Ho Chi Minhstad vastbesloten om een creatieve superstad te worden - Foto: VAN TRUNG
Deskundigen en afgevaardigden van de Nationale Vergadering waren het allen eens over het voorstel om Ho Chi Minhstad te decentraliseren en meer macht te geven, zodat de stad meer initiatief kan nemen om investeringen en strategische investeerders aan te trekken.
Help de stad een sprong voorwaarts te maken
Met de visie om van Ho Chi Minhstad een creatieve superstad te maken, stelde Prof. Dr. Vu Minh Khuong (Lee Kuan Yew School of Public Policy - Nationale Universiteit van Singapore) drie criteria voor het groeperen van vakgebieden op basis van doelstellingen om strategische investeerders aan te trekken.
De eerste groep omvat de gebieden die spillover en systeemresonantie creëren, met een focus op sectoren die groei kunnen bevorderen. Deze sectoren dragen bij aan het verlagen van systeemkosten, het verhogen van de productiviteit en het verbeteren van de waardeketen.
De tweede groep bestaat uit sectoren die nieuwe technologische trends omarmen (industrieën van de toekomst zoals kunstmatige intelligentie (AI), halfgeleiders...). Deze groep richt zich op sectoren die de potentie hebben om in de komende 5, 10 en 20 jaar een baanbrekende groei te creëren; geassocieerd met baanbrekende technologie, nieuwe bedrijfsmodellen en een nieuwe generatie mondiale waardeketens.
De derde groep, aldus hem, bestaat uit de strategische, essentiële sectoren om veerkracht en zelfredzaamheid te vergroten. Deze sectoren spelen een cruciale rol in de regionale en nationale economische veiligheid, helpen het risico op verstoringen in de toeleveringsketen te verminderen, versterken de zelfredzaamheid op het gebied van energie, voedsel, gezondheid en data, en vergroten de veerkracht op lange termijn.
Om strategische investeerders naar de stad te trekken, benadrukte hij dat instellingen de "sleutel" zijn. Het is noodzakelijk om te focussen op het aanpassen van Resolutie 98 tot Resolutie 98-2.0. De oprichting van het City Development Agency kan worden bestudeerd. Het is bijvoorbeeld mogelijk om te verwijzen naar het model van DDRC in China, EDB in Singapore en IDA in Ierland.
Hij stelde vijf voorstellen voor om Resolutie 98 te verbeteren. Een daarvan was de oprichting van het Zuidoost-Interregionaal Ontwikkelingsagentschap. Tegelijkertijd beloofde hij dat strategische investeerders in Ho Chi Minhstad zouden profiteren van prikkels die vergelijkbaar zijn met die in Singapore, Dubai, Ierland en de vrijhandelszones van China.
Er worden speciale prikkels gegeven aan strategische investeerders in de sectoren hightech, gezondheidszorg, logistiek, geavanceerde en basisinfrastructuur, financiën, AI en de digitale economie. Tegelijkertijd worden mechanismen ingezet om talent aan te trekken (visa, inkomstenbelasting), R&D en onderwijsprikkels (topuniversiteiten).
Laat Ho Chi Minhstad vervolgens nieuwe inkomstenbronnen creëren die verband houden met endogene ontwikkeling. Laat het sandbox-mechanisme gedurfd testen. Richt een mechanisme van 'companionship en co-creatie' in voor de ontwikkeling van de stad en het ecosysteem met 20-50 toonaangevende bedrijven wereldwijd op strategische gebieden...
Uit de ervaring van Singapore blijkt dat dit mechanisme Ho Chi Minh City helpt een grote sprong voorwaarts te maken wat betreft de positie en het vermogen om kansen te grijpen en uit te voeren.
Het 'institutionele laboratorium' van Vietnam
Dr. Nguyen Dinh Cung, voormalig directeur van het Centraal Instituut voor Economisch Management, adviseerde dat Ho Chi Minhstad een echte 'institutionele testomgeving' nodig heeft in plaats van specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen zoals Resolutie 98. Dit zou de stad in staat stellen ontwikkelingsbeleid te testen en flexibel aan te passen, gekoppeld aan een mechanisme voor periodieke risicobeoordeling en monitoring.
Hiermee willen we van Ho Chi Minhstad een echt 'institutioneel laboratorium' voor Vietnam maken, dat toonaangevend is op het gebied van nationale innovatie en ontwikkeling.
De heer Cung stelde met name ten minste enkele inhoudelijke punten voor, waaronder het specifiek definiëren van de gebieden die getest mogen worden. Deze gebieden moeten nauw aansluiten bij de fundamentele ontwikkelingsvraagstukken en de strategische oriëntatie van Ho Chi Minhstad. Dit kan worden omschreven als het beperken van de reikwijdte van de tests.
