Het "filter" na de grote fusie
Ninh Binh bevindt zich in een cruciale historische fase na de grote bestuurlijke fusie en heeft een nieuwe status verworven als Millennium Heritage City. Geconfronteerd met de groeiende druk van een nieuw, uitgebreid gebied, met zijn diepe bossen, uitgestrekte vlaktes en immense zee, rijst een belangrijke hedendaagse vraag: hoe kunnen we ons ontwikkelen zonder onze identiteit te verliezen? Sterker nog, zelfs vóór de fusie was Ninh Binh al een lichtend voorbeeld van een succesvolle verschuiving van een "bruin" naar een "groen" ontwikkelingsmodel. En nu, met nieuwe ontwikkelingsmogelijkheden, is dit kernprincipe niet alleen intact gebleven, maar wordt het ook strikt nageleefd. De provincie blijft standvastig: "We zullen het milieu nooit opofferen voor economisch gewin."
Om deze essentiële doelstelling te realiseren, voert de provinciale overheid een duidelijke en constructieve strategie uit: de toeristische sector verheffen tot de status van een "centraal ecosysteem". Dit houdt niet simpelweg in dat prioriteit wordt gegeven aan één zelfvoorzienende economische sector, maar eerder dat toerisme wordt omgevormd tot een kernas die de productiementaliteit van zowel de industriële als de agrarische sector harmoniseert, stuurt en hervormt, en deze in een "groene" richting stuurt.
Ninh Binh is momenteel een van de lichtpunten in de succesvolle omschakeling van een 'bruin' naar een 'groen' ontwikkelingsmodel. Foto: Departement van Toerisme van Ninh Binh.
De realiteit onder ogen ziende dat de uitbreiding van de administratieve grenzen weliswaar enorme ontwikkelingskansen biedt, maar tegelijkertijd ook een lastig vraagstuk met zich meebrengt: de conflicterende belangen tussen economische ontwikkeling en het behoud van cultureel erfgoed. In reactie hierop bevestigde de heer Tran Song Tung, permanent vicevoorzitter van het provinciale volkscomité van Ninh Binh, de sterke politieke vastberadenheid van de provincie: "De provincie is vastbesloten haar deuren niet te openen voor projecten met primitieve, verouderde technologie en een hoog risico op uitstoot. De culturele identiteit en de strenge milieunormen van de toeristische sector vormen geen belemmeringen meer voor ontwikkeling, maar zijn juist natuurlijke filters geworden om hoogwaardig investeringskapitaal te selecteren en aan te trekken."
De leiders van het Volkscomité van de provincie Ninh Binh verklaarden verder dat de nieuwe toeristische ruimte na de fusie niet langer beperkt is tot, of druk uitoefent op, het oude erfgoedgebied. De toeristische sector herstructureert de landschapsassen met spoed en integreert proactief nieuwe gebieden in de waardeketen van hoogwaardig en therapeutisch toerisme om de verblijfsduur te verlengen, de toeristische uitgaven te verhogen en tegelijkertijd de druk op de natuurgebieden te verlichten.
Twintig jaar aanhoudende beweging en een nieuwe, centrale ruimtelijke as gericht op de zee.
Om de heldere ecologische mentaliteit te bereiken die Ninh Binh vandaag de dag heeft, heeft de provincie een aanhoudende reis van meer dan twee decennia afgelegd, waarbij vele belangrijke transformatiestadia zijn doorlopen. Volgens historische documenten, zoals verteld door het hoofd van de lokale toerisme-industrie, begon de transformatie van Ninh Binh van "bruin" naar "groen" in 2002. In die tijd begon de provincie zich te richten op toerisme in combinatie met erfgoedbehoud door middel van kleinschalige projecten van 30 tot 50 hectare, zoals het ecotoerismegebied Trang An, het beschermde moerasgebied Van Long en de oude hoofdstad Hoa Lu.
Een belangrijk keerpunt kwam met Resolutie 03 van het Permanent Comité van het Provinciaal Partijcomité – de eerste thematische resolutie over toerisme, die een fundamentele verschuiving in denkwijze markeerde: van de exploitatie van bouwmaterialen, steen, kalk en cementproductie naar groen, duurzaam toerisme. In 2009 werd Resolutie 15 uitgevaardigd als strategische "ruggengraat", ter bevordering van wetenschappelijk onderzoek en archeologie, wat leidde tot de erkenning van het Trang An Scenic Landscape Complex als Werelderfgoed en tegelijkertijd de basis legde voor een reeks megaprojecten zoals Bai Dinh, het Yen Thang-meer en de golfbaan van Trang An.
Toeristische evenementen in Ninh Binh krijgen aandacht van zowel centrale als lokale bestuurders. Foto: Xuan Hao.
