Op de middag van 28 mei organiseerde het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad een workshop om feedback te verzamelen van voormalige leiders van Ho Chi Minh-stad over het wetsontwerp betreffende speciale stedelijke gebieden. De workshop werd voorgezeten door de heer Nguyen Van Duoc, lid van het Centraal Comité van de Communistische Partij van Vietnam, vice-secretaris van het stadscomité en voorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad; en de heer Nguyen Manh Cuong, plaatsvervangend lid van het Centraal Comité van de Communistische Partij van Vietnam, lid van het Permanent Comité van het stadscomité en vicevoorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad.
In zijn welkomstwoord benadrukte Nguyen Manh Cuong, vicevoorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad, dat Ho Chi Minh-stad een bijzonder stedelijk gebied is, het grootste economische , culturele en wetenschappelijk-technologische centrum van het land. De stad kampt echter de laatste jaren nog steeds met veel knelpunten in de sociaaleconomische ontwikkeling; de instellingen, het rechtssysteem en het wettelijk kader voldoen niet aan de eisen en zijn niet geschikt voor de unieke status van een bijzonder stedelijk gebied.
Volgens kameraad Nguyen Manh Cuong heeft het Politbureau Resolutie 09 uitgevaardigd over de opbouw en ontwikkeling van Ho Chi Minh-stad in het nieuwe tijdperk. Dit is een belangrijke mijlpaal die vertrouwen, enthousiasme en verwachtingen schept bij de bevolking, het bedrijfsleven en de hele samenleving met betrekking tot de ontwikkeling van de stad in de komende periode.
Resolutie 09 biedt niet alleen strategische richting, maar bevestigt ook de vastberadenheid van het Centraal Comité om van Ho Chi Minh-stad een moderne, beschaafde, barmhartige, snel en duurzaam ontwikkelende stad te maken, die haar rol als economisch, financieel en dienstverlenend centrum voor Zuidoost-Azië en Azië behoudt.
Het Politbureau en het Centraal Comité kwamen met name overeen dat Ho Chi Minh-stad proactief met het Ministerie van Justitie zou samenwerken aan de ontwikkeling van een Wet op Speciale Steden. Volgens kameraad Nguyen Manh Cuong is dit een strategische en historische taak, gericht op het creëren van meer mogelijkheden en een speciaal, superieur institutioneel kader om de ontwikkeling van de stad in de toekomst te bevorderen.
De vicevoorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad benadrukte dat het perspectief van de stad bij de ontwikkeling van de Wet op Speciale Stedelijke Gebieden niet alleen is om moeilijkheden en obstakels weg te nemen of om aanvullende speciale mechanismen en beleidsmaatregelen te vragen, maar ook om een alomvattend en uniform institutioneel kader te vormen met werkelijk unieke en uitstekende beleidsmaatregelen, om zo de potentie te creëren voor krachtige doorbraken.
Met de uitgebreide ervaring en praktische kennis van voormalige centrale en stadsbestuurders op het gebied van bestuur en beheer van lokale gebieden, hoopt het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad veel meningen te ontvangen om het redactieteam te helpen bij het actualiseren, aanvullen en opstellen van de Wet op Speciale Stedelijke Gebieden, zodat deze voldoet aan de eisen en verwachtingen van de stad in de komende periode.
Tijdens de workshop bracht kameraad Pham Chanh Truc, voormalig vicevoorzitter van het Centraal Economisch Comité, voormalig permanent vicesecretaris van het Partijcomité van Ho Chi Minh-stad en voormalig voorzitter van de Volksraad van Ho Chi Minh-stad, een bijdrage. Hij opperde dat de aard van een speciaal stedelijk gebied duidelijk gedefinieerd moet worden. Volgens hem moet Ho Chi Minh-stad als speciaal stedelijk gebied worden beoordeeld op basis van haar omvang, potentieel, ontwikkelingsproces, wetenschappelijke en technologische basis, grote markt en open internationale markt; en tegelijkertijd fungeren als toonaangevende stad van het land en het hart van de belangrijke economische regio in het zuiden.
