Generaal Phan Văn Giang, lid van het Politbureau, plaatsvervangend secretaris van de Centrale Militaire Commissie en minister van Nationale Defensie, was aanwezig bij de vergadering.

Tijdens de zitting presenteerde generaal Phan Van Giang, namens de premier , het wetsontwerp betreffende het beheer en de bescherming van nationale defensiefaciliteiten en militaire zones.

Generaal Phan Van Giang benadrukte dat nationale defensiefaciliteiten en militaire zones staatsbezit zijn, toevertrouwd aan het leger en de autoriteiten op alle niveaus voor de bouw, het beheer, het gebruik en de bescherming ervan, ten dienste van de opbouw en verdediging van het socialistische Vietnamese vaderland. Het beheer en de bescherming van nationale defensiefaciliteiten en militaire zones is de verantwoordelijkheid van de partijcomités, de autoriteiten op alle niveaus en de gehele bevolking, met het leger als kernmacht.

Generaal Phan Van Giang: Nationale defensieprojecten en militaire zones zijn staatsbezit, toevertrouwd aan het leger en de autoriteiten op alle niveaus om de bouw, het beheer, het gebruik en de bescherming ervan te organiseren ten dienste van de opbouw en verdediging van het socialistische Vietnamese vaderland. Foto: Tuan Huy

Op 19 mei 1994 heeft de vaste commissie van de Nationale Vergadering de Verordening inzake de bescherming van nationale defensiewerken en militaire zones (hierna te noemen de Verordening) uitgevaardigd. Tijdens de uitvoering van de Verordening zijn belangrijke resultaten geboekt op het gebied van beheer en bescherming van nationale defensiewerken en militaire zones. Dit heeft de vervulling van nationale defensietaken gewaarborgd, actief bijgedragen aan de consolidatie en opbouw van de regionale defensiepositie, de versterking van het nationale defensiepotentieel ter bescherming van het vaderland en de bevordering van de sociaaleconomische ontwikkeling.

"Tot op heden heeft de verordening echter enkele moeilijkheden en tekortkomingen aan het licht gebracht; sommige onderdelen zijn niet in lijn met de sociaaleconomische ontwikkeling en de richtlijnen en het beleid van de Partij en de Staat met betrekking tot de taak om het vaderland in de nieuwe situatie te beschermen; tegelijkertijd zijn sommige bepalingen in de verordening die de mensenrechten en burgerrechten beperken, niet in overeenstemming met de bepalingen van de Grondwet van 2013. Daarom is het noodzakelijk om een ​​wet te ontwikkelen voor het beheer en de bescherming van nationale defensiefaciliteiten en militaire zones," benadrukte generaal Phan Van Giang.

Generaal Phan Van Giang noemde specifiek verschillende obstakels en tekortkomingen, zoals: De reikwijdte en grenzen van defensiefaciliteiten en militaire zones zijn niet duidelijk en specifiek gedefinieerd; illegale bebouwing en landbouw vinden nog steeds plaats binnen de aangewezen beheers- en beschermingsgebieden; de coördinatie tussen lokale overheden, het Ministerie van Defensie en militaire eenheden bij het bepalen van de reikwijdte en grenzen van beheer en bescherming verloopt niet synchroon; de ontwikkeling van plannen en vergunningen voor sommige sociaaleconomische ontwikkelingsprojecten en het beheer van buitenlanders die in bepaalde plaatsen en gebieden met betrekking tot defensiefaciliteiten en militaire zones verblijven, is onvoldoende streng;… De bovengenoemde tekortkomingen maken de ontwikkeling van een wet noodzakelijk om een ​​sterkere juridische basis te creëren en de obstakels en tekortkomingen in de praktijk snel op te lossen.

Daarentegen zijn veel bepalingen van de verordening, die in 1994 is uitgevaardigd, niet langer relevant en moeten ze worden herzien en aangepast om consistentie en uniformiteit met het huidige rechtssysteem te waarborgen.

"Daarom is de invoering van de Wet op het Beheer en de Bescherming van Nationale Defensiefaciliteiten en Militaire Zones noodzakelijk om het rechtssysteem inzake nationale defensie te perfectioneren en bij te dragen aan de opbouw van een socialistische rechtsstaat," aldus generaal Phan Van Giang.

Minister Phan Van Giang verduidelijkte tevens dat de bepalingen in het wetsontwerp in principe consistent en eensgezind zijn en niet in tegenspraak met de bepalingen in relevante bestaande wetgeving. De inhoud van het wetsontwerp zal de bestaande wetgeving niet vervangen, maar aanvullen en het rechtssysteem verbeteren. De uitvoering van maatregelen voor het beheer en de bescherming van nationale defensiefaciliteiten en militaire zones, de rechten en plichten van organisaties en individuen, en de verantwoordelijkheden van overheidsinstanties bij het beheer en de bescherming van nationale defensiefaciliteiten en militaire zones zullen plaatsvinden overeenkomstig de bepalingen van deze wet en andere relevante wetten die niet in tegenspraak zijn met de bepalingen van deze wet.

De situatie tijdens de vergadering.

Namens het agentschap dat het wetsontwerp beoordeelt, verklaarde Le Tan Toi, voorzitter van de commissie Nationale Defensie en Veiligheid van de Nationale Assemblee, dat de commissie het eens is met de noodzaak om de wet inzake het beheer en de bescherming van nationale defensiefaciliteiten en militaire zones aan te nemen.

"De wet, gebaseerd op de Verordening van 1994 betreffende de bescherming van nationale defensiewerken en militaire zones, heeft tot doel de richtlijnen en het beleid van de Partij verder te concretiseren; de bepalingen van de Grondwet van 2013 met betrekking tot militaire zaken, nationale defensie en de bescherming van het vaderland; en een volledig en uitvoerbaar wettelijk kader te creëren voor het effectieve en efficiënte beheer en de bescherming van nationale defensiewerken en militaire zones," bevestigde voorzitter Le Tan Toi.

Volgens voorzitter Le Tan Toi is het wetsontwerp in principe compleet en voldoet het aan de regelgeving; veel onderzoeksdocumenten zijn nauwgezet en zorgvuldig voorbereid, waardoor het geschikt is om tijdens deze zitting aan de Nationale Vergadering te worden voorgelegd voor behandeling en feedback.

De basisinhoud van het wetsontwerp betreffende het beheer en de bescherming van nationale defensiefaciliteiten en militaire zones.

De inhoud van het wetsontwerp is gebaseerd op vier hoofdgroepen van beleid, waaronder:

Beleid 1: Verbetering van de regelgeving met betrekking tot de afbakening van de beschermingsomvang van nationale defensiefaciliteiten en militaire zones, en de inhoud van het beheer en de bescherming van nationale defensiefaciliteiten en militaire zones.

Beleid 2: Beheer- en beschermingsregime voor beperkte gebieden, beschermde gebieden, veiligheidszones, veiligheidszones voor munitiedepots en technische veiligheidscorridors voor militaire antennesystemen van defensiefaciliteiten en militaire zones.

Beleid 3: Wijziging van landgebruik, sloop en verplaatsing van defensiefaciliteiten en militaire zones.

Beleid 4: Beleid voor lokale overheden, instanties, organisaties, huishoudens en individuen in gebieden die te maken hebben met de vereisten voor het beheer en de bescherming van nationale defensiefaciliteiten en militaire zones.

GRASLAND