Het grootste erfgoed van Ho Chi Minh-stad

Associate Professor Dr. Do Phu Tran Tinh is van mening dat de grootste "erfenis" van Ho Chi Minh-stad na 50 jaar haar pioniersgeest is, haar vermogen om het voortouw te nemen en nieuwe ideeën om te zetten in praktisch beleid.

Decennialang was Ho Chi Minh-stad vaak de eerste stad in Vietnam die een nieuw ontwikkelingsmodel introduceerde. Van de eerste exportverwerkingszone tot het pionieren in het aantrekken van buitenlandse investeringen, de ontwikkeling van de particuliere economie en het testen van het stedelijke bestuursmodel: veel belangrijke beleidsmaatregelen werden hier uitgeprobeerd voordat ze landelijk werden overgenomen.

Maar als we de grootste waarde moesten kiezen die Ho Chi Minh-stad na een halve eeuw ontwikkeling heeft nagelaten, zouden dat dan die modellen zijn?

Ter gelegenheid van het 50-jarig jubileum van de naamgeving van Ho Chi Minh-stad naar president Ho Chi Minh (2 juli 1976 - 2 juli 2026), deelde universitair hoofddocent dr. Do Phu Tran Tinh, directeur van het Instituut voor Beleidsontwikkeling aan de Faculteit Economie en Recht van de Nationale Universiteit van Vietnam in Ho Chi Minh-stad, met Tri Thuc-Znews zijn visie op de grootste "erfenis" van de stad, evenals de drijvende krachten achter de voortdurende pioniersrol van Ho Chi Minh-stad in de nieuwe ontwikkelingsfase.

Associate Professor Dr. Do Phu Tran Tinh, directeur van het Instituut voor Beleidsontwikkeling, Vietnamese Nationale Universiteit Ho Chi Minh-stad, Faculteit Economie en Recht. Foto: aangeleverd door de geïnterviewde.

Volgens hem ligt de grootste verdienste van Ho Chi Minh-stad niet in een specifiek model, maar in haar pioniersgeest, haar bereidheid om te experimenteren en haar moed om de weg vrij te maken voor nieuwe ontwikkelingsideeën.

In de context van toenemende wereldwijde concurrentie op basis van innovatie, AI en digitale transformatie, heeft Ho Chi Minh-stad een nieuw "institutioneel besturingssysteem" nodig met meer autonomie, een breder testterrein en mechanismen die voldoende veilig zijn om haar pioniersrol in het land te blijven vervullen.

Pioniersgeest van hervorming

- Tijdens de 50 jaar van ontwikkeling van Ho Chi Minh-stad zijn veel van de baanbrekende modellen van de stad uitgegroeid tot nationaal beleid. Wat heeft volgens u bijgedragen aan de leidende rol van de stad in de afgelopen 50 jaar?

Naar mijn mening ligt de belangrijkste innovatieve prestatie die Ho Chi Minh-stad voor het hele land heeft nagelaten niet in een specifiek model, of het nu gaat om een ​​exportverwerkingszone, het aantrekken van buitenlandse investeringen, de ontwikkeling van de particuliere economie of stedelijk bestuur.

Gedurende de verschillende ontwikkelingsfasen van het land heeft Ho Chi Minh-stad niet alleen groei gegenereerd, maar ook gediend als proeftuin voor nieuwe beleidsideeën. Wanneer praktische omstandigheden een afwijking van de gevestigde kaders vereisten, zocht de stad proactief naar oplossingen. Veel initiatieven, die aanvankelijk controversieel en zelfs gewaagd werden geacht, bleken later effectief en vormden de basis voor de centrale overheid om beleid te verfijnen en landelijk te implementeren.

Dit illustreert de unieke rol van Ho Chi Minh-stad, niet alleen in het creëren van economische waarde, maar ook in het smeden van institutionele lessen. Als Shenzhen in China fungeert als een 'laboratorium' voor hervormingen, dan heeft Ho Chi Minh-stad in Vietnam herhaaldelijk een vergelijkbare pioniersrol vervuld.

De meest blijvende waarde die de stad achterlaat, is haar pioniersgeest op het gebied van institutionele hervormingen en haar vooruitstrevende houding.

