Innovatie bij het verstrekken van rode boeken op gemeente- en wijkniveau

Na vier maanden functioneren van het lokale bestuur op twee niveaus, hebben veel plaatsen in de provincie een goede indruk gemaakt door de eerste certificaten van landgebruiksrechten en eigendom van aan land verbonden activa slechts enkele dagen na ontvangst uit te reiken. In plaats van wekenlang naar het district te moeten gaan om te wachten, hoeven mensen nu alleen nog maar naar het Volkscomité van de gemeente te gaan om de aanvraag in te dienen en de resultaten sneller te ontvangen. Dit zorgt niet alleen voor snelle procedures, maar bevestigt ook de uitstekende efficiëntie van het nieuwe administratieve model.

De lokale overheid heeft meer macht en verantwoordelijkheid gekregen.

De gemeente Nat Son is ontstaan ​​door de samenvoeging van vier gemeenten: Xuan Thuy, Binh Son, Hung Son en Du Sang. Sinds de invoering van het tweelaagse lokale bestuursmodel heeft de gemeente 146 aanvragen voor grondtransacties ontvangen. Hiervan zijn 26 aanvragen die voldeden aan de wettelijke vereisten voor nieuwe bestemmingsvergunningen verwerkt en afgegeven.

De heer Bui Van Hoan uit het gehucht Khoai, die de huishoudens vertegenwoordigt die een gebruiksvergunning voor hun grond ontvangen, vertelde: "Voorheen kostte het een hele ochtend om naar het district te gaan en de aanvraag in te dienen, waarna deze naar de gemeente werd doorgestuurd voor onderzoek en verificatie. Dit complexe proces zorgde voor een lange verwerkingstijd, soms wel 45 tot 60 dagen. Nu hoef ik alleen nog maar naar de gemeente te gaan. Daar kreeg ik toegewijde, grondige en specifieke begeleiding van de ambtenaren, en ik ontving mijn gebruiksvergunning in minder dan 20 dagen. Het verkrijgen van de vergunning bevestigt niet alleen de wettelijke rechten van de mensen, maar geeft ons ook vertrouwen en motivatie om de economie verder te ontwikkelen en samen te werken aan een welvarender en mooier thuisland."

Leiders van het openbaar bestuurscentrum van de gemeente Nat Son overhandigen certificaten voor grondgebruiksrechten aan burgers.

Kameraad Le Thi Hai Yen – Voorzitter van het Volkscomité van de gemeente Nat Son – verklaarde: "Het verlenen van de bevoegdheid aan de gemeente om gronddocumenten uit te geven, te ondertekenen of te certificeren, is een belangrijke stap in de bestuurlijke hervorming. Hoewel het uitreiken van de eerste gebruiksrechten aan burgers nog steeds veel uitdagingen met zich meebrengt, heeft het Volkscomité van de gemeente alle administratieve procedures open, transparant en binnen de gestelde termijn behandeld. Het uitreiken van gebruiksrechten is een van de moeilijkste taken die het nieuw opgerichte gemeentebestuur heeft aangepakt. Voorheen viel dit onder de bevoegdheid van het districtsniveau, maar nu is het gedecentraliseerd naar het gemeente- en wijkniveau. De werkdruk is enorm, maar met het motto 'de mensen centraal stellen' is het gemeentepersoneel vastbesloten om zich met hart en ziel in te zetten. Dit is het uitgangspunt en tevens de basis voor het leiderschap en alle gemeenteambtenaren om ernaar te streven de mensen beter van dienst te zijn."

Een nieuwe verschuiving in landbeheer.

Om de vlotte en efficiënte verwerking van documenten voor landregistratie in alle gemeenten en wijken van de provincie te waarborgen, heeft het ministerie van Landbouw en Milieu het provinciale kadaster opgedragen proactief samen te werken met de filiaalvestigingen en de volkscomités op gemeentelijk niveau. Dit om personeel en technische infrastructuur toe te wijzen en de uitvoeringsprocedures te standaardiseren.

