De economische 'gezondheid' neemt af
De sombere economische situatie, bedrijven en mensen die in grote moeilijkheden verkeren, is de algemene mening van veel afgevaardigden van de Nationale Assemblee (NA) tijdens een groepsdiscussie over sociaaleconomische kwesties, de staatsbegroting in 2022, de eerste maanden van 2023 en vele andere onderwerpen, op de ochtend van 25 mei.
Afgevaardigde Le Thanh Van ( de Ca Mau- delegatie), vast lid van de Commissie Financiën en Begroting, zei dat in de eerste maanden van het jaar het aantal nieuw geregistreerde bedrijven afnam en het aantal werklozen toenam. Tot 21 mei ontving het Dong Nai Employment Service Center 22.000 werkloosheidsaanvragen. "Een kleine handelaar op de Ben Thanh-markt (HCMC) vertelde dat hij twee weken achter elkaar geen goederen kon verkopen. Dit toont aan dat de vraag is afgenomen. Door de moeilijkheden moeten mensen "de broekriem aanhalen", er is geen salaris, bedrijven hebben schulden en ze hebben geen leefkosten", aldus de heer Van.
Knelpunten moeten worden weggenomen om bedrijven in moeilijkheden te ondersteunen
Afgevaardigde Thi Bich Chau, voorzitter van het Comité van het Vietnamese Vaderlandsfront in Ho Chi Minhstad, gaf aan dat in de laatste maanden van 2022 en begin 2023 het aantal failliete, ontbonden en gesloten bedrijven dramatisch is toegenomen. "Als we kijken naar de centrale locaties van District 1, waar het altijd druk was met handel, zien we dat bijna 30% is gesloten. Dit is een zeer zorgwekkend probleem", aldus mevrouw Chau. Volgens de afgevaardigde van Ho Chi Minhstad zijn er veel oplossingen aangedragen, maar deze beleidsmaatregelen zijn niet fundamenteel, omdat het belangrijkste is dat de interne "gezondheid" van de economie achteruitgaat.
Afgevaardigde Nguyen Chu Hoi (delegatie Hai Phong) erkende dat de "gezondheid" van de economie feitelijk zwak is en geen fundament heeft. Eén enkele Covid-19-uitbraak is voldoende om de economie onmiddellijk in de problemen te brengen, zelfs zonder geld om uit te geven, om nog maar te zwijgen van andere problemen. Deze afgevaardigde analyseerde dat we alleen geobsedeerd zijn door de BBP-groei-index, terwijl dit niet de enige index is die de "gezondheid" van de economie beoordeelt.
"We blijven maar statistieken bijhouden en dan voelen we ons ineens blij, dan weer verdrietig. Als het goed gaat, applaudisseren we, als het slecht gaat, zitten we erbij en zoeken we naar manieren om het uit te leggen. Dat betekent dat we nergens het initiatief voor kunnen nemen," zei Hoi, eraan toevoegend dat we duidelijk moeten erkennen op welk fundament we staan, sterk of zwak, hard of zacht, om steviger te kunnen staan.
Veel "bloedstolsels"
Veel afgevaardigden zeiden dat de interne "gezondheid" van de economie afneemt vanwege het bestaan van vele "knelpunten". Afgevaardigde Ha Si Dong (Quang Tri-delegatie) gaf aan dat het overschot op de staatsbegroting dat in het banksysteem is gestort sinds 2019 vrij hoog is en sinds 2022 aanzienlijk is toegenomen, waardoor het medio mei de grens van 1 biljard VND overschreed.
"Dit is een pijnlijk probleem. Een arm land, dat altijd een tekort heeft aan kapitaal voor investeringen en ontwikkeling, wordt geconfronteerd met de paradox dat het wel geld op zak heeft, maar het niet kan uitgeven. Dit is ook de "bloedstolsel" die de geldstroom in de economie blokkeert", aldus de heer Dong, eraan toevoegend dat deze situatie al geruime tijd bestaat. De oorzaken die elk jaar worden aangewezen, worden steeds langer, maar de kern van het probleem is nog niet volledig opgelost.
