De denkwijze verschuiven van rampenbestrijding naar rampenrisicobeheer.

Kameraad Le Van Bao, lid van het Permanent Comité van het Provinciaal Partijcomité, vicevoorzitter van het Provinciaal Volkscomité en adjunct-hoofd van het Permanent Comité van het Provinciaal Commando voor Civiele Bescherming - Foto: Phan Khiem

PV: Kameraad, 2025 wordt beschouwd als een jaar met complexe en ongebruikelijke natuurrampen, met het grootste aantal tyfoons ooit geregistreerd in de Oostzee. Hoe schat u de impact van natuurrampen op de provincie Quang Tri in?

Kameraad Le Van Bao: 2025 wordt beschouwd als een jaar met zeer complexe en ongebruikelijke natuurrampen, met name de activiteit van tyfoons en tropische depressies in de Oostzee, met een recordaantal ooit geregistreerd. In Quang Tri zullen natuurrampen in 2025 extreem complex en frequent zijn, met veel extreme vormen, wat een enorme druk legt op de preventie- en responsmaatregelen. Deze situatie vereist proactief handelen, flexibiliteit en nauwe coördinatie tussen alle overheidsniveaus en relevante instanties.

De natuurrampen in 2025 leidden tot zware menselijke verliezen, met 24 doden, 7 vermisten en 24 gewonden. Economisch gezien werd de totale schade geschat op ongeveer 2.532 miljard VND. De zwaarst getroffen sectoren waren de landbouw, de aquacultuur en essentiële infrastructuur zoals irrigatiesystemen, transportnetwerken, scholen, gezondheidszorginstellingen en woningen.

Deze schadecijfers laten zien dat extreme weerspatronen onder invloed van klimaatverandering niet langer volgens de normale regels verlopen, waardoor er enorme druk komt te staan op de voorspellingen en de reactie-inspanningen op lokaal niveau.

Kameraad Nguyen Van Phuong, secretaris van het Provinciaal Partijcomité, en kameraad Le Hong Vinh, vicesecretaris van het Provinciaal Partijcomité en voorzitter van het Provinciaal Volkscomité, inspecteren de uitvoering van de "Quang Trung-campagne" om snel huizen te bouwen en te repareren voor gezinnen die getroffen zijn door natuurrampen. - Foto: PK

PV: Kameraad, afgaande op het rapport waarin de werkzaamheden op het gebied van rampenpreventie en -bestrijding in 2025 worden samengevat, is het duidelijk dat de adviserende en leidende rol van de provincie zeer doorslaggevende vooruitgang heeft geboekt. Kunt u wat meer specifieke details geven over hoe het leiderschapsapparaat functioneert tijdens de meest complexe periodes van natuurrampen? En hoe heeft de provincie de organisatie, voorbereiding en capaciteitsopbouw voor respons op lokaal niveau geïmplementeerd om ervoor te zorgen dat het principe van de "vier ter plaatse" in de praktijk wordt gebracht?

Kameraad Le Van Bao: In 2025, met name tijdens tyfoon Bualoi in oktober, werd het advies- en operationele werk uitgevoerd in de geest van "proactief, daadkrachtig en snel reageren vanuit de verte". Het Provinciaal Volkscomité verstuurde meer dan 50 officiële berichten en het Provinciaal Commando voor Civiele Bescherming publiceerde meer dan 100 richtlijnen om de respons snel te beheren. Er werd een 24/7-dienstrooster ingesteld om informatie te ontvangen en opkomende situaties te voorspellen, rechtstreeks vanaf de basis.

Een cruciaal punt is de directe aanwezigheid van provinciale leiders in kritieke gebieden via interdepartementale taskforces, waardoor nauwlettend toezicht ter plaatse en een snelle afhandeling van noodsituaties mogelijk is. De nauwe coördinatie tussen het ministerie van Landbouw en Milieu en de strijdkrachten heeft de provincie geholpen de situatie effectief onder controle te houden, tijdige evacuaties te organiseren en het aantal slachtoffers te minimaliseren, ondanks de ernst van de natuurramp.

Wat de paraatheid op lokaal niveau betreft, heeft het Provinciaal Volkscomité na de samenvoeging van de administratieve grenzen een besluit genomen over rampenbestrijdingsplannen op basis van nieuwe risiconiveaus. Hierbij is ervoor gezorgd dat 100% van de administratieve eenheden op gemeentelijk niveau plannen heeft ontwikkeld die geschikt zijn voor de lokale topografie en het klimaat.

Om ervoor te zorgen dat het principe van "vier manschappen ter plaatse" daadwerkelijk effectief was, mobiliseerde de provincie meer dan 5.000 officieren en soldaten om te coördineren met 17.262 snel reagerende eenheden ter plaatse. Daarnaast legden lokale overheden proactief voldoende voorraden aan van essentiële benodigdheden, zoals meer dan 79.000 dozen instantnoedels en 21.000 dozen drinkwater, om een tijdige bevoorrading te garanderen in gebieden die van de buitenwereld waren afgesloten.

Naast infrastructuur en logistiek is er ook veel aandacht besteed aan capaciteitsopbouw, onder andere door de organisatie van 34 trainingen voor meer dan 1.160 mensen in de noordelijke en zuidelijke gemeenten van de provincie. De toepassing van wetenschap en technologie heeft eveneens een doorbraak mogelijk gemaakt met een systeem van 90 automatische regenmeters, 26 bewakingscamera's en 20 slimme waarschuwingstorens voor overstromingen. Deze instrumenten stellen provinciale leiders in staat om operaties online aan te sturen tot op gemeentelijk niveau en de vroegste waarschuwingen naar individuele huishoudens te verzenden, waardoor gemeenschapsbewustzijn het belangrijkste 'schild' wordt in duurzaam rampenrisicobeheer.