Voorheen beoordeelde de gemeente bij de registratie van grond alleen de oorsprong van het grondgebruik en verwees men door naar het districtsniveau. Nu is de bevoegdheid van gemeenten en wijken uitgebreid met de afgifte van eerste eigendomsbewijzen ("rode boekjes"). Binnen 5 dagen na ontvangst van de aanvraag zal de kadastrale ambtenaar de kaart opmeten en doorsturen naar de economische afdeling van de gemeente/wijk, die vervolgens het grondbeheer zal verzoeken de aanvraag verder te verwerken. De totale doorlooptijd voor de afhandeling bedraagt, zoals vastgelegd, 17 werkdagen.

Momenteel zijn de volkscomités op gemeentelijk niveau bevoegd om 14 procedures met betrekking tot grondzaken af ​​te handelen. Veel van deze procedures vielen voorheen onder de bevoegdheid van het districtsniveau, zoals: de eerste afgifte en verlenging van grondgebruikscertificaten; de registratie van wijzigingen in grondgebruik; de splitsing en samenvoeging van percelen; en de omzetting van grondgebruik. Nu worden deze procedures rechtstreeks op gemeentelijk/wijkniveau ontvangen en verwerkt, waardoor burgers niet langer lange afstanden hoeven af ​​te leggen. Dit laat de bevolking zien dat de implementatie van openbare administratieve diensten op gemeentelijk/wijkniveau een nieuwe en handigere stap voorwaarts is.

Volgens evaluaties verloopt het proces van het ontvangen en verwerken van documenten met betrekking tot grondbezit op gemeentelijk niveau, binnen het tweeledige lokale bestuursmodel, soepel. Om de bevolking beter van dienst te zijn, hebben alle 146 gemeenten en wijken in de provincie openbare administratieve dienstencentra op gunstige locaties opgezet, deze voorzien van extra computers, hun personeel versterkt en trainingen in vaardigheden voor de openbare dienstverlening aangeboden. Tegelijkertijd hebben ze samengewerkt met telecommunicatiebedrijven om de stabiele werking van elektronische administratieve software te garanderen, technische ondersteuning te bieden en paraat te staan ​​voor eventuele problemen.

Burgers verrichten grondgerelateerde transacties in het openbaar administratief dienstencentrum van de gemeente Kim Boi.

Op basis van de feedback en beoordelingen van vele burgers blijkt dat de uitbreiding van administratieve procedures bij het gemeentelijk openbaar bestuurscentrum, met name de procedure voor het voor het eerst afgeven van eigendomsbewijzen, de verwerkingstijd verkort, de papierwinkel vermindert en grondgerelateerde transacties vereenvoudigt. Dit toont duidelijk het beleid aan om het administratieve apparaat te stroomlijnen en de burgers effectiever van dienst te zijn. Burgers hopen echter dat de activiteiten op het gebied van grondbeheer efficiënt blijven en dat transparantie en openheid gewaarborgd blijven.

Kader: Volgens de nieuwe regelgeving heeft de voorzitter van het Volkscomité op gemeentelijk niveau vanaf 1 juli 2025 de bevoegdheid om voor het eerst een gebruiksrechtcertificaat voor grond aan particulieren af ​​te geven. Daarnaast heeft het Volkscomité op gemeentelijk niveau ook de bevoegdheid om verloren gebruiksrechtcertificaten opnieuw af te geven, onjuiste informatie te corrigeren en certificaten in te trekken die in strijd met de regelgeving zijn afgegeven. Deze nieuwe regelgeving is bedoeld om de verwerkingstijd te verkorten, de procedures te vereenvoudigen en burgers maximaal gemak te bieden.

Dinh Thang

Bron: https://baophutho.vn/doi-moi-trong-cap-so-do-tai-xa-phuong-241735.htm