Het begrip chemicaliën die speciale controle vereisen, verduidelijken.
Het wetsontwerp sluit, na verwerking van feedback en herzieningen, nauw aan bij de doelstellingen, standpunten en beleidslijnen die ten grondslag lagen aan het opstellen van de wet, evenals bij de conclusies van de vaste commissie van de Nationale Vergadering . Het bestaat uit 8 hoofdstukken en 50 artikelen, een vermindering van 39 artikelen ten opzichte van het wetsontwerp dat tijdens de 8e zitting aan de Nationale Vergadering werd voorgelegd.
 |
| Vertegenwoordiger La Thanh Tan - Vicehoofd van de delegatie van de Nationale Assemblee namens de stad Hai Phong |
In zijn bijdrage over chemicaliën die speciale controle vereisen en verboden chemicaliën, verklaarde afgevaardigde La Thanh Tan - vicevoorzitter van de delegatie van de Nationale Assemblee voor de stad Hai Phong - dat hoofdstuk III (productie en handel in chemicaliën) van de Chemische Wet drie categorieën chemicaliën onderscheidt (waaronder chemicaliën die onder voorwaarden worden geproduceerd en verhandeld, chemicaliën met beperkte productie en handel, en verboden chemicaliën).
Voor alle chemicaliën in deze categorieën is een vergunning en certificering van de bevoegde autoriteit vereist om te garanderen dat de omgang met deze chemicaliën wettelijk is toegestaan.
Hoofdstuk III (Beheer van chemische activiteiten) van het ontwerp van de gewijzigde chemische wet is echter een gelijkwaardige vervanging en introduceert drie concepten van chemicaliën: chemicaliën die onderworpen zijn aan voorwaardelijke productie en handel, chemicaliën die speciale controle vereisen en verboden chemicaliën.
Parlementslid La Thanh Tan stelde voor dat het bureau dat het wetsontwerp opstelt, zou verduidelijken of het begrip 'chemicaliën die speciale controle vereisen' ook de lijst met beperkte chemicaliën omvat die al in de huidige wetgeving is opgenomen.
Aangezien de certificaten voor de productie en handel van gereguleerde chemicaliën al zijn afgegeven en van kracht zijn, moeten bedrijven die een andere chemische stof betreffen waarvoor speciale controle vereist is, een volledig nieuwe vergunningsprocedure doorlopen. Dit kan verstoringen veroorzaken en de productie en bedrijfsvoering van de onderneming beïnvloeden.
Tegelijkertijd wordt voorgesteld om, voor de volledigheid, een toelichting toe te voegen aan artikel 2 op de termen: "Chemische stoffen die onderworpen zijn aan voorwaardelijke productie en handel", "Chemische stoffen die speciale controle vereisen" en "Verboden chemische stoffen".
Wat betreft het beheer van nieuwe chemicaliën, zei afgevaardigde Ma Thi Thuy - plaatsvervangend hoofd van de delegatie van de Nationale Assemblee voor de provincie Tuyen Quang - dat het wetsontwerp de verplichting inhoudt om binnen 5 jaar na de registratie van nieuwe chemicaliën jaarlijkse rapporten in te dienen.
 |
| Vertegenwoordiger Ma Thi Thuy – Vicehoofd van de vaste delegatie van afgevaardigden van de Nationale Assemblee van de provincie Tuyen Quang |
Het wetsontwerp gaat echter niet in op de gevolgen van het niet naleven van wettelijke voorschriften door bedrijven, noch op de praktische handhaving ervan.
Om ervoor te zorgen dat de wet strikt wordt gehandhaafd, stelde de vertegenwoordiger voor dat het opstellende bureau zou overwegen de regering de bevoegdheid te geven om gedetailleerde sancties vast te stellen voor het niet indienen van jaarverslagen.
