In een rapport waarin de feedback op het ontwerp van de Grondwet werd toegelicht en verwerkt, dat op de ochtend van 15 januari werd gehouden, verklaarde Vu Hong Thanh, voorzitter van de Economische Commissie van de Nationale Vergadering, dat er spoedig een hoger belastingtarief moet worden ingevoerd voor eigenaren van meerdere huizen en percelen grond om de prijsverschillen voor grond die voortvloeien uit overheidsplanning te reguleren.
Terugkijkend in de tijd, verklaarde viceminister van Financiën Nguyen Duc Chi tijdens de conferentie onder leiding van de premier over het oplossen van problemen op de vastgoedmarkt op 3 augustus 2023 dat het ministerie van Financiën de belastingheffing op tweede woningen en onderbenutte grond onderzocht.
Destijds betoogde de onderminister van Financiën dat elk ingevoerd belastingbeleid verschillende en veelzijdige gevolgen had. Een belastingbeleid kon bijvoorbeeld wel speculatie tegengaan, maar tegelijkertijd ook de algehele vraag naar onroerend goed beperken.
Bovendien had de regering in 2017 al eens een proefproject met een onroerendgoedbelasting (op woningen) in Ho Chi Minh-stad voorgesteld. Het ministerie van Financiën diende in 2018 ook een wetsontwerp inzake onroerendgoedbelasting in bij de regering. Deze maatregelen kregen echter gemengde reacties van het publiek en werden niet goedgekeurd door de bevoegde autoriteiten.
De kwestie van het belasten van eigenaren van meerdere huizen en percelen grond wordt nu opnieuw onder de loep genomen naar aanleiding van de recent aangenomen gewijzigde grondwet.
Onroerendezaakbelasting - een tweesnijdend zwaard.
In een gesprek met Nguoi Dua Tin over dit onderwerp zei professor Dang Hung Vo, voormalig onderminister van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu, dat het bovengenoemde beleid sinds 2008 vele malen door de staat was gepland en besproken, maar dat het, ondanks "zeer enthousiaste ontwikkeling en vele discussiepunten", nog steeds niet concreet was geworden en in de praktijk was gebracht.
Professor Vo stelde dat een van de belangrijkste doelstellingen van deze belasting is om een redelijk prijsniveau voor onroerend goed te creëren, inflatie en speculatie tegen te gaan. Een redelijk belastingbeleid zou grondspeculatie beteugelen, waardoor de prijzen van onroerend goed direct zouden dalen en de lagere inkomensgroepen hiervan zouden profiteren. Hij is echter ook van mening dat het creëren van te veel niet-aangegeven belastingen tot talrijke problemen zou leiden.
"De uitdaging is om een manier te vinden om op de juiste manier in te grijpen en speculatie tegen te gaan, zonder het aanbod van onroerend goed op de markt te verstikken," aldus de heer Vo.
De professor betoogde dan ook dat een hervorming van de belastingwetgeving een stappenplan vereist, maar hij benadrukte met name dat belastingheffing op de Vietnamese markt zich op dit moment in de eerste plaats moet richten op het veranderen van vraag en aanbod, in plaats van direct prioriteit te geven aan veranderingen in de vastgoedprijzen.
Professor Dang Hung Vo - voormalig onderminister van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu.
De heer Nguyen Quoc Anh, adjunct-directeur van Batdongsan.com.vn, deelde zijn mening over de kwestie en merkte op dat belastingheffing in de huidige context een goede oplossing is, maar dat er ook twee kanten aan het belastingvraagstuk zitten.
Positief is dat belastingen de overheidsinkomsten zullen verhogen en op korte termijn, van de eerste paar maanden tot de eerste paar jaar, zullen bijdragen aan marktregulering.
Aan de andere kant is het opleggen van hogere belastingen aan eigenaren van meerdere huizen en percelen grond volgens de inschatting van de heer Quoc Anh niet per se een oplossing voor de lange termijn.
Bovendien is het, gezien de huidige vastgoedmarkt met een tekort aan aanbod en een schaarste aan beschikbare woningen, mogelijk dat het opleggen van belastingen niet zo effectief is als het zou kunnen zijn.
De heer Quoc Anh gaf voorbeelden uit enkele ontwikkelde landen en stelde dat directe belastingheffing op eigendom niet effectief is gebleken in het beheersen van woning- en grondprijzen, noch in het daadwerkelijk reguleren van de prijzen op de markt. Sterker nog, de vastgoedprijzen blijven hoog en speculatie gaat door, ondanks het gebruik van belastinginstrumenten.