Plaatsvervangend Nguyen Minh Duc, plaatsvervangend voorzitter van de Defensie- en Veiligheidscommissie van de Nationale Vergadering
Terwijl er miljoenen miljarden dong op de bank staan, zei afgevaardigde Nguyen Hai Nam (delegatie van Thu Thien-Hue), vast lid van de Economische Commissie van de Nationale Assemblee, dat bedrijven het zeer moeilijk hebben om aan kapitaal te komen. Volgens de heer Nam zijn er niet alleen de hoge rentetarieven, maar vragen sommige banken ook onofficiële kosten of bieden ze diensten aan zoals verzekeringen, wat bedrijven in de problemen brengt. "De bank gaat akkoord met een lening, maar stelt voor om extra verzekeringen af te sluiten. Als het bedrijf niet koopt, vermijden ze die de volgende dag, wanneer ze kapitaal willen lenen, omdat ze in een vergadering zitten," aldus de heer Nam.
Veel afgevaardigden zeiden dat de oorzaak van de bovengenoemde sombere situatie, naast de impact van de Covid-19-pandemie en de wereldwijde situatie, de kwaliteit van instellingen en ambtenaren is. De heer Le Thanh Van zei ook dat de levenscyclus van wetten te kort is, wat aantoont dat de wetgevingsvisie en het strategisch denken te kort zijn, onevenredig veel schade aanrichten en mensen en bedrijven leed berokkenen. Deze afgevaardigde noemde ook enkele tekortkomingen. "Deze voorzitter steunt het project deze termijn, maar in de volgende termijn trekt een andere voorzitter het project in. Ondertussen hebben bedrijven honderden miljarden dong in het project geïnvesteerd en vervolgens bankrente betaald, dus zijn ze ten onder gegaan," zei de heer Van.
Verstrengeling, overlappingen en een gebrek aan overkoepelende visie en strategie op het gebied van wettelijke regelgeving leiden eveneens tot vertragingen en stagnatie in de uitvoering.
Verwijzend naar de regelgeving inzake bedrijfsobligaties, zei afgevaardigde Nguyen Hai Nam dat decreet 153 van de regering in 2020 zeer open was en dat veel bedrijfsobligaties niet werden geëvalueerd, wat leidde tot kapitaalverlies voor mensen, waaronder armen. In 2022, na een aantal incidenten, vaardigde de regering decreet 65 uit om deze activiteit aan te scherpen. In 2023 moest de regering decreet 08 uitvaardigen om de problemen voor deze markt aan te passen en "weg te nemen". "Als we bij het opstellen van het decreet aanvankelijk een relatief harmonieus en alomvattend standpunt hadden ingenomen, zou de markt voor bedrijfsobligaties niet zo moeilijk zijn geweest als de afgelopen jaren", aldus afgevaardigde Nam.
Lokale overheden vragen te veel sectoren om hun mening
Tijdens de groepsdiscussie stelde minister van Planning en Investeringen Nguyen Chi Dung vast dat de grootste uitdagingen voor bedrijven momenteel de cashflow, de markt, de orders en de kapitaalabsorptiecapaciteit zijn. Het hoofd van de sector Planning en Investeringen benadrukte echter met name de huidige enorme problemen als gevolg van de overvolle administratieve procedures. Veel bedrijven klagen en maken zich zorgen over de zeer trage implementatie van procedures in veel gemeenten, met name omdat ambtenaren de voortgang van het werk ontwijken, pushen en vertragen.
"Als we dit probleem niet snel oplossen, zal de bedrijfsvoering worden belemmerd en zullen bedrijven in de problemen komen. Als bedrijven in de problemen komen, zal dat gevolgen hebben voor de economie", aldus de heer Dung, eraan toevoegend: "De lokale coördinatie is niet nauwgezet, er worden te veel meningen gevraagd van sectoren, waarvan er veel onnodig zijn. We moeten dit onmiddellijk verhelpen om bedrijven te ondersteunen."
Over deze kwestie zei plaatsvervangend Nguyen Huu Toan, vicevoorzitter van de Commissie Financiën en Begroting van de Nationale Assemblee, dat de belangrijkste oplossing op dit moment ligt in het versterken van het vertrouwen van ambtenaren en bedrijven. "Momenteel is er een situatie waarin alles schriftelijk wordt opgestuurd om meningen te vragen, wat betekent dat als je iets niet wilt doen, je het steeds opnieuw blijft vragen. En daarmee verspil je kansen en tijd voor de samenleving", aldus Toan.