Assoc. Prof. Dr. Do Phu Tran Tinh

In de context van de snel voortschrijdende digitale transformatie, AI, groene transformatie en wereldwijde concurrentie heeft Vietnam steeds meer behoefte aan lokale gemeenschappen die in staat zijn nieuw beleid te testen.

Wat we daarom van Ho Chi Minh-stad moeten overnemen, zijn niet alleen de succesvolle modellen uit het verleden, maar ook de durf om te innoveren, het vermogen om te experimenteren en de moed om verantwoordelijkheid te nemen voor nieuwe uitdagingen. Naar mijn mening is dat de meest duurzame "erfenis" van de stad.

Het maximaliseren van de effectiviteit van speciale mechanismen

- De speciale mechanismen onder Resolutie 98 geven Ho Chi Minh-stad meer autonomie in bestuur en ontwikkeling. Wat zijn de prioritaire gebieden voor implementatie om de meest significante veranderingen voor burgers en bedrijven te bewerkstelligen, meneer?

De grootste waarde van Resolutie 98 schuilt niet in het aantal specifieke mechanismen, maar in het vermogen om wezenlijke veranderingen teweeg te brengen in het leven van mensen en het bedrijfsleven. Daarom moet de stad de resolutie niet op een fragmentarische manier implementeren, maar zich richten op het wegnemen van knelpunten met het grootste rimpeleffect.

Ten eerste is er de kwestie van de planning. Jarenlang hebben overlappende planningsvoorschriften, langdurige aanpassingsprocedures en een gebrek aan vooruitziendheid talloze projecten vertraagd, de maatschappelijke kosten verhoogd en de efficiëntie van het gebruik van middelen verminderd. Wanneer de planning transparanter en stabieler is, zullen mensen zich veiliger voelen in hun huizen, zullen bedrijven een basis hebben voor langetermijninvesteringen en zal de overheid haar bestuurlijke efficiëntie verbeteren.

Dit vind je misschien ook leuk

De NAVO mag kernwapens op Fins grondgebied stationeren.VTV.vn - De Finse president Alexander Stubb heeft wetswijzigingen op de Wet op de Kernenergie ondertekend, waardoor de inzet van kernwapens op Fins grondgebied mogelijk wordt.

Bloedbad in Duitsland eist veel doden en gewonden.Bij een schietpartij in de Noord-Duitse stad Stade zijn minstens zes mensen om het leven gekomen, zo melden diverse media op basis van politiebronnen. Onder de slachtoffers bevinden zich vier vrouwen en een man, aldus een lokaal persbureau.

Het aantal mannen in Zuid-Korea dat fulltime thuisblijfouder is, heeft een recordhoogte bereikt.Het aantal Zuid-Koreaanse mannen dat fulltime als huisvrouw werkt, heeft een recordhoogte bereikt.

Vervolgens is het cruciaal om op transport gerichte stadsontwikkeling (TOD) te bevorderen. Door de meerwaarde van grond rond metrolijnen effectief te benutten, kan de stad herinvesteren in infrastructuur, transport en openbare ruimtes, waardoor een positieve wisselwerking ontstaat tussen grond, stadsfinanciering en levenskwaliteit.

Associate Professor Dr. Do Phu Tran Tinh stelde voor dat de stad het TOD-model (Transit-Oriented Development) krachtig zou moeten implementeren in combinatie met de metro en het openbaar vervoer. Foto: Quynh Danh.

Het aantrekken van strategische investeerders naar sectoren met een hoge toegevoegde waarde, zoals hightech, halfgeleiders, AI, financiën, logistiek, hoogwaardige gezondheidszorg en de creatieve industrie, verdient eveneens aandacht. Ho Chi Minh-stad moet niet langer breed investeringen aantrekken, maar prioriteit geven aan projecten die de potentie hebben om technologie te verspreiden, de productiviteit te verbeteren en het zakelijke ecosysteem te ontwikkelen.

Ten slotte is er de hervorming van administratieve procedures op een digitaal platform. Voor burgers en bedrijven wordt de effectiviteit van de hervorming afgemeten aan de verwerkingstijd van aanvragen, de nalevingskosten, de transparantie en de toegankelijkheid van openbare diensten. Als Resolutie 98 ertoe bijdraagt ​​dat de verwerkingstijden worden verkort, de kosten worden verlaagd en de kwaliteit van de dienstverlening wordt verbeterd, dan is dat het meest voor de hand liggende resultaat.