Ten tweede moeten de verwachte resultaten voor de bovengenoemde testgebieden worden bepaald. Er zijn resultaten op korte termijn (2-3 jaar), resultaten op middellange termijn (5-7 jaar) en resultaten op lange termijn (7-10 jaar).
Hij stelde ook voor dat de regering van Ho Chi Minhstad volledige bevoegdheid zou krijgen om de methoden en instrumenten voor implementatie te reguleren en te bepalen, en de volledige implementatieorganisatie, selectie en beloning van personeel. Dit alles zou anders kunnen zijn dan en buiten het huidige rechtssysteem vallen.
Bovendien heeft Ho Chi Minhstad het recht om flexibel bij te sturen en de nodige veranderingen door te voeren als het constateert dat de aanpak het doel niet heeft bereikt. De aanpak hier is zeer flexibel en wordt aangepast om het doel te bereiken.
Le Hai An, adjunct-directeur van het Instituut voor Strategie en Beleidsresearch inzake Industrie en Handel, stelde voor om een nieuw model voor vrijhandelszones te creëren, gekoppeld aan de internationale doorvoerhaven Can Gio en het gebied Cai Mep Ha.
Richt een niet-tarifair fonds voor strategische investeringsondersteuning op met flexibele implementatiemogelijkheden. Ontwikkel een versneld administratief proces van 48 uur met een vrijstellingsmechanisme voor handhavingsfunctionarissen.
De heer Nguyen Trung Chinh, voorzitter van de raad van bestuur van CMC Corporation, stelde veel inhoudelijke verbeteringen voor aan Resolutie 98. Hij stelde met name voor om de lijst met prioritaire sectoren uit te breiden om strategische investeerders aan te trekken. Hij stelde voor om belangrijke technologiegebieden toe te voegen, zoals datacenters, cloud computing, AI, IoT, netwerkbeveiliging en onderzeese glasvezelkabelinfrastructuur.
Volgens de heer Chinh is het noodzakelijk om grondincentives toe te voegen om strategische investeerders naar de stad te trekken. Onderzoek moet de reikwijdte van grondverwerving voor projecten op de prioriteitenlijst uitbreiden om strategische investeerders aan te trekken en de procedures voor gronduitgifte te vereenvoudigen.
Afgevaardigde HOANG VAN CUONG (Hanoi):
Het ontwaken van de geest van dynamiek en creativiteit
Naast ruimte moet Ho Chi Minhstad ook een eigen hemel hebben om de geest van dynamiek, creativiteit, durf om te denken en durf om te doen te inspireren. In Resolutie 98 en het huidige nieuwe ontwerp proberen we echter een nieuw shirt voor de stad te ontwerpen dat breder is dan het hele land en meer lichamen en armen kan bevatten.
Maar zal het na vele jaren nog steeds strak zitten en is het echt geschikt? Daarom zouden we, in plaats van het shirt zelf te maken, Ho Chi Minhstad de materialen zoals "stof, garen, technologie" moeten geven, zodat de stad het zelf kan maken.
Ik stel voor om alle artikelen in de ontwerpresolutie te herzien om te zien welke nog steeds bindend zijn voor speciale mechanismen. Met andere woorden: speciale mechanismen die aan de wet moeten voldoen, moeten onmiddellijk worden geschrapt.
Zoals het ontwerp aangeeft, worden veel van de voorgestelde onderdelen van de stad uitgevoerd, maar voldoen ze wel aan de wettelijke voorschriften. Dit leidt tot het verhaal dat er opnieuw toestemming moet worden gevraagd. Daarom is het noodzakelijk om de regels te controleren en, indien van toepassing, duidelijk te vermelden.
De vervangingsresolutie moet in de juiste geest worden opgesteld, door principes, regels, statuten, vereisten... vast te leggen. Laat Ho Chi Minhstad vervolgens op basis van de principes een beslissing nemen in plaats van ze op te sommen.
Het is ook mogelijk om onderzoek te doen om Ho Chi Minhstad de mogelijkheid te geven een nieuwe instelling op te richten die als voorbeeld kan dienen voor het hele land. Ho Chi Minhstad heeft dit jaren geleden al heel goed gedaan.
Terug naar het onderwerp
THANH CHUNG
Bron: https://tuoitre.vn/dua-tp-hcm-tro-thanh-sieu-do-thi-sang-tao-2025113007213361.htm
Reactie (0)