Temidden van scepsis over de vraag of de overgang van 'bruin' naar 'groen' toerisme na de fusie op aanzienlijke obstakels zou stuiten, bevestigde de heer Bui Van Manh, directeur van het Departement van Toerisme van Ninh Binh: "Dit is geen probleem, maar eerder een uitbreiding van de mogelijkheden en een veel groter voordeel. Op basis van dit inzicht heeft de provincie Ninh Binh Resolutie nr. 07 uitgevaardigd over de ontwikkeling van de culturele sector en het toerisme voor de periode 2026-2030, met een visie tot 2045, waarin wordt bevestigd dat toerisme en de culturele sector twee onlosmakelijke entiteiten zijn die zich ontwikkelen om te behouden en vice versa."
De nieuwe ruimtelijke kern van Ninh Binh is nu sterk gericht op de zee, met het strandresort Thinh Long (een nieuw samengevoegd gebied) als middelpunt. De ontwikkeling van het strandtoerisme in Ninh Binh volgt echter niet de gebaande paden van "verstedelijking" of agressieve ingrepen, maar vertrouwt volledig op de natuur. Het bestaande mangrove-ecosysteem van het Xuan Thuy Nationaal Park en de alluviale kustvlakten van Nghia Hung en Giao Thuy worden benut om unieke en onderscheidende maritieme ecotoeristische producten te creëren.
De landbouw past zich aan, de industrie transformeert en de "zachte banden" van traditionele ambachtsdorpen komen naar voren.
Binnen de werking van dit centrale ecosysteem heeft de feitelijke "botsing" tussen economische sectoren zeer duidelijke verschuivingen teweeggebracht in het denken en handelen van elke entiteit. In de agrarische sector is de verschuiving van "agrarische productie" naar "agrarische economie" nog nooit zo ingrijpend geweest als nu. Akkers dienen niet langer alleen voor de rijstoogst; ze vormen nu een integraal onderdeel van het landschap voor het toerisme. Specialiteiten, van geitenvlees en kruidenthee tot biologische rijst, worden niet langer rauw of afzonderlijk verkocht op plattelandsmarkten, maar worden rechtstreeks geleverd aan luxe restaurants en hotels die toeristen bedienen.
Traditionele industrieën in Ninh Binh, zoals de cement- en mijnbouwsector, staan voor de uitdaging van de groene transitie. Foto: CTV.
Het toeristische ecosysteem speelt een cruciale rol als solide afzetmarkt, die boeren een hoog en stabiel inkomen biedt, hen aanmoedigt om door te gaan met landbouw, schone landbouwmethoden toe te passen en waterbronnen te beschermen. Daarentegen staan traditionele industrieën in Ninh Binh, zoals de cement- en mijnbouwsector, onder druk. Nu de provincie Ninh Binh de regelgeving voor groene corridors en erfgoedbufferzones aanscherpt, zullen bedrijven die niet proactief investeren in circulaire technologie om stof en uitstoot te verminderen, buitenspel worden gezet. Hightechbedrijven, autofabrieken en elektronicaproducenten lopen daarentegen voorop met het "fabriekspark"-model, produceren schone, emissiearme producten en stellen zelfs hun deuren open voor toeristen, waarmee ze aansluiten bij de groene ontwikkelingsdoelstellingen van de provincie.
Toerisme fungeert als platform voor "zachte schakels" zoals Sinh Duoc om culturele elementen in hun producten te verwerken. Foto: SD.
Om een beter inzicht te krijgen in hoe een rurale economische entiteit binnen dit ecosysteem opereert, kijken we naar het traject van de Sinh Duoc-coöperatie. Als lokale, niet-agrarische coöperatie ziet Sinh Duoc de transformatie van "bruin" naar "groen" in Ninh Binh als een gouden kans voor de rurale economie, traditionele ambachten en cultuur om naast elkaar te bestaan. Volgens een vertegenwoordiger van Sinh Duoc draagt de coöperatie op drie concrete manieren bij aan deze waardeketen: het verheffen van lokale landbouwproducten door de ontwikkeling van kruidenproducten voor lichaamsverzorging; het transformeren van productieruimtes tot toeristische bestemmingen waar men traditionele ambachten kan ervaren; en het handhaven van groene, gecontroleerde productieprocessen om het milieu te beschermen. Toerisme dient als platform voor "zachte schakels" zoals Sinh Duoc om culturele elementen in producten te verwerken, duurzame bestaansmiddelen voor de bevolking te creëren en diepgang en identiteit toe te voegen aan het groene ecosysteem van de provincie.
Het creëren van een juridisch kader om het strategische, sectoroverschrijdende partnerschap te realiseren.
