Pak het probleem van overtollig personeel tijdens fusies op de juiste manier aan.

Na onderzoek blijkt dat er in de gemeente Thanh Xa (district Thanh Ha) 3 gevallen zijn van personen die vrijwillig verlof hebben aangevraagd na de fusie van de bestuurlijke eenheden.

Vrijwillig vervroegd verlof aanvragen.

Naar verwachting zullen de gemeenten Thanh Quang en Quoc Tuan (district Nam Sach) fuseren tot een nieuwe bestuurlijke eenheid, namelijk de gemeente Quoc Tuan. Uit onderzoek is gebleken dat de gemeente Thanh Quang drie ambtenaren (van Justitie, Cultuur en Sociale Zaken , en Grondbeheer) en twee functionarissen (de partijsecretaris - voorzitter van het Volkscomité en de plaatsvervangend secretaris van het Partijcomité) telt die hebben aangegeven met pensioen te willen gaan en een uitkering te willen ontvangen conform Resolutie nr. 25/2023/NQ-HĐND van 8 december 2023 van de Provinciale Volksraad.

Volgens de heer Nguyen Xuan Thao, secretaris van het partijcomité en voorzitter van het volkscomité van de gemeente Thanh Quang, hebben het partijcomité en het volkscomité van de gemeente na de fusie van de gemeenten Thanh Quang en Quoc Tuan, met name nadat de Volksraad regels had uitgevaardigd voor het beleid ten aanzien van overtollige ambtenaren, overheidsmedewerkers en niet-gespecialiseerd personeel op gemeentelijk niveau, vele bijeenkomsten gehouden om de wensen en aspiraties van de ambtenaren en overheidsmedewerkers te peilen. Hierdoor waren de meeste ambtenaren en overheidsmedewerkers die niet langer herverkiesbaar waren of nog maar kort in dienst waren, bereid om vervroegd pensioen aan te vragen.

“Ik vind het ondersteuningsbeleid voor ambtenaren die door de fusie boventallig zijn geworden zeer bevredigend. Naast de mogelijkheid om vervroegd met pensioen te gaan, heb ik ook een eenmalige financiële tegemoetkoming van de provincie ontvangen. Hoewel ik nog ruim twee jaar te gaan heb tot mijn pensioenleeftijd (sinds de oprichting van de nieuwe bestuurseenheid), heb ik vrijwillig verzocht om met pensioen te gaan”, aldus de heer Thao.

Toen de fusie van de gemeenten Thanh Xa en Thanh Thuy (district Thanh Ha) werd gepland, verzocht de voorzitter van het Vaderlands Frontcomité van de gemeente Thanh Xa om vervroegd met pensioen te gaan met ingang van 1 december 2023. Momenteel voert de gemeente Thanh Xa strikt de richtlijn van de hogere autoriteiten uit om de werving en verkiezing van gemeentelijke functionarissen tijdelijk op te schorten. De heer Cao Van Cuong, vicevoorzitter van het Volkscomité van de gemeente Thanh Xa, zei dat na kennis te hebben genomen van de wensen en aspiraties van functionarissen en ambtenaren, een adjunct-secretaris van het Partijcomité zijn pensionering heeft aangekondigd met ingang van 1 mei 2024; een voorzitter van de Veteranenvereniging, een commandant van het gemeentelijke militaire commando en een ambtenaar van de grondadministratie hebben eveneens hun wens geuit om na de fusie vervroegd met pensioen te gaan.

Volgens de heer Cuong ontvangen niet-gespecialiseerde ambtenaren en overheidsmedewerkers op gemeentelijk niveau die vervroegd met pensioen gaan of ontslag nemen vanwege overtolligheid, naast het staatsbeleid van vervroegde pensionering in het kader van de bezuinigingsmaatregelen, ook steun van de provincie op grond van resolutie nr. 25/2023/NQ-HĐND van de Provinciale Volksraad. Lokale ambtenaren en overheidsmedewerkers tonen dan ook een hoge mate van instemming.

Enkele vragen

De heer Vu Van Nhuoc, ambtenaar bij het ministerie van Justitie van de gemeente Cam Che (district Thanh Ha), vreest dat ontslag nemen vóór de geplande salarisverhoging hem in een nadelige positie zal plaatsen.