Plaatsvervangend Nguyen Minh Duc, vicevoorzitter van de Nationale Defensie- en Veiligheidscommissie van de Nationale Assemblee, haalde het verhaal aan van de vastgelopen export van gerecyclede afvalproducten, ondanks de richtlijnen van de overheid. Volgens de heer Duc zei de douane dat de overheid en het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu richtlijnen hadden gegeven, maar dat er geen specifieke lijst was, waardoor de douane de export niet kon toestaan. "Er is een bedrijf in Hung Yen met 3.000 werknemers dat momenteel vastzit met meer dan 100.000 gerecyclede producten, maar deze niet kan exporteren, wat grote gevolgen heeft voor de bedrijfsvoering en het leven van de werknemers", aldus de heer Duc.
Ondertussen noemde plaatsvervangend Hoang Quoc Khanh, plaatsvervangend hoofd van de delegatie van de Nationale Assemblee van Lai Chau, het voorbeeld van zandwinning voor infrastructuurprojecten, waarbij veel wetten en aanbestedingen nodig zijn, wat tot vertragingen leidt. "Als er een aanbesteding vereist is, kan het meer dan een jaar duren voordat het project is afgerond. Tegen die tijd is het project al afgerond. We hebben een document naar het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu gestuurd, maar het ministerie heeft geantwoord dat het nog in onderzoek is", aldus Khanh.
Afgevaardigde Nguyen Chu Hoi zei dat de huidige vertraging in de planning voor opstoppingen en verwarring zorgt bij gemeenten, wat leidt tot een situatie waarin "niemand iets durft te doen, ze zitten alleen maar te klagen". Volgens hem kan de situatie worden omgedraaid als het bestuur goed wordt gedecentraliseerd, zodat lokale leiders krachtige beslissingen durven te nemen, en er concurrentie ontstaat tussen regio's en gemeenten. "Maar nu staan we machteloos en wachten we af. Iedereen begrijpt het, als er maar één persoon is die het niet begrijpt, zal iedereen sterven. Dit is een extreem moeilijke situatie voor gemeenten als we het niet kunnen oplossen", benadrukte de heer Hoi.
Veel bedrijven kampen met moeilijkheden, wat gevolgen heeft voor het leven van de werknemers. Op de foto: Werknemers in het Tan Binh Industrial Park (HCMC) kopen groenten.
De sleutel ligt nog steeds in de staf
Volgens veel afgevaardigden ligt de hoofdoorzaak echter nog steeds bij de ambtenaren, met name de situatie van het ontwijken, wegduwen en vrezen van verantwoordelijkheid van ambtenaren en ambtenaren in de afgelopen tijd.
Minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra (Yen Bai-delegatie) gaf toe dat er momenteel een situatie heerst waarin een groot aantal kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers halfslachtig werken, de boel de boel laten, zich onttrekken aan de regels, geen verantwoordelijkheidsgevoel hebben en bang zijn om fouten te maken bij de uitvoering van hun taken. Volgens mevrouw Tra zijn dit tekenen van degradatie, die de ontwikkeling belemmeren en het vertrouwen van de bevolking in de kaderleden en ambtenaren binnen het staatsbestuur ondermijnen.
Ik kan niet wachten om te zien
Afgevaardigde Nguyen Chu Hoi (de delegatie van Hai Phong) reflecteerde ook op de situatie dat bedrijven ook in een afwachtende situatie terechtkomen. "Voor de economie zal het afwachten van degenen die de middelen van het land beheren, ons opportuniteitskosten doen verliezen. Het verliezen van opportuniteitskosten in de economie is een onbetaalbaar verlies", benadrukte de heer Hoi, die zei dat dit is wat er gebeurt en "zonder oplossing is het zeer gevaarlijk."
Mevrouw Tra bevestigde dat we een zeer duidelijke houding moeten aannemen en deze manifestaties "niet kunnen verdedigen" in de context van de huidige moeilijkheden van het land. Ze zei dat de premier recentelijk veel aandacht aan deze kwestie heeft besteed en dat de regering veel richtlijnen heeft uitgevaardigd om de discipline en orde in het staatsbestuur te versterken en het bestuderen en volgen van de stijl en moraal van Ho Chi Minh te bevorderen.