- Met betrekking tot het wetsontwerp betreffende speciale stedelijke gebieden voor Ho Chi Minh-stad, wat zijn volgens u de belangrijkste bevoegdheden voor de stad om haar volledige potentieel te benutten?

De wet op bijzondere steden moet niet louter worden gezien als een reeks voorkeursmechanismen, maar eerder als een "institutioneel besturingssysteem" voor een megastad met zijn unieke schaal, rol en ontwikkelingsdruk.

Het allerbelangrijkste is echte autonomie in het bestuur. Een toonaangevende metropool kan niet effectief functioneren als belangrijke beslissingen nog steeds door te veel lagen van goedkeuring moeten. Ho Chi Minh-stad heeft een sterkere decentralisatie nodig op het gebied van investeringsbeslissingen, planning, ruimtelijke ordening en de keuze van bestuursmodellen om geen ontwikkelingskansen mis te lopen.

Ten tweede is er de kwestie van financiële autonomie. De stad heeft enorme investeringsbehoeften op het gebied van transport, waterbeheer, gezondheidszorg, onderwijs, digitale infrastructuur en groene transformatie. De wet moet Ho Chi Minh-stad meer flexibiliteit bieden bij het gebruik van instrumenten zoals infrastructuurobligaties, ontwikkelingsinvesteringsfondsen, het benutten van de meerwaarde van grond, publiek-private partnerschappen en nieuwe financiële modellen.

Ten derde is er de kwestie van het beheer van de meerlagige stedelijke ruimte. Gezien de steeds schaarser wordende grond, moet Ho Chi Minh-stad overschakelen van horizontale expansie naar een efficiënt gebruik van de ruimte boven, op en onder de grond om metrosystemen, ondergrondse infrastructuur, compacte stedelijke gebieden en moderne stadsmodellen te ontwikkelen.

Ten slotte is er het recht om te experimenteren met beleid. Steden hebben voldoende juridische ruimte nodig om nieuwe modellen te testen op het gebied van technologie, financiën, digitale economie, stedelijk bestuur, groene transformatie en regionale connectiviteit. Tegelijkertijd moeten er mechanismen zijn om degenen die durven te innoveren voor het algemeen belang te monitoren en te beschermen.

Als vier elementen samenkomen – bestuurlijke autonomie, financiële autonomie, proactieve organisatie van ontwikkelingsruimte en proactieve beleidsexperimenten – dan zal de Wet op de Speciale Stedelijke Gebieden werkelijk de basis vormen voor Ho Chi Minh-stad om een ​​nieuwe ontwikkelingsfase in te gaan.

De wet op speciale stedelijke gebieden zal naar verwachting de basis vormen voor een nieuwe ontwikkelingsfase in Ho Chi Minh-stad. Foto: Duy Hieu.

De weg vrijmaken voor een nieuw decennium.

- In het verleden werden veel ideeën die ooit als gewaagd werden beschouwd, door Ho Chi Minh-stad getest voordat ze nationaal beleid werden. Op welke gebieden zou de stad volgens u de komende 10 jaar een voortrekkersrol moeten blijven spelen?

Mijns inziens moet Ho Chi Minh-stad de komende tien jaar de ruimte blijven krijgen om het voortouw te nemen op gebieden die nieuwe ontwikkelingsmodellen voor het hele land kunnen creëren.

Allereerst zijn de digitale economie, data, AI en financiële technologie (fintech) van groot belang. Dit zijn snelgroeiende sectoren met het potentieel om het groeimodel van de stad te hervormen. Als Ho Chi Minh-stad achterblijft of vasthoudt aan traditioneel denken, zal het moeilijk worden om zijn concurrentievoordeel in de wereldwijde technologische race te behouden.

Met zijn grote markt, hoogwaardige menselijke hulpbronnen en innovatieve ecosysteem heeft Ho Chi Minh-stad veel voordelen om een ​​proeftuin te worden voor experimentele mechanismen op het gebied van AI, data, digitale activa, fintech en digitale publieke diensten, alvorens deze landelijk worden uitgerold. Technologie ontwikkelt zich echter altijd sneller dan wetgeving. Daarom moet de stad de bevoegdheid krijgen om gecontroleerde testmechanismen op te zetten, in plaats van te wachten tot het wettelijk kader is geoptimaliseerd voor implementatie.

