Een delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Quang Tri nam deel aan de discussies over wetsontwerpen.

Vanmorgen, 23 november, besprak de Nationale Assemblee in groepen het wetsontwerp inzake de digitaletechnologiesector en het wetsontwerp inzake het beheer en de investering van staatskapitaal in ondernemingen. De plaatsvervangend voorzitter van de delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Quang Tri, Hoang Duc Thang, nam deel aan de discussie.

Hoang Duc Thang, afgevaardigde van de Nationale Assemblee, spreekt tijdens de discussiesessie op de ochtend van 23 november - Foto: NL

Met betrekking tot het wetsontwerp inzake de digitaletechnologiesector zei afgevaardigde Hoang Duc Thang dat de juridische grenzen van de Vietnamese wetgeving in de cyberspace momenteel moeilijk te definiëren zijn en dat het reguleren van zaken buiten Vietnamees grondgebied of zaken die niet door Vietnamezen worden uitgevoerd, een grote uitdaging is. Daarom is het noodzakelijk om de vereisten voor organisaties en personen (direct of indirect) in Vietnam, evenals Vietnamese burgers in het buitenland die actief zijn in de digitaletechnologiesector, duidelijk te bepalen om te voldoen aan de Vietnamese wetgeving.

Het is aan te bevelen dat de redactiecommissie het onderwerp van de toepassing van de wet bestudeert en toevoegt aan "binnenlandse en buitenlandse organisaties met directe of indirecte vertegenwoordigingen in Vietnam, buitenlandse personen die regelmatig in Vietnam actief zijn en Vietnamese burgers van welk land dan ook, indien zij deelnemen aan of gerelateerd zijn aan de digitale technologie-industrie in Vietnam".

Wat betreft de regelgeving inzake "digitale activa" vermeldt het ontwerp "crypto-activa". Afgevaardigde Hoang Duc Thang zei dat er momenteel enkele soorten cryptovaluta op de markt zijn die al wel bestaan, maar tot nu toe niet door de Vietnamese wet zijn erkend. Het opnemen van gereguleerde crypto-activa in de wet is in lijn met de praktijk, maar er zijn strikte regels nodig om verwarring te voorkomen tussen "crypto-activa" die door de staat worden uitgegeven en cryptovaluta die momenteel niet op de markt worden erkend.

Wat betreft het wetsontwerp over het beheer en de investering van staatskapitaal in ondernemingen, stemde afgevaardigde Hoang Duc Thang in met de wijziging van de wet, ditmaal na meer dan 10 jaar van uitvoering van de Wet over het beheer en het gebruik van staatskapitaal dat wordt geïnvesteerd in productie en zakendoen in ondernemingen.

Bij het bespreken van de specifieke bepalingen van het wetsontwerp stelden de afgevaardigden voor om de juridische status en verantwoordelijkheden van kapitaalinvesteerders en ondernemingen duidelijk te definiëren. Als de bepalingen zoals opgesteld kunnen leiden tot een situatie waarin de staat het kapitaal beheert, en bedrijven in productie en zakelijke activiteiten niet proactief zijn in kapitaal, maar de eigenaar moeten voorstellen om kapitaal aan te vragen, zullen dergelijke bepalingen dan de handen binden van ondernemingen met door de staat geïnvesteerd kapitaal?

De afgevaardigde benadrukte tevens dat de wet de status van vertegenwoordigers van staatskapitaaleigenaren in ondernemingen moet verduidelijken. De vertegenwoordiger van staatskapitaaleigenaren is met name een administratief beheersorgaan, een niet-commerciële rechtspersoon, terwijl ondernemingen commerciële rechtspersonen zijn. Het is noodzakelijk om de juridische verantwoordelijkheden duidelijk te definiëren om verlies en verspilling van staatskapitaal als gevolg van bedrijfsverliezen in de productie en bedrijfsactiviteiten te voorkomen.

Bij de implementatie van de bestuurlijke hervorming in 2018 hebben we de functie van vertegenwoordiging van de eigenaar van staatskapitaal en -activa in ministeries, afdelingen en gemeenten afgeschaft en een agentschap opgericht dat de eigenaar van staatskapitaal in ondernemingen vertegenwoordigt: het State Capital Management Committee (CCM). Hiermee is één loket voor het beheer van staatskapitaal gecreëerd. Afgevaardigde Hoang Duc Thang stelde voor om de prestaties van dit agentschap samenvattend te beoordelen.

Wat betreft de regelgeving inzake de taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden van ministeries, agentschappen op ministerieel niveau en provinciale volkscomités, bepaalt het ontwerp de verantwoordelijkheden van vijf soorten agentschappen met betrekking tot het beheer en de investering van staatskapitaal in ondernemingen. De afgevaardigden stelden voor dat de redactiecommissie regelgeving bestudeert die zich richt op een aantal belangrijke beheersinstanties; andere instanties spelen een coördinerende rol om te voorkomen dat ondernemingen bij het beheer van hun bedrijfsvoering aan meerdere instanties moeten rapporteren en advies moeten inwinnen, en dat zij onderworpen worden aan inspectie en onderzoek door meerdere bevoegde instanties, wat tot problemen leidt voor de bedrijfsvoering.

Afgevaardigde Hoang Duc Thang stelde ook voor om de Staatscontrole meer functies en rollen toe te voegen bij het controleren, superviseren, inspecteren en evalueren van het beheer en de investeringen van staatskapitaal in ondernemingen. Tegelijkertijd moet de opstelcommissie een aantal gespecialiseerde concepten herzien, uitleggen en verduidelijken.

Volgens het programma voor het opstellen van wetten en verordeningen van 2024 zijn de bovengenoemde wetsontwerpen ter beoordeling aan de Nationale Vergadering voorgelegd tijdens de 8e zitting. Naar verwachting worden ze tijdens de 9e zitting (mei 2025) door de Nationale Vergadering behandeld en goedgekeurd.

Cam Nhung - Nguyen Ly

Bron: https://baoquangtri.vn/doan-dbqh-tinh-quang-tri-tham-gia-thao-luan-ve-cac-du-an-luat-189934.htm