Wat betreft veilige afstanden stelde afgevaardigde Ma Thi Thuy voor om een regelgeving toe te voegen die grootschalige chemische productiebedrijven verplicht om afvalwaterzuiveringsinstallaties te bouwen, gezien de hoge toxiciteit van chemische productie. Ze betoogde dat het enkel vereisen van veilige bouwplaatsen en plannen voor preventie en bestrijding van chemische incidenten onvoldoende is.
Wat betreft de uitrusting en het personeel voor de bestrijding van chemische incidenten, bepaalt het wetsontwerp dat het personeel dat ter plaatse bij chemische installaties werkzaam is, regelmatig training moet volgen en de plannen voor de bestrijding van chemische incidenten moet oefenen.
Afgevaardigden uit de provincie Tuyen Quang stelden voor om het aantal trainings- en oefensessies voor reactieplannen op chemische incidenten te specificeren, met het argument dat het gebruik van de term "regelmatig" het voor autoriteiten moeilijk zou kunnen maken om inspecties uit te voeren en actie te ondernemen.
Verder wordt voorgesteld de regelgeving te herzien en aan te vullen met betrekking tot de verantwoordelijkheid voor het terugroepen en verwijderen van verboden chemicaliën en chemicaliën van inferieure kwaliteit nadat deze op de markt zijn gebracht; en restanten of opgeslagen chemicaliën bij productie- en handelsbedrijven waarvan de chemische bedrijfsvergunningen of -licenties zijn ingetrokken.
Overeenstemming over de naam van de wet en veel van de bepalingen ervan.
Ter afsluiting van de conferentie bevestigde vicevoorzitter Le Minh Hoan van de Nationale Assemblee dat de afgevaardigden van de Nationale Assemblee, na de besprekingen, in principe akkoord waren gegaan met de toelichtingen, herzieningen en amendementen op het wetsontwerp dat door het opstellende en beoordelende bureau voor de conferentie was opgesteld.
 |
| De vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Le Minh Hoan, hield de afsluitende toespraak tijdens de conferentie. |
De afgevaardigden van de Nationale Vergadering hebben overeenstemming bereikt over de naam van de wet, die de strategie voor de ontwikkeling van de chemische industrie vastlegt, evenals de verantwoordelijkheden voor het ontwikkelen en uitvoeren van die strategie, het gebruik van chemicaliën, de registratie van nieuwe chemicaliën, het beheer van nieuwe chemicaliën, provinciale plannen voor het voorkomen van en reageren op chemische incidenten, en andere inhoudelijke zaken.
Daarnaast namen de afgevaardigden deel aan discussies en stelden zij voor om de regelgeving met betrekking tot stimuleringsmaatregelen voor belangrijke chemische industrieën, chemische reclame, gevaarlijke chemicaliën in producten en goederen verder te herzien, evenals de ontwikkeling van plannen voor het voorkomen van en reageren op chemische incidenten. Deze meningen werden allen met grote toewijding en een groot verantwoordelijkheidsgevoel geuit.
De vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Le Minh Hoan, verzocht het opstellende bureau, samen met het beoordelende bureau, om grondig onderzoek voort te zetten, feedback te verwerken, het wetsontwerp te herzien en af te ronden. Hij verzocht de regering tevens om kennis te nemen van het ontwerp en het voor te leggen aan de vaste commissie van de Nationale Vergadering en de Nationale Vergadering zelf, zodat deze het in de komende zitting kunnen behandelen en goedkeuren om consistentie tussen de wetsontwerpen te waarborgen.
| Vicevoorzitter van de Nationale Vergadering Le Minh Hoan verzocht het hoofdbureau voor verificatie en het hoofdbureau voor het opstellen van de tekst om samen met de Commissie voor Recht en Justitie en het Ministerie van Landbouw en Milieu de tekst verder te beoordelen, zodat het gemakkelijk toegankelijk is voor organisaties, particulieren en bedrijven en tegelijkertijd de uitvoerbaarheid ervan gewaarborgd is. |
Bron: https://congthuong.vn/dai-bieu-gop-y-gi-ve-luat-hoa-chat-sua-doi-379909.html
Reactie (0)