Wat betreft het kapitaal dat in het voorgaande jaar is toegewezen en is overgedragen naar 2026, bedroeg de totale uitbetaling ruim 12.588 miljard VND, oftewel 15,7% van het plan. Dit is geen hoog uitvoeringsniveau en vereist meer doortastende oplossingen om de uitbetaling van het resterende grote deel van het overgedragen kapitaal in de komende maanden te voltooien.
Acht centrale ministeries en agentschappen en 16 lokale overheden behaalden uitbetalingspercentages die gelijk waren aan of hoger lagen dan het nationale gemiddelde; 27 ministeries en agentschappen en 18 lokale overheden hadden uitbetalingspercentages onder het nationale gemiddelde, en maar liefst 14 ministeries en agentschappen hadden vrijwel geen uitbetaling of een percentage lager dan 1%.
Vergeleken met dezelfde periode in 2025 is de uitbetaling van publiek investeringskapitaal in absolute termen met bijna 12.616 miljard VND gestegen, maar het uitbetalingspercentage lag 1,7% lager. De belangrijkste reden hiervoor is dat de kapitaalplanning voor 2026 op een zeer hoog niveau is vastgesteld, met een stijging van 22,7% ten opzichte van het voorgaande jaar, terwijl eind april samenviel met een lange vakantieperiode, wat de bouwvoortgang en de uitbetaling van veel projecten enigszins heeft beïnvloed.
Over het geheel genomen laat de voortgang van de uitbetalingen in de eerste maanden van 2026 zien dat dit tempo nog niet voldoende is om een significante doorbraak te realiseren, vooral niet in de context van het streven naar een economische groei van meer dan 10%. Volgens premier Le Minh Hung zijn de redenen voor de trage uitbetaling zowel subjectief als objectief, maar de subjectieve redenen zijn de belangrijkste. "Waarom keren sommige lokale overheden, met hetzelfde wettelijke kader en regelgevingssysteem, geld zeer snel uit en behalen ze zeer hoge percentages, terwijl andere juist erg traag zijn? En vooral, waarom hebben sommige ministeries, sectoren en lokale overheden helemaal geen geld uitgekeerd? Dit is een zeer ernstig probleem dat aandacht vereist", benadrukte premier Le Minh Hung.
Objectieve redenen zijn onder meer de schaarste aan bouwmaterialen zoals grond, zand en steen; trage grondontginning als gevolg van problemen met het vaststellen van eigendomsrechten, compensatietarieven en de verplaatsing van technische infrastructuur. Andere redenen zijn vertragingen bij het afronden van investeringsprocedures voor veel projecten door langdurige taxatie- en goedkeuringsprocessen, en obstakels in de regelgeving met betrekking tot grond, milieu en ruimtelijke ordening. De capaciteit van sommige investeerders, projectmanagementteams en aannemers is beperkt; en sommige gemeenten, met name op lokaal niveau, beschikken niet over gespecialiseerd personeel voor publieke investeringen.
In feite zijn de mechanismen en het beleid met betrekking tot publieke investeringen de afgelopen periode relatief uitgebreid herzien, aangepast en aangevuld, met name belangrijke onderdelen die zijn aangepast om de projectuitvoering zo soepel mogelijk te laten verlopen. Concreet zijn de regels inzake decentralisatie en delegatie van bevoegdheden verder versterkt; zijn de aanbestedings- en directe contracteringsprocedures verbeterd; en zijn de kapitaalallocatie, betaling en afwikkeling geoptimaliseerd. Ook kwesties met betrekking tot planning, grond en middelen zijn herzien om een vlotte uitvoering van publieke investeringsprojecten te garanderen.
Waarom verloopt de uitbetaling van publiek investeringskapitaal – een van de belangrijkste politieke taken, een macro-economisch instrument en een belangrijke motor voor groei – dan zo traag? Er is geen eenduidig antwoord op deze vraag. Zoals onderminister van Financiën Nguyen Duc Chi opmerkte, zijn de beleidsmechanismen en het rechtssysteem met betrekking tot publieke investeringen nog nooit zo gunstig en effectief geweest als nu. Als de implementatie mislukt, ligt dat dan ook aan de organisatorische aspecten van het implementatieproces…
De meest bevredigende oplossing voor dit probleem is daarom dat ministeries, departementen en lokale overheden resoluut en streng optreden tegen investeerders, projectmanagementteams, organisaties en individuen die opzettelijk moeilijkheden creëren, de voortgang belemmeren of onverantwoordelijk gedrag vertonen dat de toewijzing en aanpassing van kapitaal, de projectuitvoering en de uitbetaling van fondsen vertraagt. Incompetente functionarissen die zich schuldig maken aan intimidatie en corruptie moeten onmiddellijk worden vervangen. Tegelijkertijd moeten er maatregelen worden genomen om gekwalificeerd personeel met voldoende expertise aan te stellen en te benoemen om te voldoen aan de eisen van projectmanagement en -uitvoering. Alleen dan kan het knelpunt in de uitbetaling worden opgelost.
Bron: https://daibieunhandan.vn/chua-tao-but-pha-ro-net-10416171.html






Reactie (0)