Het standaardiseren van functionarissen op gemeentelijk niveau om de effectiviteit van de dienstverlening aan de bevolking te verbeteren.

Naast de invoering van een tweeledig lokaal bestuursmodel, wordt het verbeteren van de kwaliteit van ambtenaren op gemeentelijk niveau een cruciale taak voor de effectiviteit en efficiëntie van het lokale bestuur. Met een reeks omvattende oplossingen, van het herzien en toewijzen van personeel, training en ontwikkeling tot het hervormen van evaluatiemethoden en het versterken van de digitale transformatie, bouwt Quang Ninh geleidelijk aan een team van bekwame en competente ambtenaren op lokaal niveau op om te voldoen aan de eisen van snelle en duurzame ontwikkeling in het nieuwe tijdperk.

De jeugdvereniging van de gemeente Ba Chẽ organiseerde ondersteuning voor partijleden in de afdelingen bij de installatie van de elektronische applicatie voor het partijledenhandboek.

Na bijna een jaar te hebben gewerkt met het tweelaagse lokale bestuursmodel, is het administratieve apparaat in de 54 gemeenten, wijken en speciale zones in de provincie geleidelijk gestabiliseerd, functioneert het soepel en is het effectiever geworden. Echter, met de uitbreiding van de bestuurlijke ruimte, de toegenomen bevoegdheden en de werkdruk op gemeentelijk niveau, is de behoefte aan verbetering van de kwaliteit van kaderleden en ambtenaren op lokaal niveau uiterst urgent. De praktijk vereist de ontwikkeling van een personeelsbestand met professionele expertise, moderne managementvaardigheden, innovatief denken en het vermogen om zich snel aan te passen aan de eisen van de digitale transformatie.

In het licht hiervan heeft de provincie Quang Ninh het verbeteren van de kwaliteit van haar ambtenaren op lokaal niveau aangemerkt als een belangrijke, doorlopende en langetermijntaak. Dit is niet alleen een onmiddellijke vereiste voor de effectieve werking van het nieuwe bestuursmodel, maar ook een cruciale factor die de concurrentiekracht, de kwaliteit van het bestuur en de effectiviteit van de openbare dienstverlening in de huidige ontwikkelingsfase bepaalt. Onlangs heeft het Provinciale Volkscomité Plan nr. 225/KH-UBND uitgevaardigd ter uitvoering van Richtlijn nr. 18/CT-TTg van de premier betreffende de verbetering van de kwaliteit van lokale overheidsfunctionarissen en ambtenaren op gemeentelijk niveau. Het plan beoogt een substantiële transformatie teweeg te brengen in de kwaliteit van het personeel en de effectiviteit van het lokale bestuursapparaat, met als doel de openbare dienstverlening te standaardiseren, professionaliseren en moderniseren, waarbij burgers en bedrijven centraal staan.

Een van de belangrijkste aandachtspunten van de provincie is dan ook het herzien en evalueren van het totale personeelsbestand van ambtenaren en overheidsfunctionarissen op gemeentelijk niveau, in relatie tot de functies en de praktische vereisten. Op basis hiervan zullen gemeenten personeel toewijzen volgens het principe "de juiste persoon, de juiste functie, op het juiste moment, op de juiste plaats", waarmee de effectieve benutting van de vaardigheden, sterke punten en werkervaring van elke ambtenaar wordt gewaarborgd. De provincie geeft met name prioriteit aan de aanstelling en versterking van hooggekwalificeerd personeel op belangrijke gebieden zoals landbeheer, planning, bouw, financiën, publieke investeringen, informatietechnologie, digitale transformatie, burgerzaken en de afhandeling van klachten en meldingen. Dit zijn allemaal gebieden met een grote werkdruk, die direct van invloed zijn op de rechten en belangen van burgers en bedrijven, en die ambtenaren vereisen met gedegen professionele vaardigheden, een sterke professionele integriteit en een groot verantwoordelijkheidsgevoel.

Naast het op passende wijze organiseren en toewijzen van personeel, blijft Quang Ninh training en professionele ontwikkeling op een praktische manier bevorderen, afgestemd op de functie-eisen en de ontwikkelingstaken van elke regio. De provincie voert het project voor training en professionele ontwikkeling van kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers voor de periode 2026-2030 uit en ontwikkelt tegelijkertijd diepgaande trainingsprogramma's over lokaal bestuur, digitale vaardigheden, specialistische wetgeving, landbeheer, publieke investeringen, financiën en budgettering, leiderschaps- en managementvaardigheden, burgercontact en zakelijke dienstverlening.

Dit vind je misschien ook leuk

De douane in regio VIII heeft bijna 7.500 miljard VND aan inkomsten geïnd.Volgens de douaneafdeling van regio VIII bedroegen de staatsinkomsten eind mei 2026 bijna 7.500 miljard VND, een stijging van 11,7% ten opzichte van dezelfde periode in 2025. Dit betekende echter slechts 29,7% van de door de provincie gestelde doelstelling. Alleen al in mei 2026 bedroegen de inkomsten 1.099 miljard VND, wat overeenkomt met 50% van de doelstelling voor die maand. Hiervan bedroegen de inkomsten via zeehavens (exclusief aardolieproducten) ruim 769 miljard VND, een daling van 20,8% ten opzichte van april 2026; de inkomsten via wegtransport bedroegen ruim 336 miljard VND, een daling van 10% ten opzichte van de voorgaande maand.

