De gedachte hierachter is dat een economie die tussen 2026 en 2030 een groei met dubbele cijfers nastreeft, niet langer kan blijven vertrouwen op verouderde transportsystemen, hoge logistieke kosten en een afhankelijkheid van weg- en luchtvervoer.
Een project van 1.541 km lang, dat zich uitstrekt over 20 provincies en steden, met een totale investering van 1,7 biljoen VND, kan niet worden beschouwd als een op zichzelf staand transportproject; het is een voorwaarde voor het opbouwen van een nieuw nationaal concurrentievermogen.
Daarnaast heeft de Nationale Vergadering in 2025 de gewijzigde Spoorwegwet aangenomen, waarmee de juridische basis is gelegd voor het gehele implementatieproces. Deze wet herdefinieert niet alleen de reikwijdte van beheer, technische veiligheid, planning, exploitatie en onderhoud; belangrijker nog, ze opent de deur voor de particuliere sector en niet-budgettair kapitaal om deel te nemen aan de spoorweginfrastructuur.
Zo verschuift het beleidsdenken van oriëntatie naar wetgeving, van ideeën naar mechanismen voor implementatie.
Maar beleid is een noodzakelijke voorwaarde, geen voldoende. Het verhaal van dit project gaat niet over "of we het wel of niet moeten doen", maar over hoe we het moeten doen en wie de capaciteit heeft om het uit te voeren.
Op de ochtend van 27 november 2025 verklaarde vicepremier Nguyen Hoa Binh tijdens een bijeenkomst in het regeringsgebouw: "De evaluatie moet eerlijk, objectief, transparant en open zijn; er mogen geen zaken in de doofpot worden gestopt." De zin "geen doofpot" werd meerdere malen herhaald als leidend principe voor dit bijzonder belangrijke project.
Die bijeenkomst verduidelijkte een cruciaal punt: de keuze voor het investeringsmodel moet voorafgaan aan de keuze voor de investeerder. Publieke investeringen, publiek-private partnerschappen (PPP) of private investeringen zijn een kwestie van nationaal belang. Pas nadat de optimale methode is vastgesteld, wordt het zinvol om het profiel van de investeerder te beoordelen.
Zes bedrijven dienden een aanvraag in en vijf namen daadwerkelijk deel. Hun capaciteiten waren echter zeer uiteenlopend. Sommige bedrijven beschikten over een kapitaal van slechts 2.000 tot 3.000 miljard VND – wat overeenkomt met minder dan 0,2% van het totale projectkapitaal. Andere bedrijven dienden aanvragen in zonder financiële onderbouwing, hadden ongeverifieerde vestigingsadressen en konden zelfs de meest elementaire vraag over hun eigen kapitaal niet beantwoorden. Eén bedrijf had eerder beweerd tot 100 miljard USD te kunnen ophalen, maar kon zelfs de meest elementaire juridische onderbouwing niet leveren.
Daarentegen kwamen capabele investeerders met concrete plannen naar de bijeenkomst. Truong Hai stelde een model voor met 20% eigen vermogen en 80% financiering via leningen. Vinspeed – Vingroup presenteerde een investeringsplan van meer dan 61 miljard dollar (exclusief kosten voor grondverwerving), waarbij de bouw binnen 5 jaar na het bouwrijp maken van het terrein voltooid zou moeten zijn, met een terugverdientijd van 30 jaar en als doel een hogesnelheidsspoorwegindustrie in Vietnam te vestigen.
Het belangrijkste punt is dit: voor het eerst is de selectie van investeerders gebaseerd op bewezen competentie – niet op beloftes.
Als de uitvoeringscapaciteit niet grondig wordt beoordeeld, kan een project op nationaal niveau in de bekende valkuil terechtkomen: kostenoverschrijdingen, vertragingen, onvoltooide bouwprojecten en enorme sociaaleconomische kosten.
Omgekeerd kan hogesnelheidsspoor, mits de juiste keuzes worden gemaakt, een katalysator voor ontwikkeling zijn: het verlaagt de kosten, verkort de reistijden, vergroot de capaciteit van de economie, bevordert de regionale connectiviteit en versterkt het concurrentievermogen.
De afgevaardigden van de Nationale Vergadering hebben op 30 november 2024 gestemd voor de goedkeuring van de resolutie over het investeringsbeleid voor het hogesnelheidsspoorproject op de noord-zuid-as. Foto: Duy Linh
In het afgelopen jaar, van eind 2024 tot eind 2025, heeft zich een logica gevormd: de partij heeft de koers uitgezet; de Nationale Vergadering heeft de juridische basis gelegd; en de regering is begonnen met de beoordeling van de competentie. En dit project is nu in de moeilijkste fase beland: het selecteren van de juiste mensen voor de functie.
De verandering in denkwijze is ook duidelijk zichtbaar: de staat gaat niet langer in dialoog met bedrijven door middel van beloftes, maar door middel van concrete eisen: kapitaal, tijdlijnen, technologie, risicobeheer en verantwoording.
De eerste voorwaarde is het kiezen van het optimale investeringsmodel. Bij het dilemma tussen publieke investeringen, publiek-private partnerschappen (PPP) of private investeringen, moet het nationale belang doorslaggevend zijn. Vervolgens moeten investeerders worden gescreend aan de hand van duidelijke criteria: daadwerkelijke financiële draagkracht, financieringsplan, bouworganisatie, technologie, planning en risicobeheersingsmechanisme.
De tweede voorwaarde is transparantie van begin tot eind. Openbaarmaking van gegevens, methoden, risico's en verantwoordelijkheden. Zonder transparantie kan elk project gemakkelijk ten prooi vallen aan gevestigde belangen.
De derde voorwaarde is uitvoeringsdiscipline. Een project van 1.541 km kan niet worden uitgevoerd met een 'doe het gaandeweg'-aanpak. Het vereist een onafhankelijke organisatorische en toezichthoudende capaciteit, die in staat is alles te controleren, van grondverwerving tot exploitatie en rendement op investering.
De noord-zuid hogesnelheidslijn is geen test of experiment. Het is een strategisch infrastructuurproject dat direct gekoppeld is aan de doelstelling van dubbelcijferige groei en nationale concurrentiekracht. Dit project mag niet mislukken. Het vereist een mechanisme voor het selecteren van investeerders op basis van criteria, niet op goede wil; op bewezen capaciteiten, niet op beloftes; en het dwingt ons om nationale belangen boven aantrekkelijke voorstellen op papier te stellen.
Het tijdperk van loze beloftes is voorbij. Dit is het tijdperk van echte competentie en echte verantwoordelijkheid. Dit project kan alleen slagen als de gekozen persoon niet iemand is die goed kan praten, maar iemand die een functionerende, duurzame nationale infrastructuur kan bouwen die echte groei kan ondersteunen.
Vietnamnet.vn
Bron: https://vietnamnet.vn/duong-sat-cao-toc-bac-nam-phai-lam-chac-thang-2468065.html
Reactie (0)