Van bewustwording naar actie.

Kinhtedothi - In werkelijkheid is verspilling net zo schadelijk voor de samenleving als corruptie, en het is een zeer ernstig probleem geweest en blijft dat ook in veel plaatsen, sectoren en vormen.

De aanhoudende verspilling is als termietenheuvels die dagelijks de dijk ondermijnen, budgettaire verliezen veroorzaken en het leven van mensen direct beïnvloeden. Het succesvol bestrijden van verspilling, net als het bestrijden van corruptie, zal het land ongetwijfeld in staat stellen om vol vertrouwen een nieuw tijdperk in te gaan.

Maatschappelijke hulpbronnen worden op vele manieren verspild.

In zijn artikel "Bestrijding van verspilling" wees secretaris-generaal To Lam erop dat de resultaten van zuinigheid en de bestrijding van verspilling hebben bijgedragen aan de grote successen van het hervormingsproces; het behalen en zelfs overtreffen van de meeste sociaaleconomische ontwikkelingsdoelen en -streefdoelen gedurende zijn ambtstermijn.

Naast de behaalde resultaten wees secretaris-generaal To Lam , door de waarheid onder ogen te zien, ook op de realiteit en het aanhoudende bestaan ​​van verspilling op vele gebieden, van natuurlijke hulpbronnen en de nationale begroting tot menselijke hulpbronnen, tijd en inspanning, publieke bezittingen... en zelfs "onzichtbare" vormen van verspilling zoals verspilling van kansen, verspilling van potentieel, en met name verspilling binnen de staatsorganisatie en het managementsysteem...

Tijdens parlementaire debatten is dit onderwerp steevast een heikel punt, waarbij afgevaardigden zich richten op de analyse van de verspilling van maatschappelijke middelen in "stilstaande projecten en verlaten bouwwerken". Het gaat hierbij onder meer om wind- en zonne-energieprojecten die wel gebouwd zijn, maar nooit in gebruik genomen; duizenden of honderdduizenden appartementen die gebouwd zijn maar vervolgens leeg of onafgewerkt zijn gebleven, als een trotse tegenstander van de tand des tijds; en bouwprojecten die al decennia aan de gang zijn, maar nog steeds niet afgerond zijn.

Een impressie van de conferentie eind november, waar het besluit werd aangekondigd om het Stuurcomité van het Volkscomité van Hanoi op te richten voor de uitvoering van maatregelen ter voorkoming en bestrijding van verspilling. Foto: Pham Hung

Parlementslid Nguyen Huu Thong (delegatie van de provincie Binh Thuan) verklaarde dat hoewel we misschien nog geen volledig beeld hebben van de verspilling, het bedrag zeker honderden biljoenen dong bedraagt, om nog maar te zwijgen van de negatieve gevolgen. Denk bijvoorbeeld aan de verspilling van land, de gemiste ontwikkelingskansen voor bedrijven en het land, en bovenal het verlies van vertrouwen van de bevolking.

De 15e Nationale Vergadering heeft ooit een grondig onderzoek uitgevoerd naar "de implementatie van beleid en wetgeving inzake zuinigheid en bestrijding van verspilling in de periode 2016-2021". Opvallend is dat het rapport 93 pagina's telde, maar bijna 60 pagina's waren gewijd aan het opsommen van tekortkomingen, beperkingen en de oorzaken daarvan. "Dit betekent dat verspilling en verliezen overal zichtbaar zijn", zoals leden van de Nationale Vergadering hebben opgemerkt.

Uit informatie die na de monitoring naar buiten kwam, bleek dat verspilling zich op vele manieren manifesteerde, met name op het gebied van staatsbegrotingsbeheer, investeringen in basisinfrastructuur, overheidsaanbestedingen, grondbeheer en publieke bezittingen, wat leidde tot verlies van nationale middelen. De gepresenteerde cijfers ontlokten de aanwezigen de uitroep: "Het is werkelijk hartverscheurend." Tussen 2016 en 2021 waren er 3.085 projecten met staatskapitaal die resulteerden in verliezen en verspilling; het totale bedrag aan verloren en verspilde geld over de vijf jaar bedroeg 31.800 miljard VND; en 74.378,7 hectare grond werd gebruikt voor oneigenlijke doeleinden, braakgelegd of in strijd met de wet...

Onlangs, tijdens de vergadering waarin de resultaten van de Permanente Commissie van het Centraal Stuurcomité voor de preventie en bestrijding van corruptie, verspilling en negatieve verschijnselen werden bekendgemaakt (30 oktober), bleek uit statistieken dat er momenteel 9 bouwprojecten, 22 elektriciteits- en industriële projecten, 15 transportprojecten, 7 projecten op het gebied van onderwijs, cultuur, sport en toerisme, en 4 landbouwprojecten zijn die aandacht behoeven om corruptie te voorkomen en te bestrijden.

