Welke instantie zal onaangekondigde inspecties uitvoeren bij keuringscentra voor voertuigen?

Versterking van de decentralisatie in combinatie met inspectie en controle van testactiviteiten.

Volgens het ontwerp van de circulaire waarin de procedures voor het afgeven, opnieuw afgeven, tijdelijk schorsen en intrekken van certificaten van bevoegdheid voor motorvoertuiginspectieactiviteiten van keuringsinstanties zijn vastgelegd, heeft het Ministerie van Transport decentralisatie en delegatie van bevoegdheden in het beheer bevorderd.

In plaats van het Vietnamese registratiebureau is het ministerie van Transport verantwoordelijk voor het inspecteren, beoordelen en afgeven van nieuwe of verlengde certificaten van geschiktheid voor motorvoertuigkeuringen aan keuringsinstanties (afbeelding ter illustratie).

In plaats van het Vietnamese registratiebureau zal het ministerie van Transport verantwoordelijk zijn voor het inspecteren, beoordelen en afgeven of verlengen van certificaten van geschiktheid voor de keuring van motorvoertuigen door keuringsinstanties.

Volgens het Vietnamese Agentschap voor Registratie en Keuring is het bovenstaande voorstel in lijn met het beleid van decentralisatie en delegatie van bevoegdheden in het staatsbeheer van de sector voor voertuigregistratie en -keuring.

Een transportdeskundige stelde dat de decentralisatie zoals beschreven in de conceptcirculaire in lijn is met het huidige decreet betreffende de keuring van motorvoertuigen. Bovendien versterkt deze sterke decentralisatie de beheersrol van de ministeries van Transport.

"Als de instantie die verantwoordelijk is voor het beheer van de transportactiviteiten in het gebied, is het Ministerie van Transport zich terdege bewust van de omvang van het wagenpark en het groeipotentieel in elke fase. Wanneer een bedrijf een voertuiginspectiefaciliteit wil openen, is het lokale Ministerie van Transport verantwoordelijk voor de beoordeling of het nodig is om er meer in dat gebied te openen, en of de locatie van de inspectiefaciliteit geschikt is, om ervoor te zorgen dat de faciliteiten functioneren, eerlijk concurreren en zich samen ontwikkelen," aldus deze expert.

Parallel aan de decentralisatie bevat het ontwerp van de circulaire ook regels voor de inspectie en het toezicht op keuringen van motorvoertuigen.

Het Ministerie van Transport stelde daarom voor dat het Vietnamese Register en de Dienst Transport, op basis van hun functies en taken, de twee verantwoordelijke instanties zouden zijn voor het uitvoeren van onaangekondigde inspecties van voertuigkeuringsfaciliteiten.

Tegelijkertijd worden in het ontwerp van de circulaire duidelijk drie gevallen genoemd waarin voertuigkeuringsstations aan onaangekondigde inspecties zullen worden onderworpen, namelijk: bij gegronde klachten of meldingen van overtredingen tijdens keuringen; bij een schriftelijk verzoek van de bevoegde autoriteiten; of bij aanwijzingen voor onregelmatigheden tijdens keuringen (via het monitoringsysteem en analyse van de keuringsdatabase).

Om inspectieresultaten opnieuw te bekijken en te evalueren, schrijven de ontwerpvoorschriften voor dat, wanneer een voertuig zich momenteel bij de keuringsinstantie bevindt, een willekeurige selectie van reeds door die instantie geïnspecteerde voertuigen opnieuw wordt beoordeeld en vervolgens vergeleken met de eerdere inspectieresultaten van de instantie.

Indien het voertuig niet aanwezig is bij de keuringsinstantie, en er een vermoeden bestaat dat het voertuig tijdens de keuring afwijkingen vertoont ten opzichte van de keuringsgegevens, maar toch een certificaat en keuringssticker heeft gekregen, dient u contact op te nemen met de bevoegde autoriteiten om het voertuig te lokaliseren voor een herkeuring en herbeoordeling, en de resultaten te vergelijken met de eerdere keuringsresultaten van de keuringsinstantie.

