De stem van het volk klinkt overal.
Terecht is deze ongekend grootschalige en ingrijpende hervorming van het overheidsapparaat erop gericht een regering te creëren die "dicht bij het volk" staat, om zo haar missie te vervullen om "van het volk, door het volk en voor het volk" te zijn.
Iedereen komt voort uit het volk en keert terug naar het volk, maar niet iedereen handelt in het belang van het volk wanneer hij of zij een machtspositie bekleedt.
Het is daarom nodig om bovenstaande context nogmaals te benadrukken, vooral omdat het sleutelwoord "Volk" herhaaldelijk voorkomt, aangezien het hele land officieel en tegelijkertijd een tweeledig lokaal bestuurssysteem hanteert in 34 provincies en steden.
Met de afschaffing van het tussenliggende districtsniveau werd het bestuurssysteem gereorganiseerd in twee niveaus: provincie en gemeente/wijk, waarbij de gemeente/wijk het dichtst bij de bevolking staat en direct de meest dringende behoeften van burgers en bedrijven behartigt.
Algemeen secretaris To Lam zei: "Het besluit om 'het land te reorganiseren' is een historische stap met strategische betekenis, die een nieuwe ontwikkelingsfase inluidt in het perfectioneren van het staatsbestuursapparaat, het perfectioneren van de instellingen en de organisatie van het politieke systeem, zodat deze synchroon, gestroomlijnd, effectief en efficiënt functioneren. Het doel is een moderne, constructieve, mensgerichte en ten dienste van het volk liggende overheid te creëren, zodat alle voordelen ten goede komen aan het volk."
"Ik roep alle overheidsniveaus, agentschappen, organisaties, ambtenaren en werknemers op om een sterke transformatie in denken en handelen door te voeren, ontwikkelingstrends te omarmen, te innoveren in denken en werkmethoden, leiderschaps- en managementcapaciteiten te versterken, de geest van durf te denken, durf te handelen, durf verantwoordelijkheid te nemen te bevorderen en bereid te zijn persoonlijke belangen op te offeren om te streven naar een dienstverlenende, moderne en transparante administratie die van, door en voor het volk is," benadrukte hij.

De ongekend omvangrijke en ingrijpende hervorming van het regeringsapparaat is erop gericht een regering te creëren die "dicht bij het volk" staat, om zo haar missie te vervullen om "van het volk, door het volk en voor het volk" te zijn. Foto: VNA
In Ho Chi Minh-stad benadrukte partijsecretaris Nguyen Van Nen: "De enige echte maatstaf voor elke hervorming is de levenskwaliteit van de mensen." Ondertussen beloofde partijsecretaris Bui Thi Minh Hoai in Hanoi dat het nieuwe apparaat "de mensen en het bedrijfsleven optimaal van dienst zou zijn."
Het verminderen van administratieve lagen, met name het elimineren van tussenliggende districtsniveaus, zal naar verwachting fundamentele veranderingen teweegbrengen. Duizenden overbodige afdelingen, eenheden en faciliteiten zullen worden geschrapt, wat zal leiden tot aanzienlijke besparingen op de overheidsuitgaven. Belangrijker nog, het zal talloze overlappende processen en procedures elimineren, waardoor de besluitvorming en de implementatie van beleid aanzienlijk sneller zullen verlopen.
Het provinciale niveau zal dus een strategische rol spelen bij het formuleren van macrobeleid voor de regio, waarmee het de lokale overheid rechtstreeks aanstuurt. Omgekeerd zal het gemeentelijk/wijkniveau meer autonomie krijgen en een volwaardig bestuursniveau worden, dat zich rechtstreeks richt op de problemen van burgers en bedrijven in de geest van "lokale besluitvorming, lokale actie, lokale verantwoordelijkheid".
Dit model belooft een flexibeler en responsiever regeringssysteem dat sneller kan inspelen op praktische behoeften.
Mensen zijn nog steeds niet bekend met het proces.
Deze "ingrijpende hervorming" brengt echter ook uitdagingen en zorgen met zich mee, met name voor burgers en het bedrijfsleven. Burgers maken zich zorgen over van alles, van nationale identiteitskaarten en eigendomsbewijzen tot voertuigregistratie en schoolinschrijvingen voor hun kinderen. Bedrijven maken zich zorgen over bedrijfsregistratiecertificaten, investeringsvergunningen, bankrekeningen, facturen, contracten, adressen, enzovoort.
