Van bewustzijn naar actie

Kinhtedothi - De realiteit laat zien dat verspilling net zo schadelijk is voor de samenleving als corruptie. Het komt op veel plaatsen, in veel sectoren en in veel vormen voor en is zeer ernstig.

De aanhoudende staat van verspilling is als een "termietennest" dat dagelijks de "dijk" uitholt, wat leidt tot begrotingsverliezen en rechtstreeks van invloed is op het leven van mensen. Als verspilling, net als corruptie, succesvol wordt bestreden, zal het land ongetwijfeld een nieuw tijdperk ingaan.

Er worden op allerlei manieren maatschappelijke middelen verspild.

In het artikel "De strijd tegen verspilling" benadrukte secretaris-generaal Lam dat de resultaten van zuinigheid en de strijd tegen verspilling ertoe hebben bijgedragen dat het renovatieproces grote successen heeft geboekt. De meeste sociaaleconomische ontwikkelingsdoelen en -doelstellingen zijn op termijn zelfs behaald en overtroffen.

Naast de resultaten en de waarheid wees secretaris-generaalLam ook op de realiteit en het aanhoudende bestaan ​​van verspilling op veel gebieden, van natuurlijke hulpbronnen, de nationale begroting tot personeelsbronnen, tijd en menselijke inspanningen, publieke middelen... en ook op "onzichtbare" vormen van verspilling, zoals verspilde kansen, verspild potentieel en vooral verspilling in de staatsorganisatie en het managementsysteem...

In de discussies in de Nationale Assemblee is dit onderwerp altijd "hot" wanneer afgevaardigden zich richten op de analyse van de verspilling van maatschappelijke middelen in "overdekte projecten, uitgestelde werken". Hieronder vallen wind- en zonne-energieprojecten waarin is geïnvesteerd, maar die nog niet in gebruik zijn genomen; duizenden, honderdduizenden appartementen die gebouwd zijn en vervolgens leeg of onafgemaakt zijn achtergelaten, "eenzaam in de tijd"; of bouwprojecten die al tientallen jaren in aanbouw zijn, maar nog steeds niet voltooid zijn...

Scène van de conferentie die eind november het besluit aankondigde om het Stuurcomité van het Volkscomité van Hanoi op te richten voor de implementatie van maatregelen ter voorkoming en bestrijding van verspilling. Foto: Pham Hung

Nguyen Huu Thong, afgevaardigde van de Nationale Assemblee (delegatie van de provincie Binh Thuan), merkte op dat we tot nu toe misschien niet over volledig complete statistieken over verspilling beschikken, maar dat dit cijfer minstens honderdduizenden miljarden VND bedraagt, om nog maar te zwijgen van de verspilling die daarop volgt. Verlies van land, verspilling van ontwikkelingskansen voor bedrijven, van het land... kan bijvoorbeeld niet worden gemeten en is in de eerste plaats een verspilling van het vertrouwen van de bevolking.

De 15e Nationale Assemblee hield ooit toezicht op "de implementatie van beleid en wetten inzake spaarzaamheid en verspilling in de periode 2016-2021". Het is opmerkelijk dat het toezichtsrapport in totaal 93 pagina's beslaat, maar de genoemde tekortkomingen, beperkingen en oorzaken beslaan bijna 60 pagina's. "Dit betekent dat verspilling en verlies overal zichtbaar zijn", aldus afgevaardigden van de Nationale Assemblee.

Uit de informatie die na de monitoring is verstrekt, blijkt dat er veel vormen van verspilling voorkomen, met name op het gebied van het beheer van de staatsbegroting, investeringen in basisbouw, overheidsaanbestedingen, grondbeheer, publieke activa... waardoor nationale middelen verloren gaan. De cijfers die toen werden getoond, deden de afgevaardigden uitroepen: "werkelijk hartverscheurend". In de periode 2016-2021 waren er maar liefst 3.085 projecten met staatskapitaal, met verlies en verspilling; de totale hoeveelheid verlies en verspilling in 5 jaar bedroeg VND 31.800 miljard; 74.378,7 hectare grond werd gebruikt voor verkeerde doeleinden, verlaten, overtreden de wet...

Onlangs, op de vergadering waarin de resultaten van de vergadering van het Permanente Comité van het Centraal Stuurcomité voor het voorkomen en bestrijden van corruptie, verspilling en negativiteit werden bekendgemaakt (30 oktober), lieten de statistieken zien dat er momenteel 9 bouwprojecten, 22 elektriciteits- en industriële projecten, 15 transportprojecten, 7 projecten op het gebied van onderwijs, cultuur, sport en toerisme en 4 landbouwprojecten zijn die voor het CLP moeten worden behandeld.

