Op 16 oktober 2024 bedroeg het uitbetalingspercentage van het publieke investeringsplan van Quang Nam voor 2024 46,1% van het door de premier toegewezen kapitaalplan (de centrale begrotingsbron bereikte 37,6%), wat te laag is in vergelijking met de vereisten.
Kapitaalplanoverdracht
De Provinciale Volksraad heeft de aanpassing goedgekeurd om het investeringsplan voor publieke investeringen voor 2024 met bijna VND 246,2 miljard te verlagen. Het gaat hierbij om taken, resoluties en projecten die traag of niet volledig uitbetaald worden. Meer specifiek: de resoluties van de Provinciale Volksraad zullen bijna VND 33,8 miljard en bijna VND 212,4 miljard aan vele andere projecten verlagen.
Volgens de heer Dinh Chau Hieu Toan, hoofd van de afdeling Planning en Synthese van het departement Planning en Investeringen, heeft de Provinciale Volksraad in resolutie nr. 56 van 8 december 2023 de geraamde investeringsuitgaven uit de inkomsten uit grondgebruiksvergoedingen (het bedrag dat is opgenomen in de provinciale balans) vastgesteld op ongeveer 1,072 miljard VND. De toegewezen bron voor grondgebruik bedraagt meer dan 645,8 miljard VND; bijna 426,2 miljard VND is nog niet toegewezen.
Volgens de statistieken bedraagt de huidige opbrengst van de provinciale begroting uit grondgebruiksvergoedingen echter 125 miljard VND. Het tekort aan grondgebruiksvergoedingen (begrotingstekort) bedraagt dus meer dan 520,8 miljard VND.
Om de begroting in evenwicht te brengen, worden de inkomsten uit grondgebruik die door herziening en aanpassing worden bespaard, ter waarde van bijna 117,4 miljard VND, gebruikt om de begroting te dekken en het tekort aan inkomsten uit grondgebruik te compenseren.
De resterende aangepaste kapitaalvermindering van bijna VND 128,8 miljard zal worden aangevuld voor taken en projecten volgens de principes en prioriteitsvolgorde van kapitaalallocatie. Dienovereenkomstig zal een bedrag van bijna VND 21,7 miljard worden geregeld voor resoluties en projecten die zijn voltooid, overgedragen en in gebruik zijn genomen, waarvan de definitieve afrekening is goedgekeurd of waarvan de definitieve afrekening is afgerond. Tevens zal een bedrag van VND 21,7 miljard worden geregeld voor de terugvordering van het voorschot op het kapitaal van twee ODA-projecten (Central Region Linkage en Building Climate Change Adaptation Infrastructure for Ethnic Minorities (CRIEM)) van meer dan VND 32,5 miljard, en zal de schuld van het overgangsvolume van resoluties en projecten (inclusief het tegenkapitaal van het Nationale Doelprogramma) van meer dan VND 74,6 miljard worden afgelost.
De provincie hoeft niet tot eind 2024 te wachten om de overdracht van publiek investeringskapitaal uit de begroting van 2024 te overwegen. Zodra de beoordeling door de Staatskas van Quang Nam eind mei 2024 aantoonde dat er 13 departementen, afdelingen en 12 gemeenten waren met een laag uitbetalingspercentage van het publieke investeringskapitaalplan van minder dan 15%. Het Provinciaal Volkscomité heeft besloten dat het Departement van Planning en Investeringen het Provinciaal Volkscomité uiterlijk eind mei 2024 zal adviseren om, voor taken en projecten die niet aan de voorwaarden voor toewijzing van kapitaalplannen voldoen, verslag uit te brengen aan de Provinciale Volksraad om te overwegen het kapitaalplan te schrappen en extra kapitaal over te dragen aan andere projecten die dat nodig hebben.
De autoriteiten van Quang Nam zijn vastbesloten om de geplande kapitaalbron over te hevelen, te beperken of terug te draaien voor projecten die niet of niet volgens schema kunnen worden uitbetaald, ter aanvulling van projecten met hoge uitbetalingen die een aanvullend kapitaalplan nodig hebben, projecten die zijn voltooid en afgehandeld, projecten die schulden moeten afbetalen, terreinopruiming moeten uitvoeren en provinciale begrotingsprojecten die nog een basisbouwvolume hebben.
Push-uitbetalingspercentage
Volgens de statistieken heeft de overdracht van kapitaal in meerdere fasen (ongeveer 500 miljard VND) bijgedragen aan een aanzienlijke verhoging van het uitbetalingspercentage, in combinatie met de inspanningen van investeerders en gemeenten om de voortgang van de bouw te versnellen, projecten af te ronden en afwikkelings- en uitbetalingsdocumenten te voltooien.
