De douane test een gecentraliseerd model voor douaneafhandeling.

VTV.vn - Vanaf 1 juni 2026 zal de douane officieel een gecentraliseerd model voor douaneafhandeling in de regio III als proefproject invoeren om de modernisering van de sector te bevorderen.

De douane test een gecentraliseerd model voor douaneafhandeling.

Op 11 mei kondigde de douane officieel de proefimplementatie aan van een gecentraliseerd douaneafhandelingsmodel bij de douaneafdeling van Regio III. Dit is een concrete stap in de richting van de uitvoering van het beleid van de Partij en de Staat inzake administratieve hervormingen, het opbouwen van een moderne en professionele administratie en het bevorderen van de nationale digitale transformatie.

In de context van globalisering en diepe internationale economische integratie nemen import- en exportactiviteiten niet alleen in omvang toe, maar worden ze ook complexer van aard. Dit vereist dat de douanesector ingrijpende veranderingen ondergaat om zowel effectief beheer als een vlotte handelsstroom te garanderen.

Deze innovatie is ingebed in een solide wettelijk kader en nationale strategische richtlijnen. Dit is in lijn met Resolutie nr. 18-NQ/TW over het stroomlijnen van de organisatiestructuur voor efficiëntie en effectiviteit; Resolutie nr. 57/NQ-TW van 22 december 2024 van het Politbureau over doorbraken in de ontwikkeling van wetenschap, technologie, innovatie en de nationale digitale transformatie; en Resolutie nr. 66/NQ-TW van 30 april 2025 over de hervorming van het opstellen en uitvoeren van wetten. Al deze inspanningen zijn gericht op het bereiken van de doelstelling om de douane tegen 2030 te ontwikkelen, zoals vastgelegd in Besluit nr. 628/QĐ-TTg van de premier, en om de Vietnamese douane dichter bij moderne internationale standaarden te brengen.

Het optimaliseren van moderne standaardprocessen

De douane heeft verklaard dat het gecentraliseerde inklaringmodel, gebaseerd op internationale ervaringen, succesvol is geïmplementeerd in de Europese Unie (EU). Daar kunnen bedrijven hun douaneaangifte in één lidstaat doen, terwijl de goederen in een andere lidstaat worden geïnspecteerd. Voortbouwend op dit model heeft de douane een plan voor gecentraliseerde inklaring ontwikkeld, dat ingaat in september 2025. Na een grondige beoordeling van de juridische basis en de praktische voorwaarden heeft het ministerie van Financiën een pilotplan goedgekeurd voor de douaneafdeling van Regio III.

De kern van dit model is een fundamentele verandering in de werkmethoden. In plaats van procedures af te handelen bij meerdere verspreide grensposten of buiten de grens, zoals nu het geval is, zullen alle documentontvangst en -verificatie gecentraliseerd worden op één locatie: het douaneafhandelingsteam. Deze aanpak zorgt niet alleen voor specialisatie en uniformiteit in de afhandeling, maar sluit ook aan bij de trend van personeelsreductie. Meer specifiek vertegenwoordigt het gecentraliseerde douaneafhandelingsmodel een verschuiving in het managementdenken, waarbij de focus sterk verschuift van inspectie tijdens de douaneafhandeling naar inspectie na de afhandeling. Het principe is dat de afdeling waar de procedure eindigt, eventuele problemen afhandelt, waardoor een soepel en ononderbroken proces wordt gewaarborgd.

Het nieuwe model werkt in feite volgens een "papierloos" principe en minimaliseert direct contact tussen bedrijven en douanebeambten. Dit is de sleutel tot het elimineren van mogelijke negatieve praktijken, ongemakken en intimidatie. De overstap naar inspectie na inklaring op basis van risicomanagement zorgt ervoor dat goederen sneller worden vrijgegeven, waardoor de opslagkosten voor bedrijven dalen en de concurrentiepositie van Vietnamese goederen op de internationale markt wordt versterkt.

Om de vlotte werking van het gecentraliseerde douaneafhandelingsmodel vanaf 1 juni 2026 te garanderen, heeft de douane de volledige medewerking van haar gespecialiseerde eenheden gemobiliseerd.