"Stel de juiste ziekte vast, schrijf het juiste recept voor"

De afgelopen jaren heeft het hele politieke systeem, van centraal tot lokaal niveau, het beoefenen van zuinigheid en het bestrijden van verspilling als een urgente taak beschouwd. Veel specifieke regelgeving op dit gebied is duidelijk vastgelegd in de Wet op het beoefenen van zuinigheid en het bestrijden van verspilling. De meeste instanties en organisaties hebben programma's en actieplannen ontwikkeld en gepubliceerd om verspilling te bestrijden, maar de implementatie is niet zo effectief geweest als verwacht.

Over de oorzaken van verspilling zei Mai Thi Phuong Hoa, vicevoorzitter van de Commissie Justitie van de Nationale Assemblee, dat er nog steeds ambtenaren zijn die de strijd tegen verspilling licht opvatten in hun beheersactiviteiten. Lange tijd beschouwden zij verspilling slechts als een gedrag dat moest worden overwonnen, maar niet tot een ernstig niveau, en beschouwden zij verspilling niet als gevaarlijk gedrag voor de samenleving. Daarnaast denken sommige ambtenaren nog steeds dat verspilling slechts het ineffectieve beheer en gebruik van staatskapitaal en -activa is, maar in werkelijkheid is er ook sprake van verspilling van kansen en tijd.

Het is een praktische noodzaak om de verantwoordelijkheid van de betrokkene, organisatie of persoon die verlies en verspilling veroorzaakt, verder te verduidelijken. Volgens prof. dr. Hoang Van Cuong (voormalig vicevoorzitter van de Nationale Economische Universiteit van Hanoi) zijn de veelzeggende cijfers van honderden projecten, honderdduizenden hectares land en tienduizenden miljarden VND die verspild worden, een zeer pijnlijke ervaring. De verspilling speelt al lange tijd, en we erkennen het allemaal, en er moet daadkrachtig mee worden omgegaan. Om deze kwestie aan te pakken, moeten we de verantwoordelijkheid van welke persoon, welke organisatie, duidelijk identificeren.

Onder leiding van secretaris-generaal Lam heeft het gehele politieke systeem het gebied van anti-verspilling geïdentificeerd en opgenomen in het Stuurcomité voor Anti-negatieve en Corruptiebestrijding. Van bewustwording tot actie, synchrone oplossingen van laag tot hoog in het beoefenen van spaarzaamheid en anti-verspilling worden geïmplementeerd, zoals het evalueren en resoluut aanpakken van projecten die langzaam worden geïmplementeerd, en het inrichten en stroomlijnen van het apparaat... Met name het opbouwen van een anti-verspillingscultuur in de hele samenleving is uitgegroeid tot ethische en sociale standaarden, opgenomen in de interne regelgeving van elk agentschap en elke eenheid, met de nadruk op...

Volgens experts is, zolang er nog steeds sprake is van verspilling, de praktijk van spaarzaamheid en anti-verspilling een regelmatige en continue taak geworden in alle instanties, afdelingen en alle lagen van de bevolking. In de publieke sector is anti-verspilling niet alleen de handhaving van wettelijke voorschriften, maar moet het een manier van leven worden voor ieder individu, en dit is de diepste oorzaak van het probleem. Daarnaast zal het strikt aanpakken van gevallen van opzettelijke verspilling en gebrek aan bewustzijn over verspilling een bijzonder belangrijke oplossing zijn om meer middelen te creëren ter bevordering van ontwikkeling.

 

Corruptie leidt tot het verlies van publieke middelen en verandert deze in private middelen, verspilling leidt tot het verlies van zowel publieke als sociale middelen, en tot het verlies van sociale voorzieningen. Verspilling is dus een zeer brede categorie, die corruptie omvat. Daarom heeft de Nationale Assemblee de Wet op het Beoefenen van Spaarzaamheid en het Bestrijden van Verspilling uitgevaardigd, en eist zij jaarlijks van de regering dat zij verslag uitbrengt over de implementatie van deze wet.

Verspilling vindt plaats op alle gebieden, mogelijk bij instanties, organisaties en zelfs onder de mensen. Daarom wordt het bestrijden van verspilling een universele, consistente actie die kan worden gereguleerd door de wet, maar nog belangrijker is dat het bewustzijn, een gewoonte en een cultuur moet worden in het beoefenen van zuinigheid.

Prof. Dr. Hoang Van Cuong (voormalig vice-president van de Hanoi National Economics University)

Bron: https://kinhtedothi.vn/chong-lang-phi-chuyen-tu-nhan-thuc-sang-hanh-dong.html