengen van daklozen en bedelaars naar het Sociale Ondersteuningscentrum van Ho Chi Minh-stad voor verificatie van hun verblijfsstatus en plaatsing in dat centrum.

De heer Nguyen Thai Tuan Anh, vicevoorzitter van het Volkscomité van de wijk An Phu (stad Thu Duc), zei dat de taskforce van de wijk medio november elf Cambodjanen (waaronder zeven volwassenen en vier kinderen) had opgepakt om hen naar een opvangcentrum te brengen. Deze mensen bedelden langs de toegangsweg naar de snelweg Long Thanh - Dau Giay en het gedeelte tussen de Rach Chiec-brug en de Saigon-brug.

Volgens de leiders van de wijk An Phu is de grootste moeilijkheid bij het opsporen van daklozen dat de meerderheid van hen geen lokale bewoners zijn, maar van elders komen en vaak met verschillende vervoersmiddelen zoals bussen en motorfietsen reizen. Ze stoppen dan midden op verkeersknooppunten, vooral waar er lange wachttijden voor rode stoplichten zijn, om te bedelen om voedsel.

Bovendien zijn er veel gevallen waarin mensen direct bij het kantoor van het wijkcomité gestationeerd zijn. Als ze een medewerker van het wijkcomité zien wegrijden, waarschuwen ze de bedelaars om te vertrekken. Daarom moet het wijkteam, wanneer ze willen patrouilleren en de situatie willen aanpakken, een andere route nemen en een omweg maken…

In het geval van Cambodjanen stelde het Volkscomité van de wijk An Phu dossiers samen en stuurde deze door naar het Sociale Ondersteuningscentrum van Ho Chi Minh-stad.

"Veel mensen herkennen de agenten. Soms, als ons team na het werk voor een rood licht staat te wachten, zien ze ons en rennen ze meteen weg of knikken ze ter begroeting. Dus als we goed samenwerken, kan de taskforce daklozen effectief oppakken, omdat ze bang zijn voor gevaar," aldus de heer Nguyen Thai Tuan Anh.

Volgens het departement van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken van Ho Chi Minh-stad melden mensen de laatste tijd proactief gevallen van bedelaars en incidenten die wijzen op uitbuiting van bedelaars voor winstbejag bij de autoriteiten, zodat deze actie kunnen ondernemen. Bovendien verloopt de interinstitutionele coördinatie bij de opvang van dakloze bedelaars, voordat ze worden overgedragen aan sociale voorzieningen, tijdig en effectief.

Het percentage daklozen dat opnieuw dakloos wordt en bedelt, blijft echter hoog. Daklozen nemen steeds vaker hun toevlucht tot misleidende tactieken om de politie te ontwijken, zoals het verkopen van loten, wattenstaafjes, pennen, kauwgom, enzovoort, of ze opereren buiten werktijd, in het weekend, tijdens lunchpauzes en verplaatsen zich tussen verschillende gebieden, waardoor het voor speciale eenheden moeilijk is om deze personen op te sporen en aan te pakken.

Een ander punt dat door het Departement van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken van Ho Chi Minh-stad naar voren is gebracht, is dat de huidige regelgeving een maximale beheersperiode van 90 dagen voorschrijft voor personen die dringend bescherming nodig hebben. Dit levert problemen op bij het bieden van onderwijs- en beroepsopleidingsondersteuning. Als degenen die in deze faciliteiten worden opgenomen geen geschikte baan kunnen vinden, is de kans groot dat ze terugvallen in dakloosheid en bedelen.

Mensen worden dringend verzocht geen geld rechtstreeks aan daklozen of bedelaars te geven.

Volgens het Departement van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken van Ho Chi Minh-stad heeft het departement op 19 december het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad verzocht een richtlijn uit te vaardigen voor het versterken van het beheer en de beheersing van daklozen en bedelaars. Het Departement van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken heeft daarbij oplossingen voorgesteld, verantwoordelijkheden toegewezen aan relevante instanties en opgeroepen tot samenwerking van de gehele samenleving, met name om geen geld rechtstreeks aan daklozen en bedelaars te geven.

Nguyen Truong Duy, directeur van het Centrum voor Sociale Ondersteuning in Ho Chi Minh-stad, is eveneens van mening dat sociaal -politieke organisaties moeten samenwerken om de boodschap krachtig te verspreiden dat je geen geld rechtstreeks aan bedelaars moet geven, en om verhuurders die groepen dakloze bedelaars onder hun hoede hebben aan te moedigen om onmiddellijk melding te maken bij de lokale autoriteiten.

Bronlink: https://thanhnien.vn/thu-dung-nguoi-lang-thang-xin-an-o-tphcm-cho-tien-la-vo-tinh-tiep-tay-18523122821034497.htm