Zodat beleidsgestuurd kapitaal daadwerkelijk een duurzame bron van inkomsten kan worden.

Dankzij beleidsgestuurde kredietverlening zijn veel huishoudens aan armoede ontsnapt, maar de effectiviteit is niet overal hetzelfde. Ervoor zorgen dat elke dollar aan kapitaal niet alleen de juiste mensen bereikt, maar ook correct wordt gebruikt om duurzame bestaansmiddelen te creëren, blijft een uitdaging op lokaal niveau.

Het uitdelen van geschenken aan arme gezinnen die een lening hebben afgesloten bij de overheid in de gemeente Vu Gia. Foto: HOANG LIEN

Steun voor vooruitgang vanuit de basis.

In de wijk Ban Thach zijn beleidsgestuurde kredietverleningsactiviteiten vrijwel gelijktijdig uitgevoerd, waardoor kapitaal dichter bij de bevolking is gekomen. In 2025 bedroeg het totale uitstaande leenbedrag meer dan 139 miljard VND, een stijging van 7% ten opzichte van het voorgaande jaar, waarbij meer dan 1.700 huishoudens een lening ontvingen. Alleen al in februari 2026 werd er nog eens 2,5 miljard VND uitgekeerd aan 28 huishoudens, wat na Tet tijdig in hun levensonderhoud voorzag.

Een opmerkelijk aspect is de manier waarop deze leensessies direct in de wijk worden georganiseerd. Dit maakt het voor bewoners – met name arme huishoudens en ouderen – gemakkelijker om toegang te krijgen tot kapitaal, waardoor reiskosten worden verlaagd en de transparantie wordt vergroot. Met tijdige ondersteuning kunnen kwetsbare mensen volledig op eigen benen staan. Van leningen variërend van tientallen tot honderden miljoenen dong hebben veel huishoudens in de wijk Ban Thach moedig geïnvesteerd in kleinschalige productie en handel. Zo leent mevrouw Huynh Thi Thao, die aan de armoede ontsnapte door veeteelt, nu kapitaal om haar bedrijf uit te breiden; mevrouw Bui Thi Binh runt een kleine eetgelegenheid; en mevrouw Tran Thi Anh Nguyet spaart zorgvuldig elke cent om zowel in haar levensonderhoud te voorzien als de opleiding van haar kinderen te bekostigen.

Lofbetuiging voor uitstekende collectieve prestaties in het sociale kredietwerk in de wijk Ban Thach. Foto: HOANG LIEN

Niet alleen in Ban Thach, maar ook in de gemeente Vu Gia wordt kredietverlening op basis van beleid een "levenslijn" voor de armen. In 2025 telt de gemeente Vu Gia 65 arme huishoudens (0,97%) en 169 huishoudens die net boven de armoedegrens leven (2,51%). Hoewel dit aantal niet groot is, vormt het toch een risico op hernieuwde armoede als er geen stabiele bestaansbronnen zijn. Naar verwachting zullen er in 2025 in de gemeente leningen worden verstrekt aan meer dan 31,2 miljard VND, met 1.545 klanten; de totale uitstaande leningen zullen dan meer dan 88,4 miljard VND bedragen.

De toegewezen fondsen werden verdeeld over vele praktische programma's, die duidelijk effectief bleken: 125 arme, bijna-arme en recent uit de armoede ontsnapte huishoudens kregen toegang tot kapitaal; ongeveer 200 werknemers vonden werk; veel studenten konden hun opleiding voortzetten; en er werden meer dan 250 projecten voor schoon water en sanitaire voorzieningen gerealiseerd. Met dit kapitaal leende de heer Phan Cong Trung (dorp Quang Dai) 50 miljoen VND om zijn rijstpapierproductie uit te breiden, waarmee hij ongeveer 20 miljoen VND per maand verdiende en 7 tot 10 werknemers in dienst nam. Evenzo ontwikkelde de heer Le Van Dong (dorp Quang Dai) met een lening van 90 miljoen VND een bedrijf in bouwmaterialen, waarmee hij lokaal werkgelegenheid creëerde.

