In het ontwerp van de resolutie zijn een aantal langdurige knelpunten geïdentificeerd en oplossingen voorgesteld om deze volledig op te lossen. Als deze maatregelen door de Nationale Vergadering worden goedgekeurd en effectief worden geïmplementeerd, kan de tijd die nodig is om sociale woningbouwprojecten te voltooien worden verkort van 375 naar 525 dagen – een aanzienlijke besparing die de aanvoer zal versnellen en een nieuwe impuls zal geven aan de vastgoedmarkt die het grootste deel van de bevolking bedient.
Concreet zal het mechanisme voor het selecteren van investeerders zonder biedingsprocedure voor projecten die voldoen aan de criteria van het bestemmingsplan, de doorlooptijd met bijna 200 dagen verkorten ten opzichte van de huidige procedure. De grondige decentralisatie van bevoegdheden naar lokale overheden, het Ministerie van Defensie en het Ministerie van Openbare Veiligheid voor het goedkeuren van investeringsbeleid en het toewijzen van investeerders vertegenwoordigt tevens een verschuiving van een "aanvraag-en-toekenning"-systeem naar een systeem van "bevoegdheid en verantwoordelijkheid", waardoor knelpunten als gevolg van overlappende en hiërarchische goedkeuringsmechanismen worden geminimaliseerd.
Bovendien tonen voorstellen om de procedures voor de beoordeling van haalbaarheidsstudies te versoepelen, bouwvergunningen vrij te stellen voor projecten met gestandaardiseerde ontwerpen, planningsprocessen te stroomlijnen en vereenvoudigde directe contractering toe te passen voor publiek gefinancierde projecten een streven naar "substantiële kostenbesparing" in plaats van oppervlakkige verbeteringen. Het voorstel om knelpunten in het prijs- en huurtaxatieproces weg te nemen door investeerders toe te staan onafhankelijke consultants in te huren om prijzen te taxeren voordat overheidsinstanties inspecties en controles uitvoeren, is een andere poging om de eisen van transparantie, controle en proactief handelen in investeringen en het bedrijfsleven in evenwicht te brengen.
Juist omdat deze beleidsmaatregelen specifiek van aard zijn, bevoegdheden uitbreiden en talrijke administratieve procedures afschaffen die als "veiligheidsbarrières" werden beschouwd, mag het risico op misbruik niet worden onderschat. Directe delegatie van macht zonder de bijbehorende controlemechanismen leidt gemakkelijk tot winstbejag, de vorming van "belangengroepen", de verkeerde allocatie van middelen en de daaruit voortvloeiende verspilling en verlies van publieke middelen.
Niemand ontkent de noodzaak van speciale mechanismen om het al lang bestaande probleem van sociale huisvesting aan te pakken, waarvoor nog geen effectieve oplossing bestaat. Dergelijke speciale mechanismen zijn echter alleen waardevol als ze gepaard gaan met passende controlemechanismen. Lessen uit eerdere voorkeursbeleidsmaatregelen, zoals grondtoewijzing, preferentiële kredietverlening en de toewijzing van publieke investeringen, tonen aan dat wanneer de controlemechanismen gebrekkig zijn, beleid gemakkelijk kan worden verdraaid en humanitaire doelen gemakkelijk kunnen worden misbruikt voor persoonlijk gewin.
Daarom moet de ontwerpresolutie, naast een grondige decentralisatie, delegatie van bevoegdheden en sterke procedurele hervormingen, een duidelijk mechanisme voor "het voorkomen van privileges" vaststellen door de regering de taak te geven een systeem te ontwerpen om risico's, negatieve praktijken en misbruik van beleid te voorkomen. Tijdens het opstellen en uitvaardigen van gedetailleerde richtlijnen voor de resolutie van de Nationale Vergadering moeten verplichte controlemaatregelen en specifieke, duidelijke sancties voor overtredingen worden opgenomen.
Sociale huisvesting is niet alleen een plek om te wonen voor mensen met een laag inkomen; het is ook een symbool van sociaal welzijnsbeleid en een maatstaf voor de betrokkenheid van de staat bij werknemers. Als de resolutie over het testen van specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen ter bevordering van de ontwikkeling van sociale huisvesting door de Nationale Vergadering wordt goedgekeurd, kan dit een belangrijke impuls geven aan de woningmarkt. De werkelijke haalbaarheid van de resolutie hangt echter af van de mechanismen die we ontwikkelen om risico's en negatieve gevolgen te voorkomen, misbruik van het beleid tegen te gaan en hoe effectief we de beleidsuitvoering implementeren en monitoren.
Bron: https://daibieunhandan.vn/co-che-dac-thu-cho-nha-o-xa-hoi-10372857.html
Reactie (0)