De herkeuring en herbeoordeling zullen plaatsvinden op de huidige locatie van het voertuig, bij een andere keuringsinstantie, of het voertuig zal worden teruggebracht naar de keuringsinstantie voor herkeuring en herbeoordeling.

Indien een voertuigkeuringsbedrijf de voorschriften met betrekking tot de keuring van motorvoertuigen overtreedt, zal de keuringsinstantie (het Departement van Voertuigregistratie, het Departement van Transport) de zaak afhandelen of de bevoegde autoriteit adviseren de zaak conform de wet af te handelen.

Volgens transportdeskundigen bepaalt decreet 03/2024/ND-CP, dat op 1 maart 2024 van kracht is, dat het Vietnamese registerdepartement een van de departementen en algemene departementen van het ministerie is die belast zijn met het uitvoeren van gespecialiseerde inspectiefuncties.

Daarom is het, naast het Ministerie van Transport, passend om de Dienst Voertuigregistratie de verantwoordelijkheid te geven voor het inspecteren en superviseren van de voertuiginspectieactiviteiten, waardoor het beheer en de strikte controle van de voertuigregistratiesector worden versterkt.

Het Ministerie van Transport stelt voor dat, indien de exploitatievergunning van een voertuigkeuringsbedrijf wordt ingetrokken, de leidinggevenden en inspecteurs wettelijk verantwoordelijk blijven voor de keuringsresultaten die zij afgeven (illustratieve afbeelding).

Strengere verantwoording voor voertuigkeuringsbedrijven die de regelgeving overtreden.

In het conceptcirculaire verbiedt het Ministerie van Transport organisaties ook ten strengste om voertuiginspectiefaciliteiten op te zetten die de voertuiginspectiewerkzaamheden van hun gelieerde faciliteiten belemmeren en daarmee de wettelijke voorschriften overtreden.

Keuringsbedrijven waarvan de vergunning voor het uitvoeren van keuringen is ingetrokken, komen pas na 24 maanden vanaf de datum van intrekking in aanmerking voor hernieuwde afgifte van de vergunning, tenzij het keuringsbedrijf verzoekt de werkzaamheden voor meer dan 12 opeenvolgende maanden te staken.

Het ministerie van Transport heeft met name voorgesteld dat wanneer een voertuigkeuringsstation tijdelijk wordt geschorst of de vergunning ervan wordt ingetrokken, de leiding van het station en de inspecteurs die direct bij de keuring betrokken zijn, wettelijk verantwoordelijk blijven voor de geldige keuringsresultaten die door hun station zijn afgegeven.

Tegelijkertijd moeten de betrokken organisaties en personen hun overige wettelijke verplichtingen en verantwoordelijkheden blijven nakomen.

Het keuringsbedrijf moet de in het besluit tot tijdelijke schorsing genoemde overtredingen verhelpen en mag de werkzaamheden pas hervatten nadat de overtredingen zijn verholpen.

Voertuigen met onbetaalde verkeersboetes worden niet gekeurd.

Wat betreft de verantwoordelijkheden van voertuiginspectiecentra, stelt de conceptcirculaire duidelijk dat deze centra in de volgende gevallen geen inspecties hebben uitgevoerd: het niet naleven van administratieve sancties op het gebied van het wegverkeer; gevallen waarin de termijn voor het oplossen van de overtreding, zoals vastgelegd in het administratief overtredingsrapport of de kennisgeving van de bevoegde autoriteit, is verstreken en de voertuigeigenaar of overtreder zich niet bij de bevoegde autoriteit heeft gemeld om de kwestie op te lossen; gevallen die zijn geregistreerd in het voertuiginspectiebeheerprogramma.

Nadat de voertuigeigenaar of de overtredende partij aan de bovengenoemde verplichtingen heeft voldaan, wordt het voertuig volgens de voorschriften geïnspecteerd.

Bron: https://www.baogiaothong.vn/co-quan-nao-se-duoc-kiem-tra-dot-xuat-trung-tam-dang-kiem-192240915142145882.htm