Ambtenaren in het district Mao Khe intensiveren hun inspanningen om de nationale kadasterdatabase in het gebied te voltooien. (Foto: aangeleverd door het district Mao Khe)

Volgens de vastgestelde doelstellingen zal in de periode 2026-2030 100% van de ambtenaren op lokaal niveau training en bijgewerkte kennis en vaardigheden ontvangen om aan de functie-eisen te voldoen; ten minste 70% van de ambtenaren zal deelnemen aan geavanceerde trainingsprogramma's over modern bestuur en lokale economische ontwikkeling. De provincie streeft er ook naar dat 100% van de ambtenaren training en vaardigheden op het gebied van digitale transformatie ontvangt, zodat zij digitale platforms vakkundig kunnen gebruiken voor management, bedrijfsvoering en het oplossen van problemen.

Een opvallende nieuwe ontwikkeling in het huidige personeelsmanagement is de sterke verschuiving naar kwantitatieve evaluatiemethoden, waarbij de werkprestaties als maatstaf dienen. In plaats van voornamelijk te vertrouwen op kwalitatieve beoordelingen, vereist Quang Ninh de ontwikkeling van specifieke werkproductcatalogi voor elk agentschap, elke eenheid en elke functie om de taakprestaties te kwantificeren. Ambtenaren en overheidsmedewerkers op gemeentelijk niveau zullen periodiek worden gemonitord en geëvalueerd op basis van werkvoortgang, kwaliteit van het advies, coördinatievermogen, verantwoordelijkheidsgevoel, servicegerichtheid en de mate van tevredenheid van burgers en bedrijven. De evaluatieresultaten zullen niet alleen dienen als voorbeeld en voor beloning, maar ook als basis voor plaatsing, inzet, training, rotatie of vervanging van medewerkers die niet aan de functie-eisen voldoen.

Tegelijkertijd blijft de provincie de administratieve discipline en orde aanscherpen, de ethiek binnen de openbare dienst verbeteren en de verantwoordingsplicht van ambtenaren op lokaal niveau vergroten. Alle werkprocessen en de verwerking van administratieve documenten worden elektronisch uitgevoerd; gevallen van plichtsverzuim, het doorschuiven van de verantwoordelijkheid of het veroorzaken van overlast voor burgers en bedrijven moeten worden rechtgezet en streng worden bestraft.

Recente ervaringen hebben aangetoond dat het versterken van decentralisatie en het delegeren van macht naar lokaal niveau pas echt effectief is wanneer dit gepaard gaat met het verbeteren van de kwaliteit van het personeel. Daarom richt Quang Ninh zich niet alleen op training en ontwikkeling, maar legt het ook de nadruk op de rotatie en inzet van kaderleden om praktijkervaring op te doen. Veel jonge en veelbelovende kaderleden worden naar lokale niveaus gestuurd om hun praktische vaardigheden te verbeteren en tegelijkertijd de aanvoer van gekwalificeerd personeel voor achtergestelde gebieden te vergroten.

In het kader van de voortdurende digitale transformatie is de vraag naar digitale competentie onder ambtenaren op lokaal niveau urgenter dan ooit. Ze moeten niet alleen bedreven zijn in het gebruik van professionele software, maar ook in staat zijn om digitale data te verwerken, werk elektronisch af te handelen en burgers te ondersteunen bij de toegang tot online overheidsdiensten. Dit wordt beschouwd als een van de belangrijkste criteria voor het opbouwen van een moderne, transparante en efficiëntere overheidsadministratie.

Dit vind je misschien ook leuk

Het bevorderen van de ontwikkeling van moderne gezondheidszorg en onderwijs.De afgelopen jaren heeft Quang Ninh zich gericht op het bevorderen van internationale integratie op het gebied van onderwijs en gezondheidszorg. Dit wordt gezien als een belangrijke richting om de kwaliteit van het menselijk kapitaal te verbeteren, toegang te krijgen tot nieuwe kennis en technologieën, en betere gezondheidszorg voor de bevolking te bieden.

Naast personeel investeert de provincie ook in de gecoördineerde ontwikkeling van de werkinfrastructuur voor gemeenten door middel van modernisering van kantoren, IT-apparatuur, netwerksystemen en gedeelde operationele platforms. Dit is een noodzakelijke voorwaarde voor ambtenaren om hun vaardigheden te ontwikkelen, de efficiëntie van hun werk te verbeteren en de kwaliteit van de dienstverlening aan burgers en bedrijven te verhogen.

In deze nieuwe ontwikkelingsfase, waarin lokale overheden rechtstreeks de meeste zaken voor burgers en bedrijven afhandelen, zal de kwaliteit van het personeel een doorslaggevende factor zijn voor de kwaliteit van het lokale bestuur. Het samenstellen van een team van lokale ambtenaren met voldoende kwaliteiten, capaciteiten en geloofwaardigheid, die durven te denken, durven te handelen, durven verantwoordelijkheid te nemen en zich inzetten voor de bevolking, is daarom niet alleen een directe noodzaak, maar ook een cruciale basis voor Quang Ninh om haar leidende positie landelijk te behouden op het gebied van bestuurlijke hervormingen, digitale transformatie en kwaliteitsvol bestuur, met als doel een snelle, groene en duurzame ontwikkeling in de komende jaren.

Hoai Anh

Bron: https://baoquangninh.vn/chuan-hoa-can-bo-cap-xa-de-nang-cao-hieu-qua-phuc-vu-nhan-dan-3409962.html