Eerste spadesteek voor noodproject ter voorkoming van aardverschuivingen in de gemeente Khe Sanh op 15 december 2025 - Foto: Phan Khiem

PV: Naast de behaalde resultaten wijst het samenvattende rapport ook openlijk op tekortkomingen op het gebied van leiderschap en publiek bewustzijn. Kunt u deze lessen nader toelichten?

Kameraad Le Van Bao: We erkennen ten zeerste dat er nog steeds tekortkomingen zijn die grondig moeten worden aangepakt op basis van de ervaringen van het afgelopen jaar. Ten eerste is er de laksheid van sommige mensen, met veel tragische sterfgevallen tot gevolg doordat mensen probeerden door diep overstromingswater te waden of te vissen en eigendommen te redden terwijl de natuurramp zich voltrok. Wat betreft leiderschap en begeleiding was er op bepaalde momenten en bij specifieke incidenten nog steeds een gebrek aan coördinatie.

Tijdens de eerste fase van de aanpak van de aardverschuiving in de gemeente Khe Sanh bijvoorbeeld, was het advies van gespecialiseerde instanties niet tijdig of doortastend genoeg, waardoor de implementatie van oplossingen om de veiligheid van de bevolking te waarborgen vertraging opliep ten opzichte van de praktische vereisten. Dit is een belangrijke les over de verantwoordelijkheid van leiders en de noodzaak van proactief handelen bij het ontwikkelen van responsscenario's voor noodsituaties.

Natuurrampen veroorzaken ernstige schade, waardoor een andere manier van denken over risicomanagement nodig is. - Foto: Phan Khiem

PV: Op basis van deze praktische lessen, welke strategische richting moet de provincie Quang Tri inslaan om haar capaciteit ter voorkoming van en aanpassing aan klimaatverandering in de nabije toekomst te versterken, kameraad?

Kameraad Le Van Bao: Het standpunt van de provinciale leiding is consistent om innovatief te denken en sterk over te stappen van een passieve reactie naar een proactieve aanpak in de preventie en het beheer van rampenrisico's. Om dit doel te bereiken, richt de provincie zich op het bevorderen van de toepassing van wetenschap en technologie, met digitale transformatie als kern, door de voltooiing van digitale kaarten van natuurrampen, de opbouw van risicodatabases en de eerste introductie van kunstmatige intelligentie ter ondersteuning van voorspellingen. Daarnaast wordt prioriteit gegeven aan investeringen in belangrijke multifunctionele infrastructuur.

In 2025 heeft de provincie meer dan 518 miljard VND gemobiliseerd voor de uitvoering van urgente projecten zoals de reparatie van het Vuc Tron-reservoir, de Khe Doi-dam, de tweede fase van de Nhat Le-rivierdijk ter voorkoming van aardverschuivingen, het aanleggebied voor boten aan de Noord-Gianh-rivier, de reparatie van het dijkensysteem (linkeroever van de Gianh-rivier, Thuong My Trung-dijk, linkeroever van de Kien Giang-rivierdijk, Bac Phuoc-dijk, enz.) en de aanpak van aardverschuivingen bij Khe Sanh via de Quang Trung-campagne.

Een even belangrijke taak is het versterken van het waarschuwingssysteem, zodat accurate informatie mensen in afgelegen gebieden zo snel mogelijk bereikt en de voorbereidingstijd voor noodhulp wordt geoptimaliseerd.

Het incident met de aardverschuiving in woonwijk 3A, gemeente Khe Sanh, op de middag van 17 november 2025 is opgelost. - Foto: Phan Khiem

PV: Hoe positioneert de provincie in de langetermijnstrategie de menselijke factor en de rol van de gemeenschap om duurzaamheid te waarborgen, kameraad?

Kameraad Le Van Bao: Wij zijn van mening dat de bevolking niet alleen profiteert van bescherming, maar ook centraal moet staan in de rampenpreventie en -bestrijding. Elke investering in technologie of infrastructuur is pas echt effectief als de gemeenschap over voldoende vaardigheden en bewustzijn beschikt om de veiligheidsrichtlijnen strikt na te leven.

Daarom zal de provincie zich in 2026 richten op het versterken van de communicatie en de training in reactievaardigheden voor inwoners in kwetsbare gebieden, terwijl tegelijkertijd de professionele kwaliteit van de lokale noodhulpdiensten wordt verbeterd. Het bouwen van rampveilige gemeenschappen, waar elke burger de noodplannen ter plaatse begrijpt, zal een solide basis vormen voor risicovermindering.

Ter gelegenheid van de 80e verjaardag van de Traditionele Dag van Rampenpreventie en -bestrijding wil de provincie aan alle overheidsniveaus en de bevolking de boodschap meegeven dat men proactief en daadkrachtig moet blijven en absoluut niet zelfgenoegzaam mag zijn. Quang Tri verbindt zich ertoe dit werk nauw te koppelen aan sociaaleconomische ontwikkelingsplanning om de veiligheid van mensenlevens en eigendommen te beschermen en te streven naar duurzame ontwikkeling, ondanks alle natuurlijke uitdagingen.

PV: Heel hartelijk bedankt voor dit interview!

Phan Khiem ( samengesteld)

Bron: https://baoquangtri.vn/moi-nong/202605/doi-moi-tu-duy-tu-ung-pho-sang-quan-tri-rui-ro-thien-tai-3165457/