In gebieden die ooit als 'daluren' werden beschouwd, ontstaan er geleidelijk aan nieuwe ontwikkelingen op de bergtoppen. Het gaat hier niet alleen om telecommunicatie, internet of digitale data, maar ook om kennis, nieuwe beheermethoden en ontwikkelingskansen die doordringen tot in elk dorp in de hooglanden.
Vanuit afgelegen dorpen diep in de bergen, tientallen kilometers verwijderd van het gemeentecentrum, wordt de geografische afstand geleidelijk aan kleiner dankzij technologie. Deze nieuwe "golven" verbinden mensen niet alleen met de buitenwereld , maar zorgen er ook voor dat beleid de mensen sneller en effectiever bereikt, waardoor papieren notitieboekjes en de moeizame reizen van lokale ambtenaren geleidelijk aan worden vervangen.
De artikelenserie " Golven op de bergtoppen " documenteert deze ontwikkelingen – waarbij technologie bergen en geografische grenzen overbrugt om hooglandregio's te verbinden met de algehele ontwikkeling van het land; en laat tegelijkertijd zien dat achter de zendmasten, transmissielijnen en digitale data de ambitie schuilgaat om ervoor te zorgen dat geen enkel dorp achterblijft op het pad van ontwikkeling.
* Artikel 1: De 'golven' die ambtenaren vervangen bij het 'uitvoeren' van beleid in de dorpen
Om ervoor te zorgen dat elk huishouden en elk dorp volledig vertegenwoordigd is op de "digitale kaart" van het beleid, bouwen veel plaatsen in etnische minderheidsgebieden en bergachtige streken geleidelijk aan digitale overheden op vanuit de basis, met dorpen en gehuchten als kern.
Dankzij technologie zijn veel vergaderingen niet langer afhankelijk van lange reizen en kunnen veel administratieve procedures lokaal worden afgehandeld. Activiteiten op lokaal niveau zijn gemakkelijker en transparanter geworden, van online Zalo-groepen tot elektronische notitieboeken en software voor werkbeheer.
Technologie helpt lokale overheden het leven te reorganiseren met behulp van digitale instrumenten, van administratie en productie tot gemeenschapsactiviteiten. Hoewel deze veranderingen zich nog in een vroeg stadium bevinden, worden geografische barrières geleidelijk aan weggenomen en vindt er een verschuiving plaats van management op basis van ervaring naar bestuur op basis van data, waardoor het lokale potentieel voor ontwikkeling wordt ontsloten.

Van 'digitale dorpen' naar digitale overheid
Lao Vang is een van de meest afgelegen en achtergestelde dorpen in de gemeente Bat Xat, provincie Lao Cai. Het heuvelachtige terrein is versnipperd en van de 93 huishoudens wonen veel gezinnen verspreid over de heuvels, waardoor de toegang tot openbare diensten en de implementatie van beleid en richtlijnen voor de bevolking erg lastig is.
Om de overheid dichter bij de bevolking te brengen, werd het dorp Lao Vang vanaf november 2025 door de gemeente Bat Xat geselecteerd als proeflocatie voor een digitaal dorp. Basisapparatuur en -voorzieningen werden geleverd om de digitale infrastructuur naar het dorp te brengen, waardoor inwoners snel toegang krijgen tot publieke diensten, zonder tijd en geld te hoeven verspillen aan reizen zoals voorheen.
De heer Vang Thong Din, een dorpsbewoner, vertelde: "Vroeger moesten mensen naar het gemeentehuis om papierwerk te regelen. Voor veel ouderen die niet kunnen motorrijden, was elke keer dat ze administratieve procedures moesten afhandelen een vermoeiende tocht."
"Veel procedures zijn nu vereenvoudigd en online toegankelijk, met instructies om contact op te nemen met gemeenteambtenaren, zodat ze rechtstreeks in het cultureel centrum van het dorp via de computer kunnen worden afgehandeld," zei de heer Din enthousiast.
De gemeente Bat Xat test het "digitale dorp"-model in zeven dorpen en is van plan dit in 2026 uit te breiden naar nog drie dorpen. Gebaseerd op het succes in Bat Xat heeft het Volkscomité van de provincie Lao Cai op 27 maart 2026 Besluit nr. 828/QD-UBND uitgevaardigd met de criteria voor "Tijdelijke Digitale Dorpen en Slimme Dorpen". De criteria zijn onderverdeeld in drie niveaus: Basis, Geavanceerd en Slim, om de geschiktheid voor de ongelijke ontwikkelingsomstandigheden in verschillende gebieden te waarborgen.
Volgens de heer Chao Duan Phau, hoofd van het dorp Lao Vang, is het model van het "digitale dorp" met name van belang voor het aanpakken van urgente maatschappelijke problemen. Door actuele gegevens te actualiseren, wordt de beleidsuitvoering versneld en wordt er tegemoetgekomen aan de essentiële behoeften van de bevolking.
Voor het dorp Lao Vang, een belangrijk aardverschuivingsgevoelig gebied in de gemeente Bat Xat, heeft het Nationale Doelprogramma 1719 sinds 2022 middelen gereserveerd voor investeringen in een herhuisvestingsgebied van bijna 7 hectare. Door diverse oorzaken, waaronder vertragingen bij het controleren en bijwerken van informatie, was eind 2025 echter slechts 50% van de grondnivellering voltooid.
Regelmatige updates over bevolkingsgegevens, herhuisvestingsbehoeften en huishoudinformatie hebben de autoriteiten geholpen veel obstakels in het projectuitvoeringsproces te overwinnen.
Het 'digitale dorp'-model heeft bijgedragen aan de versnelling van het herhuisvestingsproject in Lao Vang. De infrastructuur van het herhuisvestingsgebied is nu voltooid, het elektriciteitsnet is begin mei 2026 officieel naar het gebied uitgebreid en 19 huishoudens zijn er inmiddels ingetrokken.
Vanuit een afgelegen en achtergesteld dorp als Lao Vang blijkt duidelijk dat digitale transformatie niet per se hoeft te beginnen met complexe technologieën. Digitale transformatie in bergachtige gebieden kan beginnen met mensen te helpen besparen op reizen, het aantal bergovergangen voor ambtenaren te verminderen en beleid dichter bij het leven van de mensen te brengen.
De 'golven' van het bouwen van 'digitale mensen'
Voor etnische minderheden en bergachtige gebieden is de oprichting van 'nummerdorpen' zoals Lao Vang des te urgenter. Met uitgestrekte gebieden, gefragmenteerd terrein, verspreide bevolkingsgroepen en ontoereikende transportinfrastructuur overbruggen deze 'golven die de bergen oversteken' niet alleen de administratieve kloof, maar zorgen ze er ook voor dat mensen volledig en tijdig toegang hebben tot overheidsbeleid.
Bovendien leggen "digitale dorpen" de basis voor de vorming van een digitale overheid vanuit de basis, waardoor geografische afstanden worden verkleind, ontwikkelingskloven worden gedicht en ervoor wordt gezorgd dat geen enkele burger achterblijft in het digitale transformatieproces.

