Grote impuls voor stedelijke wederopbouw Hanoi

Kinhtedothi- Stedelijke wederopbouw is een van de belangrijke aspecten die wordt benadrukt in de hoofdstadwet van 2024. Naast de erfopvolging van een aantal oude regels, voegt de wet veel aspecten toe die passen bij de kenmerken van Hanoi , wat een grote motivatie creëert voor de bouw en ontwikkeling van de hoofdstad in de nieuwe situatie.

Ter ere van het Jaar van de Slang 2025 spraken Kinh te & Do thi met prof. dr. Dang Hung Vo, voormalig viceminister van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu , over de Kapitaalwet van 2024. Hij zei dat de Kapitaalwet van 2024 een baanbrekende visie heeft, dicht bij de realiteit staat en niet langer algemeen en vaag is. Het zal een wettelijke basis creëren voor Hanoi om stedelijke wederopbouw uit te voeren.

Voormalig viceminister van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu, prof. dr. Dang Hung Vo.

De visie realiseren, het kapitaal ontwikkelen

Geachte professor, Dr. Dang Hung Vo, wat is uw beoordeling van de Kapitaalwet van 2024, als deskundige die altijd bijzondere aandacht besteedt aan Hanoi?

- Hanoi is een bijzonder stedelijk gebied met een historische traditie van meer dan duizend jaar beschaving, heldendom en creativiteit. De positie ervan is vastgelegd in de grondwet van 1946 en de huidige grondwet (2013) stelt duidelijk: "De hoofdstad van de Socialistische Republiek Vietnam is Hanoi".

Tijdens het ontwikkelingsproces heeft de hoofdstad Hanoi altijd aandacht, begeleiding en een speciale juridische corridor gekregen van de Partij, de Nationale Vergadering en de staat. In november 2012 heeft de Nationale Vergadering de Kapitaalwet (Kapitaalwet 2012) aangenomen en afgekondigd. Op 28 juni 2024, tijdens de 7e zitting, heeft de 15e Nationale Vergadering de gewijzigde Kapitaalwet (Kapitaalwet 2024) aangenomen.

Objectief gezien toont het feit dat Hanoi een eigen wet heeft de grote zorg van de Partij, de Staat en de bevolking van het hele land voor de ontwikkeling van de hoofdstad Hanoi. Wereldwijd zijn er niet meer dan tien landen die een eigen wet voor de hoofdstad hebben.

Daarom werd de Hoofdstadswet van 2024 aangenomen, die wordt beschouwd als een leidraad voor Hanoi om in de komende periode een sterke doorbraak te bewerkstelligen. De reden hiervoor is dat het opstellen van een wet voor een bepaalde regio erg lastig is, terwijl er al een gemeenschappelijke wet voor het hele land bestaat.

Plannen is één ding, maar het creëren van een juridisch kader voor planning in de nieuwe wet is erg belangrijk. Ik ben zeer te spreken over de Kapitaalwet 2024. Deze wet heeft specifieke inhoud en doelstellingen, creëert connectiviteit met het algemene rechtssysteem en opent een goed mechanisme voor de ontwikkeling van de Kapitaal.

Met andere woorden, de Kapitaalwet van 2024 heeft de visie en ontwikkelingsambities van de inwoners van de hoofdstad en de inwoners van het hele land gerealiseerd, iets wat de Kapitaalwet van 2012 niet kon waarmaken.

Zoals u zojuist hebt beoordeeld, is de Kapitaalwet van 2024 een kompas voor Hanoi om een ​​sterke doorbraak te forceren. Waarop baseert u dat vertrouwen?

- Er zijn vier factoren die de Kapitaalwet van 2024 mij vertrouwen geven. De eerste belangrijke factor is de ruggengraat, namelijk dat de Kapitaalwet van 2024 het stedelijke ontwikkelingsmechanisme gebaseerd op het openbaar vervoer (TOD) heeft gelegaliseerd.