Bedrijven en burgers vrezen dat deze grootschalige aanpassing op korte termijn verstoringen kan veroorzaken en de administratieve kosten kan verhogen.
Zal het nieuwe lokale bestuursapparaat zich bovendien direct aanpassen, of zal de verwerking van belangrijke documenten, zoals die met betrekking tot grond, investeringen, milieu en bouw, traag verlopen?
Ondanks de aanvankelijke wettelijke richtlijnen kan de eerste fase na de fusie, zonder een eenduidige centrale sturing en effectieve coördinatie met lokale autoriteiten, projecten vertragen of onzekerheid bij investeerders veroorzaken.
De bredere hervorming
Vanuit een ander perspectief bestaat de hoop dat de hervorming van het systeem niet alleen beperkt zal blijven tot administratieve hervormingen, maar ook een strategische hervorming van het ontwikkelingsmodel zal inhouden, waarin de rollen van de staat en de kapitaalmarkt, die lange tijd ambigu en overlappend waren, duidelijk worden gedefinieerd.
De Wereldbank heeft ooit berekend dat de publieke activa van een land vier keer zo groot kunnen zijn als het bruto binnenlands product (bbp). In ons land zouden de publieke middelen wel eens $2 biljoen kunnen bedragen.
De omvangrijke directe betrokkenheid van de staat bij economische activiteiten via staatsbedrijven, in combinatie met het gebrek aan transparantie over de connecties van bepaalde bevoorrechte groepen binnen de particuliere sector, roept echter ook vragen op over de efficiëntie.
De "commercialisering, fragmentatie en het gebrek aan publiek toezicht" op publieke instellingen hebben veel waardevolle lessen opgeleverd.
Deze hervorming biedt de kans om de rol van de staat opnieuw te definiëren: het loslaten van de mentaliteit van "te veel geven" en "geven zonder transparantie", en overstappen naar een rol waarin de markt op een eerlijke manier wordt gecreëerd en gereguleerd, zodat middelen zo efficiënt mogelijk worden verdeeld.
Wanneer bevoegdheden en verantwoordelijkheden duidelijker zijn gedefinieerd en processen gestroomlijnd en transparant zijn, wordt de versnippering van macht die leidt tot overlappende taken en suboptimale beslissingen geminimaliseerd.
De herstructurering en stroomlijning van centrale ministeries en agentschappen (een reductie van 30 naar 21) toont een sterke politieke vastberadenheid om los te komen van het diepgewortelde "sectorgerichte denken" en over te stappen op een "geïntegreerd beleidsgericht denken". De overheid zal niet alleen kleiner worden, maar ook efficiënter en flexibeler opereren, waardoor overlappende functies worden vermeden. De overheid zal zich richten op haar rol als belangrijkste architect die nationale middelen coördineert, in plaats van zich te verliezen in kleinigheden of te diep betrokken te raken bij economische activiteiten.
Dit zal de vrije markt in staat stellen haar volledige potentieel te bereiken en de belangrijkste motor te worden van duurzame economische groei.
Vandaag, 1 juli 2025, markeert een nieuwe mijlpaal in het hervormingsproces van ons land, een dag vol hoop en verwachtingen.
Burgers willen niet alleen een overheid die intimidatie vermijdt, maar eisen ook een "creatieve" overheid. Bedrijven zoeken niet alleen een stabiele omgeving, maar ook een langdurig partnerschap waarin hun eigendomsrechten worden beschermd.
Deze hervorming, van centraal tot lokaal niveau, is niet alleen een organisatorische kwestie, maar een test voor het denken, de capaciteiten en de veerkracht van het gehele politieke systeem.
Maar wanneer "het volk" het sleutelwoord is en het volk centraal staat, dan zullen alle beleidsmaatregelen en acties altijd gericht zijn op het volk en in lijn met de markt.
Vietnamnet.vn
Bron: https://vietnamnet.vn/gan-dan-va-vi-dan-2416915.html
Reactie (0)