Voor met name achtergestelde dorpen gaat digitale transformatie echter niet alleen over het aanschaffen en installeren van apparatuur, het aansluiten op het netwerk, enzovoort, maar vooral over de digitale vaardigheden van de inwoners. In deze context is het ondersteunen van mensen bij de toegang tot technologie en het geleidelijk opbouwen van 'digitale burgers' een topprioriteit voor lokale overheden.
Terug in het dorp Lao Vang blijkt dat de moeilijke economische omstandigheden betekenen dat de toegang tot en de vaardigheden in het gebruik van slimme elektronische apparaten nog steeds beperkt zijn. Als belangrijk dorp in de pilotimplementatie van het "digitale dorp"-model heeft de gemeente Bat Xat veel trainingen over digitale transformatie voor de dorpelingen georganiseerd.
Meest recent (op 29 mei 2026) heeft de gemeente een programma geïmplementeerd om dorpsbewoners te ondersteunen bij de digitale transformatie, conform de criteria voor een "Tijdelijk Digitaal Dorp, Slim Dorp" zoals vastgelegd in Besluit nr. 828/QD-UBND van het Volkscomité van de provincie Lao Cai. Met de steun van leden van de Taskforce Digitale Transformatie van de gemeente Bat Xat en het Gemeenschapsteam Digitale Technologie van het dorp Lao Vang, hebben de inwoners op een veilige manier toegang tot de voordelen van digitale transformatie.
Volgens de heer Le Manh Hung, voorzitter van het Volkscomité van de gemeente Bat Xat, begeleidt het programma mensen bij het installeren en gebruiken van online publieke diensten, elektronische patiëntendossiers, het platform "Digitale Volkseducatie", de applicatie "Slimme Landbouw", het betalen van elektriciteits- en waterrekeningen, het controleren van simkaartbezit en het gebruik van telecommunicatie- en internetdiensten ter ondersteuning van de digitale transformatie in het dorp.
"Om ervoor te zorgen dat het digitale dorpsmodel inhoudelijk, effectief en geschikt is voor de feitelijke omstandigheden in het dorp, zullen leden van de digitale transformatieteams rechtstreeks huishoudens bezoeken om ondersteuning te bieden aan ouderen, mensen met een beperking, mensen in bijzonder moeilijke omstandigheden of mensen die niet de middelen hebben om naar centrale ondersteuningspunten te gaan," aldus de heer Hung.

Trainingsprogramma's zoals die in Bat Xat moeten worden herhaald in etnische minderheidsgebieden en bergachtige regio's. Digitale transformatie zal niet slagen met alleen infrastructuur, apparatuur of internetverbindingen. De cruciale factor is het creëren van "digitale autochtonen"—mensen met de vaardigheden om toegang te krijgen tot informatie, digitale diensten te gebruiken en technologie om te zetten in een instrument voor ontwikkeling.
Wanneer mensen administratieve procedures kunnen afhandelen, toegang krijgen tot productiekennis of essentiële diensten kunnen verkrijgen met alleen een smartphone, zijn de 'golven' in de hooglanden niet langer slechts telecommunicatie- of internetsignalen. Ze worden bruggen van kansen, die de ontwikkelingskloof verkleinen en nieuwe wegen openen voor de mensen in de hooglanden om vol vertrouwen de toekomst tegemoet te treden.
Volgens rapport nr. 812/BC-BDTTG van 31 maart 2026 van het Ministerie van Etnische Minderheden en Religies telt de regio met etnische minderheden en berggebieden na de reorganisatie momenteel 33.764 dorpen, waarvan 13.139 bijzonder achtergesteld zijn. 97,5% van de dorpen in de regio beschikt over verharde wegen, maar in het noordelijke middenland en berggebied is dit slechts 95,9% (specifiek Dien Bien met 93,8% en Son La met 82,8%).
Bron: https://vietnamnet.vn/chuyen-doi-so-o-thon-ban-khi-cu-nhap-chuot-thay-cho-hanh-trinh-vuot-nui-2523926.html









