Transformeer Ho Chi Minh-stad in een creatieve megastad.

Het ontwerp van de resolutie ter vervanging van resolutie 98/2023 betreffende het testen van specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van Ho Chi Minh-stad is goedgekeurd door het Permanent Comité van de Nationale Vergadering en zal naar verwachting tijdens deze 10e zitting aan de Nationale Vergadering worden voorgelegd.

Ho Chi Minh-stad is vastbesloten een creatieve megastad te worden - Foto: VAN TRUNG

Deskundigen en vertegenwoordigers van de Nationale Vergadering stemden unaniem in met het voorstel om Ho Chi Minh-stad verder te decentraliseren en te versterken, waardoor de stad maximale autonomie krijgt bij het aantrekken van investeringen en strategische investeerders.

Help de stad een sprong voorwaarts te maken in status.

Met de visie om van Ho Chi Minh-stad een creatieve megastad te maken, heeft professor Vu Minh Khuong (Lee Kuan Yew School of Public Policy - National University of Singapore) drie criteria voorgesteld voor het groeperen van sectoren op basis van doelstellingen om strategische investeerders aan te trekken.

De eerste groep bestaat uit sectoren die systemische spillover-effecten en synergie creëren, met de nadruk op industrieën die groei kunnen stimuleren. Dit draagt ​​bij aan het verlagen van systeemkosten, het verhogen van de productiviteit en het verbeteren van de waardeketen.

De tweede groep bestaat uit sectoren die inspelen op nieuwe technologische trends (toekomstgerichte industrieën zoals kunstmatige intelligentie (AI), halfgeleiders, enz.). Deze sectoren streven ernaar om de komende 5, 10 of 20 jaar baanbrekende groeimotoren te creëren, gekoppeld aan geavanceerde technologie, nieuwe bedrijfsmodellen en de volgende generatie wereldwijde waardeketens.

De derde groep bestaat volgens hem uit strategisch essentiële sectoren die gericht zijn op het vergroten van de veerkracht en zelfredzaamheid. Dit omvat industrieën die van vitaal belang zijn voor de regionale en nationale economische veiligheid, die bijdragen aan het verminderen van het risico op verstoringen in de toeleveringsketen, het versterken van de zelfredzaamheid op het gebied van energie, voedsel, gezondheidszorg en data, en het verbeteren van het herstelvermogen op de lange termijn.

Om strategische investeerders naar de stad te trekken, benadrukte hij dat institutionele kaders de "sleutel" vormen. Hij onderstreepte de noodzaak om Resolutie 98 te herzien en er Resolutie 98-2.0 van te maken. Hij opperde de oprichting van een afdeling Stadsontwikkeling te overwegen. In de praktijk verwees hij naar modellen zoals de Chinese DDRC, de Singaporese EDB en de Ierse IDA.

Hij stelde vijf verbeteringen voor aan Resolutie 98. Daaronder viel een voorstel om een ​​regionaal ontwikkelingsagentschap voor Zuidoost-Azië op te richten. Daarnaast opperde hij de toezegging dat strategische investeerders in Ho Chi Minh-stad stimuleringsmaatregelen zouden ontvangen die vergelijkbaar zijn met die van Singapore, Dubai, Ierland en de vrijhandelszones van China.

Er worden speciale stimuleringsmaatregelen geboden aan strategische investeerders in de sectoren hightech, gezondheidszorg, logistiek, geavanceerde infrastructuur, financiën, AI en de digitale economie. Tegelijkertijd zijn er mechanismen om talent aan te trekken (visa, inkomstenbelasting) en worden er incentives geboden voor onderzoek en ontwikkeling en onderwijs (toonaangevende universiteiten)...

Geef Ho Chi Minh-stad bovendien de mogelijkheid om nieuwe inkomstenstromen te genereren die gekoppeld zijn aan lokale ontwikkeling. Sta een gedurfde pilotfase toe voor het sandbox-mechanisme. Stel een "partnerschaps- en co-creatie"-mechanisme in voor de ontwikkeling van de stad en haar ecosysteem met 20-50 toonaangevende wereldwijde bedrijven in strategische sectoren...

De ervaring van Singapore laat zien dat dit mechanisme Ho Chi Minh-stad heeft geholpen een aanzienlijke sprong voorwaarts te maken in haar positie en vermogen om kansen te grijpen en te benutten.

Het "institutioneel laboratorium" van Vietnam

Dr. Nguyen Dinh Cung, voormalig directeur van het Centraal Instituut voor Economisch Managementonderzoek, opperde dat Ho Chi Minh-stad een echte "institutionele testomgeving" nodig heeft in plaats van speciale mechanismen en beleidsmaatregelen zoals Resolutie 98. Dit zou de stad in staat stellen te experimenteren met ontwikkelingsbeleid en dit flexibel aan te passen, gekoppeld aan een mechanisme voor periodieke risicobeoordeling en monitoring.

Dit is bedoeld om Ho Chi Minh-stad daadwerkelijk te transformeren tot het "institutionele laboratorium" van Vietnam, dat toonaangevend is op het gebied van nationale innovatie en ontwikkeling.

