Deze verschijnselen kunnen niet als "kleine problemen" worden beschouwd.

Na elke vakantie laait de discussie over administratieve discipline weer op. Op veel plaatsen blijven vertragingen bij de ontvangst van burgers, problemen met de afhandeling van administratieve procedures, het ontlopen van verantwoordelijkheid tussen afdelingen en zelfs subtiele vormen van intimidatie en afpersing bestaan. Sommige zaken die binnen één dag afgehandeld zouden moeten zijn, slepen zich dagenlang voort; sommige complete en correcte dossiers blijven onnodig lang liggen; en in sommige gevallen moeten burgers meerdere keren langskomen vanwege nalatigheid of een gebrek aan verantwoordelijkheid van een medewerker.

Professor dr. Nguyen Dang Dung, lid van de Adviesraad voor Democratie en Recht van het Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlandsfront, verklaarde: "Wanneer burgers meerdere keren moeten reizen voor een procedure die snel afgehandeld zou kunnen worden, en wanneer ambtenaren respectloos zijn en ongemak veroorzaken, is het niet langer een simpele 'administratieve fout', maar een uiting van een afnemende ethiek in de openbare dienst. Kleine incidenten, indien niet snel gecorrigeerd, zullen zich opstapelen tot maatschappelijke grieven en het vertrouwen in het openbaar bestuur ondermijnen."

Illustratiefoto: VGP

Het is belangrijk op te merken dat deze incidenten niet langer beperkt blijven tot mond-tot-mondreclame. Veel gevallen zijn door burgers vastgelegd en gemeld op sociale media, wat een golf van publieke verontwaardiging heeft veroorzaakt. Van een onverschillige receptie, een onwillige ambtenaar tot een lastige tussenpersoon: het imago van de hele instantie, en zelfs het hele overheidsapparaat, wordt in de ogen van de bevolking negatief beoordeeld.

Sommigen beweren misschien dat het slechts een "kleine kwestie" is, een persoonlijke fout, niet representatief voor het hele systeem. Maar in de publieke perceptie hebben ze niet te maken met een abstract "systeem", maar direct met specifieke ambtenaren en overheidsfunctionarissen. Een gebrek aan professionaliteit is al genoeg om het vertrouwen te ondermijnen; zelfs een kleine daad van intimidatie kan mensen het gevoel geven dat ze genegeerd en oneerlijk behandeld worden. Wanneer deze "kleine" problemen zich herhalen, aanhouden en onopgelost blijven, groeien ze uit tot grote grieven, waardoor het maatschappelijk vertrouwen afneemt. Nog zorgwekkender is dat, in de context van snel ontwikkelende digitale media, elk negatief incident zich razendsnel kan verspreiden, tot ver buiten de lokale omgeving of afdeling. Zelfs een kort filmpje van het onprofessionele gedrag van een ambtenaar in interactie met het publiek is genoeg om een ​​"publieke verontwaardiging" te veroorzaken en het imago van de overheidsinstantie te schaden. De gevolgen reiken hier verder dan alleen de reputatie van een individu; ze tasten het vertrouwen in de rechtsstaat aan.

Moreel verval in de openbare dienst - een destructieve ziekte van binnenuit.

De onderliggende oorzaak van de bovengenoemde verschijnselen is niet louter een schending van administratieve procedures en regelgeving, maar een achteruitgang van de ethiek in de openbare dienst. Wanneer ambtenaren de belangen van de burgers en de staat niet langer boven persoonlijk gewin stellen; wanneer gezag wordt gezien als een 'privilege' in plaats van een plicht om te dienen; en wanneer discipline en orde worden genegeerd, ontstaat corruptie. Het gevaar van ethische corruptie in de openbare dienst schuilt in het feit dat het vaak voortkomt uit alledaagse verschijnselen: luiheid, onverschilligheid en apathie ten opzichte van het werk; het beschouwen van de openbare dienst als een last; en het zien van de afhandeling van procedures voor burgers en bedrijven als een 'gunst' in plaats van een verplichting. Van daaruit raken sommigen geleidelijk gewend aan het creëren van moeilijkheden om 'dingen voor elkaar te krijgen', gewend aan het accepteren van onrechtmatige voordelen om 'de boel te smeren', en belanden vervolgens in een vicieuze cirkel van wangedrag.

De gevolgen van deze corruptie zijn niet alleen concrete ongemakken voor burgers en bedrijven, maar ook een aantasting van het publieke vertrouwen. Maatschappelijk vertrouwen verdwijnt niet van de ene op de andere dag; het wordt beetje bij beetje ondermijnd, met elk geval van disrespect jegens burgers, met elke onredelijke vertraging in procedures en met elke minachting voor discipline. Wanneer het vertrouwen is ondermijnd, neemt de effectiviteit van het overheidsbestuur af; zelfs degelijk beleid en initiatieven worden dan moeilijk effectief uitgevoerd.

Het is opmerkelijk dat deze "ethische knelpunten in de openbare dienst" ook worden uitgebuit door vijandige krachten om de waarheid te verdraaien, beschuldigingen te uiten en het regime aan te vallen. Van individuele overtredingen worden ze opgeblazen tot "de aard van het systeem", waarmee ze pogingen tot hervorming van het bestuur, het opbouwen van een rechtsstaat en het kweken van een eerlijk en professioneel personeelsbestand van ambtenaren en overheidsmedewerkers ontkennen. Als we de uitingen van corruptie van binnenuit niet aanpakken, duidelijk benoemen en streng bestrijden, creëren we onbedoeld "zwakheden" die door valse verhalen kunnen worden uitgebuit.

