Bekendmaking van de prijzen van bouwmaterialen

Báo Thừa Thiên Huế•15/06/2023

"Geen winst meer, alleen nog maar vasthouden."

Deze zinnen geven het beste weer hoe aannemers in de bouwsector zich vandaag de dag voelen. Niet alleen kleine bedrijven worden getroffen, maar ook de "grote spelers" in de bouw delen deze gevoelens. Het probleem voor bouwbedrijven is dat het erg moeilijk is om prijzen aan te passen of bouwplanningen te verlengen voor contracten die ze al hebben binnengehaald. Dit betekent dat ze zonder winst werken, of zelfs zware verliezen lijden door de huidige stijgende materiaalkosten.

De heer Tran Quang Anh, adjunct-directeur van Thua Thien Hue Road Management and Construction Joint Stock Company (Wegenbouwmanagement), gaf aan dat het bedrijf een goede reputatie heeft in de transportsector, maar nog nooit met zulke problemen te maken heeft gehad. De uitdaging ligt in het feit dat de prijzen van bouwmaterialen tijdens de aanbestedingsprocedure laag waren, maar tijdens de uitvoering van het project zijn de prijzen van deze materialen (zand, grond, steen, staal, motorolie, enz.) verdubbeld. De prijzen worden echter niet aangepast en investeerders betalen alleen op basis van de prijzen die door de gezamenlijke afdelingen Bouw en Financiën zijn bekendgemaakt.

Gemiddeld schrijft de Road Construction Management Joint Stock Company jaarlijks offertes in voor en voert zo'n 10 projecten uit. Op dit moment is het bedrijf bijvoorbeeld bezig met de aanleg van de weg Phu My - Thuan An, de weg ten westen van de Tam Giang-monding en de twee brugopritten naar het viaduct over de Huong-rivier, evenals de provinciale wegen 10D en 10E…

Volgens de heer Tran Quang Anh vereisten de kosten voor de aanleg van de weg Phu My - Thuan An (meer dan 1,2 km lang) en de weg ten westen van de Tam Giang-lagune alleen al de aankoop van bijna 100.000 kubieke meter K95-grond uit steengroeven in het heuvelgebied Thuy Phuong (gemeente Huong Thuy). De door de overheid aangekondigde prijs was destijds 95.000 VND/m³; de daadwerkelijke aankoopprijs bedroeg echter 185.000 VND/m³, een stijging van meer dan 90.000 VND/m³, wat een aanzienlijk verlies voor het bedrijf betekende. Naast de alluviale grond werd er ook een aanzienlijke hoeveelheid gebroken zand gebruikt voor de aanleg van de dijken, met een aangekondigde prijs van 80.000 VND/m³, maar de werkelijke aankoopprijs bedroeg bijna 150.000 VND/m³… Bovendien zijn de arbeidskosten en de kosten van de graaf- en bulldozermachines verdubbeld, waardoor het bedrijf de helft van de verliezen moest opvangen.

De Provinciale Transportbouw Joint Stock Company doet al lange tijd mee aan aanbestedingen voor transportprojecten in de provincies Thua Thien Hue en Quang Tri . Het bedrijf staat echter nu voor een dilemma vanwege het verschil tussen de aangekondigde biedprijzen voor bouwmaterialen en de werkelijke marktprijzen.

De directeur van de Provinciale Aannemersmaatschappij voor Transport en Bouw legde uit dat momenteel niet alleen de staalprijs is gestegen, maar ook de prijzen van veel andere grondstoffen zoals cement, zand en steen. Vergeleken met de prijzen die tijdens de aanbestedingsprocedure werden geboden, zal dit ongetwijfeld een aanzienlijke impact hebben op de getekende bouwcontracten. In feite bevindt het bedrijf zich in een situatie waarin het niet langer winstgevend is en slechts de activiteiten kan voortzetten om de kosten op korte en lange termijn te dekken.

"Deze situatie heeft ons tijdens de uitvoering van het project enorme problemen bezorgd. De investeerder vindt het lastig om in te stemmen met verlengingen van de bouwplanning of aanpassingen van de contractprijs, omdat hij wettelijk gebonden is aan de planning van het project," aldus deze projectleider.

Een dilemma

Volgens ons onderzoek is de hoge prijs van bouwmaterialen te wijten aan een combinatie van factoren: lage voorraden grond, zand en steen; stijgende brandstofprijzen; hogere transportkosten; en het feit dat vrachtwagens moeten bezuinigen op de laadruimte. De stijging van de materiaalprijzen is ook een van de redenen waarom veel aannemers momenteel in de problemen zitten en veel projecten achterlopen op schema, met name brug- en wegenbouwprojecten in het Green City-project in Hue, wat het vertrouwen van de lokale bevolking ondermijnt.

Wat de prijzen van bouwmaterialen betreft, verklaarde een bestuurslid van de District Investment Project Management Board dat veel bedrijven en aannemers momenteel afzien van het inschrijven op bouwprojecten, omdat ze direct verlies lijden door het verschil tussen de gepubliceerde en de werkelijke prijzen. Ze hebben echter geen mogelijkheid om de gepubliceerde prijzen aan te passen zodat ze beter aansluiten bij de marktprijzen.

De leiders van de Provinciale Projectmanagementraad voor Investeringen en Bouw van Transportwerken verklaarden dat de dienst al lange tijd op twee manieren aanbestedingsprocedures hanteert: door een pakket te selecteren of door de prijs aan te passen. Bij pakketcontracten is de eenheidsprijs vastgesteld, waardoor de dienst de laatste tijd veel klachten heeft ontvangen van bedrijven over de door de staat vastgestelde eenheidsprijs, die lager ligt dan de werkelijke marktprijs.

Het klopt dat bedrijven klagen over moeilijkheden; vanuit het perspectief van het staatsbestuur vertrouwen projectmanagementcommissies en investeerders echter allemaal op de prijzen die door de gezamenlijke ministeries van Bouw en Financiën worden gepubliceerd om de prijs van het aanbestedingspakket te bepalen. Deze prijs dient als basis voor het organiseren van aanbestedingen, het ondertekenen van contracten, het verrichten van betalingen en het accepteren van projecten die met staatsgeld worden gefinancierd.

Volgens een vertegenwoordiger van het Ministerie van Bouw is de prijsaankondiging gebaseerd op documenten, informatie en facturen afkomstig van verschillende locaties. Elke steengroeve (voor grond, steen, zand, enz.) hanteert echter verschillende prijzen, en de prijsbepaling is afhankelijk van de informatie die door deze bedrijven en locaties wordt aangeleverd om de betrouwbaarheid van de aankondiging te waarborgen.

Het feit dat de gepubliceerde prijzen van bouwmaterialen lager liggen dan de marktprijzen is door de relevante departementen en instanties erkend. Dit is een belangrijke indicator, niet alleen voor de bouw- en financiële sector, maar ook een algemeen probleem in de provincie dat onmiddellijke aandacht en een oplossing vereist om te voorkomen dat bedrijven en aannemers in de huidige benarde situatie terechtkomen.

Bron