Kameraad Nguyen Ngoc Tran, voormalig voorzitter van de commissie Buitenlandse Zaken van de Nationale Vergadering, opperde dat het wetsontwerp de grenzen van de overlapping tussen deze wet en andere wetten moet verduidelijken. Tegelijkertijd is een mechanisme voor vrijstelling van aansprakelijkheid nodig, omdat de toepassing van gecontroleerde testmechanismen (sandbox) of publiek-private partnerschappen (PPP) risico's en fouten met zich mee kunnen brengen.
Volgens kameraad Nguyen Ngoc Tran moet de wet een mechanisme bevatten om ambtenaren te beschermen en duidelijk onderscheid te maken tussen risico's voor het algemeen belang en handelingen die gericht zijn op eigen gewin. Het wetsontwerp moet ook de bevoegdheid en middelen vastleggen die Ho Chi Minh-stad nodig heeft om een gedeeld, realtime data-architectuurkader op te bouwen dat optimale besluitvorming binnen het bestuur mogelijk maakt.
Kameraad Pham Phuong Thao, voormalig vice-secretaris van het stadscomité van de partij en voormalig voorzitter van de Volksraad van Ho Chi Minh-stad, stelde voor dat het wetsontwerp betreffende speciale steden de bevoegdheden, mechanismen en beleidsmiddelen aanzienlijk zou moeten uitbreiden, om zo het initiatief van de stad maximaal te bevorderen.
Wat betreft de hiërarchische managementstructuur stelde kameraad Pham Phuong Thao voor dat de functies van departementen en agentschappen duidelijk in de wet worden vastgelegd, waarbij ze worden gedefinieerd als staatsbestuursorganen op basis van hun respectievelijke sectoren en vakgebieden, en niet slechts als adviesorganen. Departementen en agentschappen zouden zowel advies moeten geven als een managementrol moeten vervullen binnen hun sectoren en vakgebieden om de noodzaak tot goedkeuring van het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad te verminderen.
Wat betreft het aantrekken van talent, is kameraad Pham Phuong Thao van mening dat de focus moet liggen op het veranderen van de werkomgeving, en niet alleen op het salaris. Als experts weliswaar in het administratieve systeem worden opgenomen, maar nog steeds worden aangestuurd op basis van urenregistratie, zonder de autonomie om te beslissen over ideeën, capaciteiten, personeel of onderzoeksomstandigheden, zal het moeilijk zijn om effectiviteit te bereiken. De stad moet het recht van experts om creatieve ideeën effectief te implementeren en tot echte doorbraken te komen, institutionaliseren.
Ondertussen stelde kameraad Nguyen Thi Quyet Tam, voormalig vice-secretaris van het stadscomité van de partij en voormalig voorzitter van de Volksraad van Ho Chi Minh-stad, voor om de uitdrukking "grondige decentralisatie en delegatie van macht" te vervangen door "voldoende sterke decentralisatie en delegatie van macht", gekoppeld aan de praktische situatie van de stad.
Volgens hem moet een sterk decentralisatiemechanisme gebaseerd zijn op drie pijlers: praktische capaciteit, potentieel en concurrentievoordelen van Ho Chi Minh-stad. De centrale overheid moet volledige bevoegdheden en verantwoordelijkheden krijgen die verder gaan dan het huidige wettelijke kader, en een "verzoek-en-toekenning"-mechanisme vermijden dat ontwikkelingskansen vertraagt.
Kameraad Nguyen Thi Quyet Tam opperde ook dat er behoefte is aan een verandering in de managementmentaliteit met betrekking tot de organisatiestructuur en het personeel; het verlenen van daadwerkelijke autonomie aan de Volksraad en het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad bij het bepalen van functies en personeelsbezetting, afgestemd op de specifieke kenmerken van een bijzonder stedelijk gebied, om zo de capaciteit en intelligentie van het personeel optimaal te benutten.
Bron: https://www.sggp.org.vn/du-thao-luat-do-thi-dac-biet-can-khung-the-che-vuot-troi-phan-cap-du-manh-post854836.html
![[Foto] Tran Cam Tu, lid van het Permanent Comité van het Centraal Comité van de Partij, in samenwerking met het Centraal Inspectiecomité.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/28/1779969579668_ndo_br_bnd-2495-jpg.webp)
Reactie (0)