"Stel de juiste diagnose en schrijf de juiste medicijnen voor."

Door de jaren heen heeft het gehele politieke systeem, van centraal tot lokaal niveau, zuinigheid en afvalbestrijding als een urgente taak beschouwd. Veel specifieke regels hierover zijn duidelijk vastgelegd in de Wet op Zuinigheid en Afvalbestrijding. De meeste instanties en organisaties hebben programma's en actieplannen ontwikkeld en gepubliceerd om afval te bestrijden, maar de effectiviteit van de uitvoering heeft niet aan de verwachtingen voldaan.

Wat de oorzaken van verspilling betreft, stelde Mai Thi Phuong Hoa, vicevoorzitter van de Justitiële Commissie van de Nationale Assemblee, dat sommige ambtenaren de 중요heid van de bestrijding van verspilling in hun beheeractiviteiten nog steeds onderschatten. Lange tijd beschouwden ze verspilling slechts als een probleem dat aangepakt moest worden, maar niet als ernstig genoeg, noch als een gevaar voor de samenleving. Bovendien geloven sommige ambtenaren nog steeds dat verspilling slechts het gevolg is van inefficiënt beheer en gebruik van staatskapitaal en -middelen, terwijl er in werkelijkheid ook sprake is van verspilling van kansen en tijd.

Het is van essentieel belang om de verantwoordelijkheden van de betrokken entiteiten, organisaties en individuen bij de verliezen en verspilling duidelijk vast te stellen. Volgens professor Hoang Van Cuong (voormalig vice-rector van de Nationale Economische Universiteit in Hanoi) zijn de cijfers – die spreken boekdelen over honderden projecten, honderdduizenden hectares grond en tientallen biljoenen dong die verspild zijn – hartverscheurend. Deze verspilling speelt al lange tijd en we erkennen en begrijpen dit allemaal; het moet dringend en resoluut worden aangepakt. Om dit probleem op te lossen, moeten we de verantwoordelijkheid van elk individu en elke organisatie duidelijk vaststellen.

Onder leiding van secretaris-generaal To Lam heeft het gehele politieke systeem het bestrijden van verspilling erkend en opgenomen in het stuurcomité voor de preventie en bestrijding van corruptie. Van bewustwording tot actie worden op alle niveaus gecoördineerde oplossingen geïmplementeerd om zuinigheid te bevorderen en verspilling tegen te gaan, zoals het herzien en resoluut aanpakken van projecten die traag verlopen, het stroomlijnen van de organisatie, enzovoort. Het creëren van een cultuur van verspillingbestrijding in de hele samenleving is met name een stelsel van ethische en sociale normen geworden, opgenomen in de regelgeving van elk agentschap en elke eenheid, met een focus op…

Volgens experts bestaat verspilling nog steeds, maar moet het beoefenen van zuinigheid en het bestrijden van verspilling een regelmatige en continue inspanning worden in alle instanties, afdelingen en op alle niveaus van de bevolking. In de publieke sector gaat het bestrijden van verspilling niet alleen om het handhaven van wettelijke regels, maar moet het een manier van leven worden voor ieder individu, en dat is de diepste oorzaak van het probleem. Daarnaast is het streng bestraffen van opzettelijke verspilling en een gebrek aan bewustzijn over de noodzaak om dit te bestrijden een bijzonder belangrijke oplossing om meer middelen vrij te maken voor de bevordering van ontwikkeling.

 

Corruptie leidt tot het misbruik van publieke middelen voor privédoeleinden, en verspilling veroorzaakt verlies van zowel publieke als maatschappelijke middelen, waardoor de maatschappelijke voordelen afnemen. Verspilling is dus een zeer brede categorie die corruptie omvat. Daarom heeft de Nationale Vergadering de Wet inzake het bevorderen van spaarzaamheid en het bestrijden van verspilling aangenomen en verzoekt zij de regering jaarlijks verslag uit te brengen over de uitvoering van deze wet.

Verspilling komt overal voor, of het nu bij overheidsinstanties, organisaties of onder het grote publiek is; daarom is het bestrijden van verspilling een universele, alomvattende actie die wettelijk geregeld kan worden, maar belangrijker nog, het moet een bewustzijn, een gewoonte en een cultuur worden van zuinigheid.

Professor Hoang Van Cuong (voormalig vicerector van de Nationale Economische Universiteit, Hanoi)

Bron: https://kinhtedothi.vn/chong-lang-phi-chuyen-tu-nhan-thuc-sang-hanh-dong.html