Een ander verschil met voorgaande jaren is dat investeerders en gemeenten geen kapitaal "oppotten", maar proactief de uitbetalingscapaciteit van elk specifiek project controleren, beoordelen en evalueren met een laag uitbetalingspercentage. Op basis hiervan kunnen ze de bevoegde autoriteiten voorstellen om de kapitaalplannen aan te passen aan projecten die volume garanderen.
Dit kapitaal kan worden overgedragen aan projecten die onmiddellijk kunnen worden uitgekeerd zodra er binnen elke eenheid extra kapitaal wordt ontvangen. Ook kan de bevoegde instantie worden aanbevolen het jaarlijkse kapitaalplan aan te passen om het over te dragen aan eenheden en locaties die extra kapitaal nodig hebben.
Daarnaast wordt voorgesteld om voor projecten die vastzitten in de terreinruimingsvergoeding en niet kunnen worden voortgezet, het project stop te zetten of de omvang van het project te verkleinen om de eindafrekening van het voltooide project uit te voeren.
Het provinciaal volkscomité van Quang Nam heeft het ministerie van Planning en Investeringen en het ministerie van Financiën verzocht om een besluit op te stellen en aan de premier voor te leggen om het buitenlands kapitaalplan voor 2024 aan te passen en te verlagen met ruim 163 miljard VND (de provinciale begroting leent 80,4 miljard VND opnieuw, de centrale begroting wijst 82,6 miljard VND toe) aan andere provincies en steden die hulp nodig hebben.
Als we daarnaast het "risico" accepteren van het overdragen van het centrale budgetkapitaalplan (er zullen problemen ontstaan bij de vraag of de centrale overheid wel of geen kapitaal zal toewijzen; het is mogelijk om kapitaal over te dragen van het 129-wegproject naar de Van Ly-brug, dat wel een omvang heeft, maar dit jaar ongeveer 50 miljard VND tekortkomt), dan hopen we dat Quang Nam het uitbetalingspercentage in 2024 zal verhogen om de gestelde doelstelling te halen.
Het uitbetalingsjaar eindigt op 31 januari 2025. De druk om uit te betalen heeft de overheid gedwongen te besluiten tot kapitaaloverdracht of -verlaging... wat routine is geworden. Het is duidelijk dat het verlagen of overdragen van kapitaal om het uitbetalingspercentage te verhogen slechts een tijdelijke, situationele oplossing is.
De heer Nguyen Quang Thu, directeur van de afdeling Planning en Investeringen, zei echter dat om een hoog uitbetalingspercentage te bereiken, naast de inspanningen van investeerders, het verlagen en overdragen van kapitaal slechts een technische en situationele oplossing is, maar een "redder in nood" om het geplande kapitaaluitbetalingspercentage te verhogen.
Er zijn veel vragen gesteld over de kapitaaloverdracht en of al het overgedragen kapitaal zal worden uitgekeerd. De heer Doan Van Thong, secretaris van het partijcomité van het district Phuoc Son, zei dat er nog maar twee maanden resten tot het einde van het jaar, plus het regen- en stormseizoen.
Het zal moeilijk zijn om al het extra kapitaal voor de regio (50 miljard VND) te besteden, wat de uitbetalingsratio van het district zal verlagen. Daarom moeten we de regio steunen en meeleven wanneer de maximale uitbetalingsratio niet wordt bereikt.
De heer Nguyen Duc, hoofd van de Economische en Begrotingscommissie van de Provinciale Volksraad, zei dat de adviesbureaus elke aanpassingslijst hebben bekeken. Het is onmogelijk om de projecten en gemeenten aan te passen of aan te vullen zonder al het kapitaal op te maken. Het belangrijkste is om op tijd te betalen, al het kapitaal te besteden en het budgettaire kapitaal effectief te gebruiken voor de kwaliteit van de werken en projecten waarvoor kapitaaloverdracht is overeengekomen.
Bron: https://baoquangnam.vn/dieu-chuyen-von-dau-tu-cong-ke-sach-giai-ngan-cua-quang-nam-3143758.html
![[Foto] Premier Pham Minh Chinh woont het jaarlijkse Vietnam Business Forum bij](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/10/1762780307172_dsc-1710-jpg.webp)
![Dong Nai OCOP-transitie: [Artikel 3] Toerisme koppelen aan OCOP-productconsumptie](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/10/1762739199309_1324-2740-7_n-162543_981.jpeg)
Reactie (0)