Ho Chi Minh-stad heeft geen gebrek aan ambitie en potentieel. Wat de stad nodig heeft, is een institutioneel kader dat breed, stabiel en veilig genoeg is om haar voortrekkersrol te blijven vervullen.

Verenigde Staten - Vietnam: Mis het niet

Vietnam moedigt Amerikaanse bedrijven aan om hun investeringen in hoogwaardige technologie uit te breiden.Op de ochtend van 26 juni ontving vicepremier Ho Quoc Dung de heer Jeff Place, Supply Chain Director van Coherent Group (VS), in het regeringsgebouw. ​​Tijdens de bijeenkomst bevestigde de vicepremier dat Vietnam Amerikaanse bedrijven aanmoedigt om hun investeringen uit te breiden, met name in de hightech-, innovatie- en halfgeleiderindustrie.

Stimuleer Amerikaanse bedrijven om hun investeringen in hightechsectoren uit te breiden.Vicepremier Ho Quoc Dung zei dat Vietnam Amerikaanse bedrijven verwelkomt die hun activiteiten in Vietnam verder willen uitbreiden, met name in hightechindustrieën en sectoren met een hoge toegevoegde waarde.

Vietnam en de Verenigde Staten versterken hun samenwerking bij het aanpakken van de gevolgen van de oorlog.VTV.vn - Op 22 juni ontving secretaris-generaal en president To Lam de waarnemend secretaris van de Amerikaanse marine, Hung Cao.

Assoc. Prof. Dr. Do Phu Tran Tinh

Experimenteren betekent uiteraard niet dat de controle wordt versoepeld. Wat nodig is, is een juridisch kader dat flexibel genoeg is, maar tegelijkertijd toezicht, duidelijke evaluatiecriteria, risicogrenzen en mechanismen ter bescherming van de implementeerders waarborgt. In het bijzonder moet er onderscheid worden gemaakt tussen overtredingen voor persoonlijk gewin en risico's die voortvloeien uit innovatie die volgens de juiste procedures wordt uitgevoerd.

Een ander cruciaal gebied is het Internationale Financiële Centrum. Om mondiale kapitaalstromen effectief te verbinden met de binnenlandse en regionale ontwikkelingsbehoeften, heeft Ho Chi Minh-stad speciale mechanismen nodig op het gebied van valutabeheer, belastingen, geschillenbeslechting in de handel, grensoverschrijdende financiële diensten en nieuwe financiële producten. Dit zou de stad niet alleen in staat stellen kapitaal aan te trekken, maar ook om een ​​diepere rol te spelen in het regionale financiële netwerk.

Daarnaast zijn er nieuwe generatie stedelijke modellen zoals TOD (Transit-Oriented Development), compacte stadsontwikkeling, beheer van ondergrondse ruimtes, circulaire economie, slimme stad, nachteconomie en de ontwikkeling van de Saigon-riviercorridor. Dit zijn allemaal nieuwe groeimogelijkheden die helpen de druk op een megastad te verlichten en tegelijkertijd extra waarde creëren op het gebied van economie, cultuur, toerisme en levenskwaliteit.

Uiteindelijk moet Ho Chi Minh-stad echter het voortouw nemen op het gebied van institutionele hervormingen. Doorbraken op het gebied van technologie, financiën of stadsontwikkeling kunnen immers alleen worden gerealiseerd op een institutioneel fundament dat flexibel genoeg is om nieuwe ideeën te omarmen.

Naar mijn mening is het speciale mechanisme voor Ho Chi Minh-stad geen bijzonder voorrecht, maar eerder een voorwaarde voor de stad om haar pioniersrol voor het hele land te blijven vervullen.

Wat de positie van Ho Chi Minh-stad in het algemeen definieert, is niet alleen de economische omvang of het groeitempo, maar ook de durf om anders te denken, als eerste te handelen en verantwoordelijkheid te nemen. Dit is de grootste "erfenis" die de stad de afgelopen 50 jaar heeft opgebouwd, en het zal de basis blijven vormen voor nieuwe hervormingen in Vietnam in het komende decennium.

Dank u wel, meneer!

Bron: https://znews.vn/di-san-lon-nhat-cua-tphcm-post1663780.html