Generaal-majoor, universitair hoofddocent, doctor en volksleraar Nguyen Ba Duong, hoofd van de 35e expertgroep van de Centrale Militaire Commissie, verklaarde: "De achteruitgang van de moraal en levensstijl onder een deel van de kaders en ambtenaren schaadt niet alleen het bestuur, maar, nog gevaarlijker, ondermijnt het de basis van het vertrouwen van de bevolking. Wanneer vertrouwen door kleine zaken wordt ondermijnd, vinden vertekende verhalen die de leidende rol van de Partij en de superioriteit van het regime ontkennen een vruchtbare bodem om te infiltreren en invloed uit te oefenen."

Het moet eerlijk worden erkend: de achteruitgang van de ethiek in de publieke sector is geen op zichzelf staand fenomeen, maar het is ook niet zo wijdverbreid dat het "onbeheersbaar" is. Het probleem zit hem in de gevallen waarin nog steeds sprake is van vriendjespolitiek, ontwijking en besluiteloos handelen; waar nog steeds een mentaliteit heerst van "alles privé houden" en angst voor confrontatie; waar "knelpunten" waarschijnlijk zullen blijven bestaan. En het is juist deze tolerantie die corruptie in de hand werkt.

Strikte discipline, handhaving van de orde - geen tolerantie of toegeeflijkheid toegestaan.

Om de "knelpunten in de ethiek van de openbare dienst" te overwinnen, is er geen andere manier dan de discipline en orde te versterken en specifieke verantwoordelijkheden toe te wijzen aan elk individu en elke functie, met name aan het hoofd van de organisatie. Wanneer het hoofd van de organisatie het goede voorbeeld geeft en daadkrachtig optreedt om de discipline te handhaven, zullen corruptie en onverschilligheid ten opzichte van de openbare dienst aanzienlijk afnemen. Omgekeerd, wanneer het hoofd van de organisatie laks is in het management en bang is voor confrontaties, wordt de discipline gemakkelijk genegeerd.

Gebaseerd op de praktische ervaring met het ontvangen van burgers op lokaal niveau, is universitair hoofddocent dr. Nguyen Viet Thong, voormalig secretaris-generaal van de Centrale Theoretische Raad, van mening dat: Om de ethiek in de openbare dienst te verbeteren, volstaat het niet om alleen algemene oproepen te doen; de verantwoordelijkheid van het hoofd van elk agentschap en elke eenheid moet nauw verbonden zijn met discipline en orde. Waar het hoofd een voorbeeld is en daadkrachtig optreedt, wordt de discipline gehandhaafd; waar sprake is van vriendjespolitiek en ontwijking, zullen overtredingen zich herhalen. Deze observatie toont aan dat ogenschijnlijk kleine uitingen rechtstreeks de kern raken van het vertrouwen dat mensen in het openbaar bestuur hebben.

Overtredingen moeten strikt, open en transparant worden aangepakt, zonder "verboden zones" en zonder uitzonderingen. Daden van intimidatie en overlast voor burgers mogen niet als "kleine overtredingen" worden beschouwd en vervolgens oppervlakkig of achteloos worden afgehandeld. Elke zaak moet grondig worden aangepakt, wat niet alleen een afschrikkend effect heeft op de daders, maar ook een krachtig signaal afgeeft over de vastberadenheid om een ​​eerlijke en burgergerichte overheid op te bouwen.

Het is noodzakelijk om processen te blijven verbeteren, procedures te standaardiseren en informatietechnologie en digitale transformatie krachtig in te zetten bij het oplossen van administratieve procedures, waarbij onnodig direct contact – een voedingsbodem voor corruptie – tot een minimum wordt beperkt. De toezichthoudende rol van burgers en de pers moet worden bevorderd; kanalen voor het ontvangen van feedback, suggesties en meldingen van negatief gedrag moeten worden uitgebreid en effectief worden beheerd; en degenen die de waarheid aan het licht brengen, moeten worden beschermd. Nog belangrijker is dat het ontwikkelen van ethiek in de openbare dienst een kernelement moet vormen bij het samenstellen van een team van ambtenaren. Ethiek in de openbare dienst mag geen slogan blijven, maar moet een criterium worden voor de jaarlijkse evaluatie van ambtenaren; nauw verbonden met planning, benoeming, beloning en disciplinaire maatregelen. Een ambtenaar die professioneel zeer bekwaam is, maar geen ethische normen hanteert, kan niet als een goede ambtenaar worden beschouwd. De kwaliteiten en de houding ten opzichte van de burgers moeten gelijkwaardig worden gesteld aan professionele competentie.

Het rechtstreeks onder de loep nemen van de "ethische knelpunten in de openbare dienst" is niet bedoeld om de collectieve inspanningen van de ambtenaren en overheidsmedewerkers die zich dag en nacht inzetten voor de bevolking te ontkennen. In werkelijkheid handhaven de meeste ambtenaren en overheidsmedewerkers hun integriteit, verantwoordelijkheid en toewijding aan hun werk. Juist daarom moeten deze "smetten" echter serieus worden aangepakt om de reputatie van de meerderheid en het imago van het openbaar bestuur te beschermen. Elke daad van onverschilligheid ten aanzien van discipline, elke daad van intimidatie tegen burgers, is een kras op het maatschappelijk vertrouwen. Als deze krassen niet snel worden hersteld, zullen ze zich ophopen tot een grotere wond. Het handhaven van discipline en orde in de openbare dienst vandaag is het behouden van het vertrouwen van de bevolking morgen. Misstanden niet tolereren, geen clementie tonen bij overtredingen – dit is niet alleen een managementvereiste, maar ook een gebod dat voortkomt uit het vertrouwen van de bevolking in het openbaar bestuur.

    Bron: https://www.qdnd.vn/phong-chong-tu-dien-bien-tu-chuyen-hoa/dao-duc-cong-vu-lech-chuan-he-luy-khong-the-xem-nhe-1029845