Plaatsvervangend minister Nguyen Minh Duc zei echter dat we drastischer moeten zijn om deze situatie op te lossen. "De premier heeft krachtige instructies gegeven, maar de ministeries en afdelingen zijn niet drastisch genoeg. We moeten dit aan de Nationale Vergadering voorleggen en alle ministeries en afdelingen verzoeken de handen ineen te slaan. Alle verantwoordelijke mensen moeten zich zorgen maken, nadenken en berekenen om fundamentele oplossingen te vinden. We mogen niet toestaan dat angst voor fouten, angst voor verantwoordelijkheid of institutionele verstrengeling de ontwikkeling belemmert", aldus de heer Duc.
Afgevaardigde Le Thanh Van stelde voor dat de Nationale Vergadering toezicht zou houden op de uitvoering van de verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de leiders binnen het systeem. "De premier verzet zich actief tegen zowel links als rechts, maar ministers, sectorhoofden en zelfs lokale partijcomités zijn het niet met elkaar eens. Er moet verbetering komen", opperde de heer Van.
Het is inderdaad heel belangrijk om het investeringsklimaat te verbeteren.
Nguyen Dinh Viet, vicevoorzitter van de Economische Commissie, zei dat volgens een onderzoek van de Vietnamese Federatie van Handel en Industrie (VCCI) uit 2022 maar liefst 71,7% van de bedrijven het eens was met de stelling dat "intimidatie in de afhandelingsprocedures van bedrijven veel voorkomt", aanzienlijk hoger dan het cijfer van 57,4% in 2021. "Ondernemingen en mensen worden momenteel met veel moeilijkheden geconfronteerd, en het aantrekken van buitenlandse investeringen vertoont tekenen van afname, een enorme uitdaging. Het verbeteren van het investerings- en ondernemingsklimaat is essentieel en zinvol", benadrukte de vicevoorzitter van de Economische Commissie.
Het oplossen van problemen voor bedrijven en het vrijmaken van binnenlandse capaciteit zijn ook kwesties die veel afgevaardigden noemden. Afgevaardigde Le Thanh Van (de Ca Mau-delegatie) zei dat grote bedrijven, algemene bedrijven met merken en startende bedrijven als nationale ondernemingen moeten worden beschouwd en "gekoesterd" moeten worden. De heer Van was van mening dat economische en burgerlijke relaties niet gecriminaliseerd moeten worden en dat zaken onder leiding van de Centrale Stuurgroep voor corruptiebestrijding en anti-negativiteit versneld en strikt aangepakt moeten worden om vertrouwen op te bouwen bij investeerders en bedrijven. "Als dit voortduurt, zullen alle bedrijven zich zorgen maken, nerveus zijn en bang zijn dat ze soortgelijke overtredingen zullen begaan, waardoor ze niets meer zullen durven doen," aldus de heer Van.
Minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra zei ook dat de regering veel oplossingen implementeert. Met name het opbouwen en perfectioneren van instellingen, omdat er nog steeds overlappende, tegenstrijdige aspecten zijn die niet geschikt zijn voor praktische vereisten, zoals investeringen, begrotingsfinanciering, overheidsinvesteringen, enz. Mevrouw Tra zei ook dat het noodzakelijk is om decentralisatie te bevorderen, de gewoonte te doorbreken om meningen te vragen, beleid te vragen en consensus te bereiken voordat instanties, organisaties en lokale overheden de wettelijk voorgeschreven bevoegdheden uitoefenen.
Mevrouw Tra informeerde ook dat het ministerie van Binnenlandse Zaken de regering adviseert een decreet uit te vaardigen ter stimulering en bescherming van dynamische, creatieve kaderleden die durven denken, durven doen en verantwoordelijkheid durven nemen voor het algemeen belang. Deze inhoud is echter verweven met tal van wettelijke bepalingen. Daarom rapporteert het ministerie van Binnenlandse Zaken aan de Nationale Assemblee en het Permanent Comité van de Nationale Assemblee voor een proefresolutie ter stimulering en bescherming van kaderleden die durven denken en durven doen. Daarna zal de premier een decreet uitvaardigen.
Volgens mevrouw Tra is het echter vooral belangrijk dat de leider de rol en verantwoordelijkheid heeft om te durven denken, te durven doen, verantwoordelijkheid te durven nemen en resoluut op te treden tegen ambtenaren die tekenen van ontwijking en ontwijking vertonen.
Bronlink
Reactie (0)