Artikel 31 reguleert met name de stedelijke ontwikkeling ten behoeve van het openbaar vervoer, inclusief zaken als de planning van stedelijke spoorwegsystemen en verkeersknooppunten (Hub), investeringen in de ontwikkeling van stedelijke spoorwegen en mechanismen voor het innen van btw op grond in gebieden met verkeersknooppunten. Dit draagt ​​bij aan een solide rechtsgrondslag voor stedelijke spoorwegprojecten.

Simpel gezegd, wat je ook doet, je moet een openbaarvervoersysteem opzetten. Om dat te doen, moet je het stedelijk vervoersysteem plannen. Vanuit deze transportsysteemplanning ga je verder met het plannen van de locaties van verkeersknooppunten. Vervolgens plan je andere plannen gebaseerd op het openbaarvervoersysteem en de omgeving van dat verkeersknooppunt, zoals de planning van woonwijken, winkelgebieden, toeristische gebieden, nutsvoorzieningen, recreatiegebieden, enzovoort.

Het is logisch dat als we de economie willen ontwikkelen, we ook het transport moeten ontwikkelen. Voorheen was de ontwikkeling van het transport in Hanoi ook erg lukraak, miste het de potentie voor geo-economische connectiviteit, werd het chaotisch en was het niet in staat het potentieel van de megastad van de hoofdstad te benutten.

De realiteit van ontwikkelde landen wereldwijd laat zien dat TOD niet alleen een moderne planningsoplossing is, maar ook een belangrijke strategie om de ontwikkeling van moderne stedelijke gebieden met een hoge economische dichtheid en tegelijkertijd een aantrekkelijk stedelijk gebied te bevorderen. Dit beleid helpt niet alleen om het grondgebruik te optimaliseren, maar vermindert ook verkeersopstoppingen, vermindert emissies en verbetert de kwaliteit van de openbare ruimte.

TOD is ook de "sleutel" tot het benutten van verborgen economisch potentieel, het verhogen van de grondwaarde en het creëren van voorwaarden voor de ontwikkeling van belangrijke economische centra. Dit beleid zal de ontwikkeling en regeneratie van sleutelgebieden in de stad faciliteren door middel van meer grondgebruik en geplande stedelijke economische activiteiten, terwijl tegelijkertijd de openbare infrastructuur wordt verbeterd, met name door een "hoofdstad als slimme stad" te creëren.

Het bestemmingsplan voor de Rode Rivier maakt de weg vrij voor de ontwikkeling van de Rode Rivier tot een belangrijke stedelijke landschappelijke as van de hoofdstad. Foto: Pham Hung

4 belangrijke hoogtepunten, maar de kwestie van de voordelen moet worden aangepakt

Er ontbreken nog 3 elementen, meneer?

- Het tweede belangrijke element van de Kapitaalwet 2024 is het vergroten van het bewustzijn en de verantwoordelijkheid voor milieubescherming. De wet biedt oplossingen om organisaties en individuen te ondersteunen bij de overstap van fossiele brandstoffen naar schone energie; bij het investeren in de ontwikkeling van transportinfrastructuur die schone energie gebruikt; bij het invoeren van bepalingen om het gebruik van vervuilende voertuigen te beperken; bij het reguleren van lage-emissiezones (gebieden die zijn aangewezen om vervuilende voertuigen te beperken).

De wet benadrukt de verantwoordelijkheden en specifieke regelgeving omtrent de bevoegdheden van overheidsinstanties op het gebied van milieubescherming. Ook zijn er duidelijkere regels opgesteld voor afvalbeheer, lucht- en waterverontreiniging en de bescherming van stedelijke ecosystemen.

Dit sluit aan bij de dringende behoeften in de context van de snelle verstedelijking in Hanoi vandaag de dag. Een ander zeer belangrijk punt is dat de Hoofdstadswet 2024 de voorwaarden schept voor deelname aan milieubeschermingsactiviteiten, waardoor het bewustzijn van de gemeenschap en de verantwoordelijkheid van burgers ten aanzien van de leefomgeving worden vergroot.

Stimuleer de toepassing van nieuwe technologie in milieubeheer en slimme stedelijke ontwikkeling, om zo de negatieve impact op het milieu te minimaliseren. Dit is een uiterst belangrijk punt, omdat milieubescherming niet alleen door de overheid kan worden bereikt, maar ook de deelname van de bevolking vereist om effectief te zijn.