De voorzitter van het Volkscomité van de gemeente Vu Gia, Le Phan Minh, erkende: "Het kapitaal heeft zijn rol goed vervuld door mensen te helpen bij de ontwikkeling van de productie en de verhoging van hun inkomen. Belangrijker nog, mensen hebben geleidelijk hun mentaliteit veranderd en zijn proactief met ondernemen bezig in plaats van op steun te wachten." In werkelijkheid is de effectiviteit van het kapitaalgebruik echter niet uniform. Een kredietverstrekker op lokaal niveau gaf openlijk toe dat leners zonder zakelijke kennis of marktinformatie gemakkelijk in een stagnatie terechtkomen en moeite hebben om kapitaal op te bouwen. Het probleem is dus niet alleen een kwestie van "lenen aan de juiste mensen".

Ondersteuning van leners

De noodzaak om de kwaliteit van beleidsmatige kredietverlening te verbeteren wordt steeds urgenter. In werkelijkheid hangt de effectiviteit van kapitaal sterk af van de vraag of kredietnemers gedurende het gehele proces van het gebruik van de middelen ondersteuning ontvangen.

In de wijk Ban Thach spelen spaar- en leengroepen een cruciale rol in het behouden van de dynamiek op lokaal niveau. Veel groepen functioneren effectief en hebben geen achterstallige schulden. Er bestaan ​​echter nog steeds verschillen tussen de groepen en inspecties na het verstrekken van leningen vinden soms onvoldoende plaats. Om dit aan te pakken, heeft een vertegenwoordiger van de Ban Thach Ward Farmers' Association verklaard dat de vereniging haar inspanningen op het gebied van contact met de gemeenschap heeft geïntensiveerd. Elk lenend huishouden wordt nauwlettend in de gaten gehouden, de leengroepen worden versterkt en er worden verantwoordelijke bestuursleden aangesteld. Leningaanvragen worden transparant goedgekeurd, met inspecties vóór, tijdens en na de leningverstrekking. Rentebetalingen worden nauwlettend gecontroleerd om eventuele achterstanden direct aan te kaarten en op te lossen.

Nguyen Duy An, secretaris van het partijcomité van de wijk Ban Thach, zei: "Om de effectiviteit van beleidsgestuurde kredietverlening te verbeteren, kunnen we niet alleen bij de uitbetaling blijven. Het is belangrijk om leners nauwlettend te volgen, hen te begeleiden bij het zakendoen en ervoor te zorgen dat het kapitaal voor het juiste doel wordt gebruikt. Wanneer mensen effectief zakendoen, zal het kapitaal zijn werkelijke waarde opleveren." Volgens de heer An werkt de gemeente aan het versterken van de coördinatie tussen de overheid en maatschappelijke organisaties om de kwaliteit van de toevertrouwde fondsen te verbeteren. Dit moet een gedeelde verantwoordelijkheid zijn van het hele politieke systeem, niet alleen van de banksector.

In de gemeente Vu Gia wordt deze aanpak concreet gemaakt door de leenbehoeften nauwlettend te volgen, ambtenaren aan te stellen om het gebied te monitoren, het systeem van leengroepen te versterken en gevallen van inefficiënt gebruik van fondsen snel aan te pakken. De voorzitter van het Volkscomité van de gemeente, Le Phan Minh, zei: "We kunnen mensen niet aan hun lot overlaten nadat ze geld hebben ontvangen; er moet voortdurende ondersteuning zijn."

Uit praktijkervaring in diverse regio's blijkt dat de verschuiving van "lenen" naar "leners begeleiden" niet slechts een methode is, maar een essentiële voorwaarde om kapitaal om te zetten in duurzame bestaansmiddelen en de doelstelling van daadwerkelijke armoedebestrijding te bereiken.

Bron: https://baodanang.vn/de-dong-von-chinh-sach-thuc-su-la-sinh-ke-ben-vung-3333322.html