Concreet stelde de heer Cung voor om ten minste enkele bepalingen op te nemen, zoals een duidelijke afbakening van de gebieden waar testen zijn toegestaan, en ervoor te zorgen dat deze gebieden nauw aansluiten bij fundamentele ontwikkelingsvraagstukken en de strategische ontwikkelingsoriëntatie van Ho Chi Minh-stad. Dit zou kunnen worden beschouwd als een beperking van de omvang van de testen.

Vervolgens is het nodig om de verwachte resultaten voor de bovengenoemde testgebieden te bepalen. Deze omvatten resultaten op korte termijn (2-3 jaar), resultaten op middellange termijn (5-7 jaar) en resultaten op lange termijn (7-10 jaar).

Hij opperde ook dat de regering van Ho Chi Minh-stad volledige bevoegdheid zou kunnen krijgen om de methoden, instrumenten en zelfs de organisatiestructuur te reguleren en te bepalen, evenals de selectie en beloning van het betrokken personeel. Dit alles zou kunnen afwijken van en buiten het huidige rechtssysteem vallen.

Bovendien heeft Ho Chi Minh-stad de flexibiliteit om de nodige aanpassingen en veranderingen door te voeren als blijkt dat de huidige aanpak de doelstellingen niet bereikt. De aanpak is hier zeer flexibel en aanpasbaar om de doelen te bereiken.

Ondertussen opperde Le Hai An, adjunct-directeur van het Instituut voor Strategisch en Beleidsonderzoek in Industrie en Handel, de noodzaak om een ​​nieuw model voor een vrijhandelszone te creëren, gekoppeld aan de internationale overslaghaven van Can Gio en het gebied rond Cai Mep Ha.

Stel een mechanisme in voor een niet-tarifair strategisch investeringssteunfonds met flexibele implementatiemogelijkheden. Ontwikkel een versnelde administratieve procedure van 48 uur, vergezeld van een aansprakelijkheidsvrijstellingsmechanisme voor uitvoerende functionarissen.

De heer Nguyen Trung Chinh, voorzitter van de raad van bestuur van CMC Group Joint Stock Company, stelde verschillende verbeteringen voor aan Resolutie 98. Deze omvatten onder meer een uitbreiding van de lijst met prioritaire sectoren voor het aantrekken van strategische investeerders, en de suggestie om belangrijke technologiegebieden zoals datacenters, cloud computing, AI, IoT, cybersecurity en onderzeese glasvezelinfrastructuur toe te voegen.

Volgens de heer Chinh zijn extra grondstimulansen nodig om strategische investeerders naar de stad te lokken. Er moet onderzoek worden gedaan naar een bredere toepassing van grondverwerving voor projecten op de prioriteitslijst om strategische investeerders aan te trekken, en naar een vereenvoudiging van de procedures voor grondtoewijzing.

Vertegenwoordiger HOANG VAN CUONG (Hanoi):

Het stimuleren van een dynamische en creatieve geest.

Naast ruimte heeft Ho Chi Minh-stad een eigen hemel nodig om dynamiek, creativiteit en de bereidheid om buiten de gebaande paden te denken en risico's te nemen te inspireren. Met Resolutie 98 en het huidige ontwerp creëren we echter in feite een nieuw, groter kledingstuk voor de stad, dat wellicht meer panelen en mouwen heeft dan de rest van het land.

Maar zou zo'n systeem na een aantal jaren niet te beperkend of ongeschikt worden? Daarom zou de stad, in plaats van de kleding zelf te naaien, de materialen zoals "stof, garen en technologie" moeten krijgen, zodat ze de kleding zelf kan maken.

Ik stel voor om alle bepalingen in het ontwerp van de resolutiewijziging grondig te herzien om eventuele resterende beperkingen op speciale mechanismen te identificeren – met andere woorden, speciale mechanismen die nog steeds aan wettelijke voorschriften onderworpen zijn – die onmiddellijk moeten worden opgeheven.

Zoals in het ontwerp wordt uiteengezet, zijn veel voorgestelde acties toegestaan ​​voor de stad, maar moeten ze wel voldoen aan wettelijke voorschriften. Dit leidt ertoe dat er toestemmingen moeten worden verkregen. Daarom is een evaluatie nodig, en als er regelgeving moet worden nageleefd, moet dit duidelijk worden vermeld.

De vervangende resolutie moet worden opgesteld met als doel principes, voorschriften, regels, eisen, enzovoort vast te leggen. Vervolgens moet het aan Ho Chi Minh-stad worden overgelaten om deze op basis van deze principes te bepalen, in plaats van ze simpelweg op te sommen.

Het is ook mogelijk om te onderzoeken of Ho Chi Minh-stad de bevoegdheid krijgt om nieuwe instellingen te creëren die als model voor het hele land kunnen dienen. Ho Chi Minh-stad heeft dit immers vele jaren geleden al met succes gedaan.

Terug naar het onderwerp

DEFINITIEF

Bron: https://tuoitre.vn/dua-tp-hcm-tro-thanh-sieu-do-thi-sang-tao-2025113007213361.htm