De derde factor, de Kapitaalwet 2024, stelt een vereiste: stedelijke bouw en herbouw moeten het principe van niet-aantasting van culturele waarden in acht nemen. Artikel 20 stelt specifiek: "Stedelijke renovatie en verfraaiing in de stad moeten voldoen aan de planning, de regelgeving inzake architectonisch beheer en stedenbouw; het culturele, historische en natuurlijke erfgoed en de landschapsarchitectuur van de hoofdstad beschermen; de normen en standaarden inzake bouw, brandpreventie en -bestrijding waarborgen; de stedelijke voorzieningen verbeteren en de leefomgeving voor bewoners in de gerenoveerde en verfraaide gebieden verbeteren."

Dit is het unieke punt van de Kapitaalwet van 2024. Hanoi, met meer dan 1000 jaar beschaving, herbergt vele historische en culturele overblijfselen, zoals Thang Long en Dong Do. De stad herbouwen met behoud en behoud van de culturele ziel van Hanoi. De culturele ziel is de belangrijkste factor voor het behouden en aantrekken van hooggekwalificeerde arbeidskrachten. Laten we ons nu afvragen: als Hanoi zijn unieke culturele identiteit niet meer zou hebben, hoeveel mensen zouden er dan naartoe willen reizen?

De vierde factor die ik wil noemen, is dat de Kapitaalwet 2024 de geest van Resolutie 18/NQ-TW concretiseert en middelen van de mensen in het wederopbouwgebied mobiliseert om deel te nemen aan de stedelijke wederopbouw, zoals het bijdragen van grond, het bijdragen van huizen en het bijdragen van initiatieven (het voorstellen van planningsopties, het creëren van grond voor stedelijke wederopbouw voor elk gebied). Dit laat zien dat de Kapitaalwet 2024 de grote gedachte van oom Ho verwezenlijkt: alle ontwikkeling is de inspanning van de mensen; met de mensen als uitgangspunt; met de mensen als drijvende kracht achter ontwikkeling.

Met de vier belangrijke hoogtepunten van de Kapitaalwet 2024 die u naar voren heeft gebracht, bent u van mening dat dit de essentiële basis vormt voor een doorbraak in de Kapitaalwet. Wat moet er volgens u gebeuren om deze hoogtepunten van de wet effectief te implementeren?

- De realiteit leert dat alle conflicten voortkomen uit belangenconflicten. Om de wet effectief te kunnen toepassen, geloof ik daarom dat degene die de wet handhaaft, hebzucht, woede en onwetendheid moet beheersen en het algemeen belang boven het eigen belang moet stellen.

Er is publiek vóór privé. Want als er alleen privébelang is, zelfs als de wet en de planning standaard zijn, zullen mensen het nog steeds verdraaien en verdraaien om hun eigen belangen te dienen, en uiteindelijk zal het resultaat niets zijn.

Ik ben er echter stellig van overtuigd dat er, vanwege de "ambitie om te stijgen" die secretaris-generaal Lam heeft geformuleerd, geen "kaas" zal zijn voor opportunisten die misbruik maken van beleid dat de ontwikkeling van de hoofdstad belemmert.

Hartelijk dank!

 

De Kapitaalwet van 2024 bestaat uit 7 hoofdstukken met 54 artikelen (vergeleken met de Kapitaalwet van 2012 zijn er 3 hoofdstukken meer en een verdubbeling van het aantal artikelen). De Kapitaalwet van 2024 bevat vele innovaties en baanbrekende visies, die Hanoi een wettelijke basis bieden om uitzonderlijke speciale mechanismen en beleidsmaatregelen te implementeren, alle middelen te mobiliseren en het potentieel en de sterke punten van de hoofdstad effectief te benutten. De wet treedt in werking op 1 januari 2025, met uitzondering van vijf onderdelen die pas op 1 juli 2025 in werking treden.

Bron: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-sua-doi-2024-cu-hich-lon-cho-tai-thiet-do-thiha-noi.html