Hoewel de strategische richting duidelijk is bepaald en er veelbelovende ideeën zijn ontstaan, weerspiegelt de samenhang tussen toerisme, landbouw en industrie in Ninh Binh momenteel nog grotendeels de spontane ontwikkeling van individuele bedrijven, als kleine beekjes die hun weg naar een grotere rivier zoeken. Om deze "zachte verbindingen", zoals landbouwcoöperaties of traditionele ambachtsdorpen, te laten wortelen en floreren binnen het groene ecosysteem van de erfgoedstad, heeft de oude hoofdstad dringend behoefte aan een alomvattend wettelijk kader, een verbindende "rode draad" om de verborgen rijkdommen te ontsluiten. Het gaat hier niet om droge administratieve voorschriften, maar om het creëren van een duurzame symbiotische omgeving door middel van vier pijlers van humanistisch en praktisch beleid.
Het gaat er allereerst om deze tastbare ruimtes te koesteren en te standaardiseren. De overheid moet lokale ambachtsdorpen en coöperaties ondersteunen en in staat stellen zich te ontwikkelen tot meer professionele gemeenschappen door middel van duidelijke richtlijnen. Van een gastvrij huis en een smal pad naar een productiewerkplaats tot de glimlach van een boer die diensten verleent: alles verdient zorgvuldige aandacht en systematische begeleiding. Zelfs met de uitgestrekte open ruimtes van de nieuw ingesloten zee, moeten de verbetering van de infrastructuur, het afvalbeheer en de reddingscapaciteiten in harmonie met de natuur zijn, waarbij de oorspronkelijke groene corridor absoluut behouden blijft en de golf van "verstedelijking" de kustlijn niet mag beschadigen.
Het mechanisme voor 'gezamenlijk beheer van erfgoed' zal de waarde verhogen en gemeenschappen helpen om hun voorouderlijk erfgoed vol vertrouwen en trots te bewaren. Foto: Xuan Hao.
Om ervoor te zorgen dat de inkomsten uit toerisme daadwerkelijk in de regio blijven en deze verrijken, moet het managementagentschap bovendien optreden als een "matchmaker" en duurzame partnerschappen smeden tussen reisorganisaties, luxehotels en de tuinen en productiefaciliteiten van boeren. Wanneer OCOP-producten en voortreffelijke lokale kruidengeschenken op respectvolle wijze worden geïntegreerd in een gesloten toeleveringsketen, kan het "gezamenlijk beheer van erfgoed" zijn waarde bewijzen en de gemeenschap helpen om vol vertrouwen en trots haar voorouderlijk erfgoed te behouden. Om deze onderliggende stroom te laten voortduren, moet de provincie de knelpunten met betrekking tot grond en kapitaal wegnemen en coöperaties voorzien van de technologische "hengels" om de productie en verwerking te verbeteren en producten van de hoogste kwaliteit te creëren.
Uiteindelijk zal een goed product dat niet voor zichzelf spreekt, in het digitale tijdperk beperkt blijven tot de dorpsgrenzen. Ninh Binh moet zijn boeren helpen leren hoe ze "het verhaal van hun thuisland kunnen vertellen" via technologische platforms, door hun identiteit te digitaliseren en zo de harten van toeristen over de hele wereld te raken. Wanneer alle agrarische bestemmingen, traditionele ambachten en kusttoerisme naadloos met elkaar verbonden zijn op een gemeenschappelijke erfgoedkaart, zullen we geen gefragmenteerde en spontane ontwikkelingen meer zien.
De finale…
Het transformeren van toerisme tot een "centraal ecosysteem" dat de transformatie van andere economische sectoren aanstuurt, is een slimme en gedurfde oplossing voor de economische en ecologische uitdagingen waar Ninh Binh na de fusie voor staat. De inzet van de overheid om de juiste mechanismen te creëren is cruciaal om belangenconflicten op de korte termijn om te zetten in duurzame, symbiotische relaties. De natuur, het eeuwenoude erfgoed en de uitgestrekte zee en eilanden van de oude hoofdstad vormen geen belemmering voor natuurbehoud; integendeel, het zijn onschatbare troeven die blijvende winst genereren voor een welvarende erfgoedstad die zich ontwikkelt naar de groene standaarden van de toekomst.
Bron: https://nongnghiepmoitruong.vn/du-lich--he-sinh-thai-trung-tam-giu-xanh-cho-ninh-binh-d814843.html
![[Video] Zonsondergang bij Lap An Lagoon – Waar de zon ondergaat boven de visnetten](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/31/1780192137701_beach-landscape-sea-water-nature-grass-745871-pxhere-com.jpeg)
Reactie (0)