Wees extra voorzichtig bij het opstellen van wetten.
Gezien de kansen en uitdagingen die voortvloeien uit het opleggen van hogere belastingen aan eigenaren van meerdere onroerende goederen, is de adjunct-directeur van Batdongsan.com.vn van mening dat een grondige voorbereiding nodig is op het gebied van wettelijke kaders, regelgeving, criteria en belastingsegmenten.
Ten eerste is het noodzakelijk om een duidelijk onderscheid te maken tussen de verschillende segmenten van de vastgoedmarkt, door ze onder te verdelen in specifieke typen met aparte mechanismen. Zo wordt een uniforme aanpak vermeden die tot conflicten zou kunnen leiden.
Ten tweede is het noodzakelijk om passende belastingtarieven te bestuderen en toe te passen voor elk type onroerend goed en elke sociale klasse. Dit helpt een evenwicht te waarborgen tussen vraag en aanbod op de markt, zorgt voor stabiele groei in de vastgoedsector en bevordert het aanbod in plaats van het te beperken.
Ten derde, hoewel het bovenstaande beleid correct is, moet het aansluiten bij de richting en verschuivingen van de vastgoedmarkt. Ongeacht het doel, moet de belastingheffing gericht zijn op duurzaamheid op lange termijn en het oplossen van het overkoepelende probleem, en niet op winst op korte termijn.
De heer Quoc Anh benadrukte met name dat de invoering van belastingen weliswaar bedoeld is om de markt in evenwicht te brengen en speculatie op de vastgoedmarkt tegen te gaan, maar dat daarbij ook rekening wordt gehouden met het recht van mensen om bezittingen te bezitten en te vergaren, vooral voor mensen met een laag inkomen en kwetsbare groepen in de samenleving.
De heer Nguyen Quoc Anh - plaatsvervangend algemeen directeur van Batdongsan.com.vn.
Daarnaast stelde professor Dang Hung Vo dat belastingen worden gebruikt om het gebruik van bezittingen te reguleren en sociale gelijkheid te waarborgen. Onroerendezaakbelasting is een directe belasting, die rechtstreeks wordt geheven op degenen die bezittingen gebruiken en bezitten. Daarom zal het, indien deze niet op de juiste personen en onder de juiste omstandigheden wordt toegepast, problemen opleveren bij de uitvoering en het oorspronkelijke goede doel van deze belastingopbrengst ondermijnen.
Het belasten van de grootste landeigenaren vereist daarom duidelijke regelgeving waarin wordt gespecificeerd wie wel of niet aan belastingheffing onderworpen is, en regelmatige evaluatie van de effectiviteit ervan tijdens de uitvoering om ervoor te zorgen dat deze in lijn is met het beleid van de Partij en de Staat.
"Het is noodzakelijk om de juiste tarieven, soorten tarieven en doelgroepen zorgvuldig te bestuderen en te berekenen om een hoge mate van publieke consensus en instemming te bereiken," aldus de heer Vo .
In een petitie aan de bevoegde autoriteiten verzocht de Vereniging van Vastgoedeigenaren van Ho Chi Minh-stad (HoREA) het Ministerie van Financiën om bij het opstellen van het wetsontwerp inzake onroerendgoedbelasting een grondige en nauwkeurige beoordeling uit te voeren van de gevolgen van de belastingwet voor alle belastingbetalers.
Met name voor huishoudens en individuen is het noodzakelijk om de impact van belastingwetten volledig en nauwkeurig te beoordelen, zodat deze enerzijds inkomsten genereren voor de staatsbegroting en anderzijds passend zijn voor de belastingbetaler, anderzijds de inkomstenstijging bevorderen zonder buitensporige belastingheffing en een effectief instrument vormen om de vastgoedmarkt te reguleren voor een gezonde en duurzame ontwikkeling.
HoREA stelt voor dat het proefprogramma om de belasting op niet-agrarisch grondgebruik voor woonpercelen te verhogen, voorlopig niet wordt uitgevoerd, en dat de inkomstenbelasting voor particulieren niet wordt verhoogd bij de overdracht van eigendom van een tweede of volgende woning in Ho Chi Minh-stad.
Bron






Reactie (0)