Politieke ‘boost’ voor Oekraïne

De Europese Unie (EU) start op 25 juni met toetredingsonderhandelingen met Oekraïne. Dit zal het Oost-Europese land een politieke impuls geven nu het in conflict is met Rusland.

De ceremonie ter gelegenheid van dit evenement in Luxemburg zal meer een symbolisch karakter hebben dan inhoudelijke gesprekken, aangezien Kiev nog een lange en moeilijke weg te gaan heeft voordat het land daadwerkelijk tot het blok kan toetreden.

Maar door de start van gesprekken met Oekraïne, en kort daarna met buurland Moldavië, geeft de EU aan dat beide voormalige Sovjetstaten op weg zijn naar verdere integratie met het Westen.

Dit moment zal voor veel Oekraïners een ingrijpende gebeurtenis zijn. Ihor Zhovkva, buitenlandadviseur van de Oekraïense president, zei dat het de Oekraïense bevolking een hart onder de riem zou steken.

"Het is heel belangrijk", vertelde Zhovkva aan Reuters in een interview in Kiev. "De weg naar het volledige lidmaatschap dat Oekraïne verdient... is onomkeerbaar."

De Oekraïense vicepremier voor Europese Integratie, Olga Stefanishyna, zal de Oekraïense delegatie leiden bij het evenement, dat in EU-termen bekendstaat als de toetredingsconferentie en dat omstreeks 15.30 uur lokale tijd (13.30 uur GMT) van start gaat.

De Oekraïense vicepremier, verantwoordelijk voor Europese integratie, Olga Stefanishyna. Foto: AP

Stefanishyna noemde het besluit van de EU om toetredingsonderhandelingen te starten een "grote dag" voor Oekraïne en zei: "Dit is de hoogste wil van het Oekraïense volk. En het is onomkeerbaar. En je zag het Oekraïense volk opkomen voor hun keuze."

De EU werd bij het evenement vertegenwoordigd door de Belgische minister van Buitenlandse Zaken, Hadja Lahbib, aangezien België de lidstaat is die het roulerende voorzitterschap van de Raad van de EU bekleedt.

De toetredingsprocedure tot de EU verschilt per kandidaat-lidstaat, maar kan jaren duren. Turkije begon bijna twintig jaar geleden met toetredingsonderhandelingen en wacht nog steeds op volledig lidmaatschap.

Volgens EuroNews bleek uit een opiniepeiling van het Europees Parlement (EP) van eerder dit jaar dat EU-burgers over het algemeen voorstander zijn van Oekraïnes toetreding tot het blok, maar dat ze minder voorstander zijn van een versnelling van het proces.

De weg naar EU-lidmaatschap is voor kandidaat-lidstaten moeilijk, omdat ze hervormingen moeten doorvoeren om te voldoen aan de EU-normen op allerlei gebieden. Denk hierbij aan de bestrijding van corruptie, landbouwbeheer en het harmoniseren van douanevoorschriften.

Het conflict tussen Rusland en Oekraïne brengt enorme uitdagingen met zich mee voor zowel Kiev als Brussel. Het roept vragen op waar geen van beide landen op dit moment antwoord op wil geven, zoals de vraag of Oekraïne kan toetreden als een deel van zijn grondgebied onder controle van Russische troepen blijft.

Het vooruitzicht op Moldavië's lidmaatschap roept soortgelijke vragen op, maar dan op kleinere schaal, aangezien de knoop wordt doorgehakt in de afgescheiden regio Transnistrië.

Zowel Kiev als Chisinau zullen niet alleen technische en juridische obstakels voor EU-lidmaatschap moeten overwinnen, maar ook politieke. Kandidaat-lidstaten hebben de goedkeuring van alle 27 EU-lidstaten nodig om elke stap van de lidmaatschapsonderhandelingen te openen en te sluiten, wat de regeringen van de lidstaten ruimschoots de gelegenheid geeft om het proces te blokkeren.

Hongarije – dat nauwere banden met Rusland onderhoudt dan andere EU-lidstaten en geen wapens levert aan Kiev – heeft de start van de toetredingsonderhandelingen met Oekraïne uitgesteld, aldus diplomaten. Hongarije neemt het roulerende voorzitterschap van de EU-Raad over van 1 juli tot eind dit jaar.

Bovendien zou uitbreiding van de EU met Oekraïne en Moldavië – en andere potentiële landen zoals de Westelijke Balkan en Georgië – een radicale herziening van de EU-regels vereisen op alle gebieden, van economische ontwikkeling en landbouwsubsidies tot besluitvorming, zeggen analisten.

Minh Duc (volgens Reuters, EuroNews)

Bron: https://www.nguoiduatin.vn/cu-hich-chinh-tri-cho-ukraine-a669880.html