Het synchroniseren van infrastructuur en menselijke hulpbronnen.

Om de vlotte werking van het gecentraliseerde douaneafhandelingsmodel vanaf 1 juni 2026 te garanderen, heeft de douane de volledige medewerking van haar gespecialiseerde eenheden gemobiliseerd.

De Raad voor Douanetoezicht en -beheer fungeert als de "architect" door gedetailleerde procedures vast te stellen en de ontwikkeling van het operationele systeem te coördineren. Tegelijkertijd zal de Raad voor Risicobeheer fungeren als het intelligente "filter", door technische maatregelen te versterken om belangrijke doelwitten te identificeren, classificatiecriteria vast te stellen en profielen van belangrijke ondernemingen op te bouwen om risico's vanaf het begin tijdig aan te pakken.

Wat de technische infrastructuur betreft, speelt de afdeling Douane-informatietechnologie en -statistiek een cruciale rol. Deze afdeling is verantwoordelijk voor het aanpassen en configureren van het informatietechnologiesysteem om ervoor te zorgen dat de implementatie de goederenstroom niet verstoort. Met name de vaststelling van een standaard voor het digitaliseren van documenten en de instelling van codes voor geautomatiseerde aangifteverwerkingseenheden zullen bijdragen aan de openbaarmaking en transparantie van de lijst met douanebeambten die de aangiften behandelen, waardoor het voor douaneaangevers gemakkelijker wordt om de voortgang te volgen. Andere afdelingen, zoals de afdeling Belastingzaken, de juridische afdeling, de afdeling Financiën en Administratie en de subafdelingen Nacontrole en Anti-smokkelonderzoek, hebben ook specifieke taken en stellen snel rapporten op om eventuele problemen binnen hun respectievelijke vakgebieden te begeleiden en op te lossen.

Dit pilotmodel betreft het Douane-inklaringteam van de Douane-afdeling van Regio III. De eenheid heeft derhalve rechtspersoonlijkheid, een eigen zegel en een rekening bij de Staatskas. Het Douane-inklaringteam voert niet alleen douaneprocedures uit voor de import en export van goederen en transportmiddelen, maar vervult ook 17 specifieke taken en bevoegdheden, variërend van belastingbeheer en de toepassing van risicomanagementtechnieken tot het afhandelen van administratieve overtredingen en het oplossen van klachten en aanklachten.

Het hoofd van het douaneafhandelingsteam is de leider en rechtstreeks verantwoording verschuldigd aan het hoofd van de douaneafdeling van regio III voor alle activiteiten van de eenheid. Met een strakke organisatiestructuur en zorgvuldig geselecteerd personeel wordt van het douaneafhandelingsteam verwacht dat het een toonbeeld van professionaliteit wordt. De douaneafdeling van regio III heeft bovendien proactief een lijst met medewerkers samengesteld, trainingen over nieuwe procedures georganiseerd en een pilotteam opgericht om bedrijven 24/7 te ondersteunen.

Terugkijkend sinds 2014 heeft het VNACCS/VCIS-systeem het proces radicaal veranderd door tot wel 99% van de elektronische douaneaangiften te verwerken. Dit gecentraliseerde model voor douaneafhandeling vertegenwoordigt echter een hoger moderniseringsniveau. Het vereist een diepere connectiviteit met het nationale Single Window en het ASEAN Single Window, waardoor ook andere ministeries en sectoren worden aangemoedigd om een ​​digitale transformatie te ondergaan om de tijd die aan specialistische inspecties wordt besteed te verkorten.

Voorheen was het traditionele vijfstappenproces vaak gekoppeld aan de specifieke regels van elke individuele douaneafdeling, wat soms leidde tot gefragmenteerd beheer. Met het nieuwe model zullen de uniformiteit in risicobeheercriteria en de maximale automatisering van het groene kanaal bedrijven een duidelijk verschil laten merken. Dit pilotproject bevestigt de politieke wil van de douanesector om bij te dragen aan de verbetering van het ondernemingsklimaat en de versterking van het nationale concurrentievermogen.

Bron: https://vtv.vn/cuc-hai-quan-thi-diem-mo-hinh-thong-quan-tap-trung-100260511192913759.htm