Naar verwachting zullen de gemeenten Tai Son en Ngoc Ky (district Tu Ky) fuseren tot de gemeente Ky Son. Bij nader inzien komen in Tai Son twee personen in aanmerking voor vervroegd pensioen in het kader van het bezuinigingsbeleid: de voorzitter van het Volkscomité en de vicevoorzitter van de Volksraad. De heer Nguyen The Tho, voorzitter van het Volkscomité van Tai Son, verklaarde dat hij bij de aankondiging van de fusie van de bestuurlijke eenheden al had aangegeven vervroegd met pensioen te willen gaan. Na bestudering van het besluit van de Provinciale Volksraad over het beleid en de regelgeving voor ambtenaren die na de fusie boventallig worden verklaard, vroeg hij zich echter af of vervroegd pensioen zou leiden tot een verlaging van zijn pensioenpercentage vanwege onvoldoende dienstjaren.

In de periode 2023-2025 zullen de gemeenten Cam Che en Viet Hong (district Thanh Ha) naar verwachting fuseren. Een onderzoek door de gemeente Cam Che bracht twee personen aan het licht die niet aan de vereiste kwalificaties voldoen: een ambtenaar van Justitie en de voorzitter van de boerenvereniging. Beiden zijn klaar om volgens de regels met pensioen te gaan. De heer Vu Van Nhuoc, ambtenaar van Justitie in de gemeente Cam Che, verklaarde dat hij volgens de regels in augustus 2025 de pensioengerechtigde leeftijd bereikt. Hij verwacht ook een salarisverhoging in mei 2025. Als hij echter vervroegd met pensioen gaat volgens het provinciale beleid dat ingaat op 1 juli 2024, zal hij een salarisschaal lager uitvallen. Dit baart hem zorgen.

De heer Hoang Quoc Huy, hoofd van de afdeling Personeels- en Bestuurlijke Hervorming (Ministerie van Binnenlandse Zaken), verklaarde dat het provinciale beleid ter ondersteuning van ambtenaren, functionarissen en niet-gespecialiseerd personeel die na de fusie boventallig worden verklaard, erop gericht is hen de zekerheid te geven dat ze met een gerust hart met pensioen kunnen gaan. Naast de door de staat opgelegde bezuinigingsregeling ontvangen ambtenaren, functionarissen en niet-gespecialiseerd personeel die na de fusie boventallig worden verklaard, ook extra ondersteuning van de provincie. Ambtenaren die na de reorganisatie van de bestuursorganen vervroegd met pensioen willen gaan of ontslag willen nemen vanwege boventalligheid, dienen proactief onderzoek te doen naar en inzicht te verkrijgen in de regelgeving betreffende de pensioenleeftijd en bezuinigingen zoals vastgelegd in de regeringsbesluiten nr. 135/2020/ND-CP, nr. 29/2023/ND-CP, enz.

Volgens de heer Hoang Quoc Huy zullen er zich specifieke situaties voordoen tijdens de uitvoering van het steunbeleid. In dergelijke gevallen zullen de eenheden en lokale overheden rapporten opstellen en deze naar het districtscomité sturen voor advies en een oplossing. Indien de kwestie hun bevoegdheid te boven gaat, zal het ministerie van Binnenlandse Zaken specifieke richtlijnen en antwoorden verstrekken. Het standpunt van de provincie is om ervoor te zorgen dat de overtollige ambtenaren, overheidsmedewerkers en niet-gespecialiseerd personeel die het gevolg zijn van de fusie, maximaal profiteren.

Naar verwachting zullen 60 gemeenten, wijken en steden in de provincie in de periode 2023-2025 een administratieve herstructurering ondergaan. Na deze herstructurering zullen naar schatting 719 ambtenaren, overheidsmedewerkers en niet-gespecialiseerd personeel op gemeentelijk niveau boventallig worden. Dit betreft 278 ambtenaren, 195 overheidsmedewerkers en 246 niet-gespecialiseerd personeel op gemeentelijk niveau. Om de uitkeringen en het beleid voor deze boventallige ambtenaren, overheidsmedewerkers en niet-gespecialiseerd personeel na de herstructurering effectief te kunnen regelen, heeft de Provinciale Volksraad op 8 december 2023 Resolutie nr. 25/2023/NQ-HĐND uitgevaardigd betreffende het ondersteuningsbeleid voor ambtenaren, overheidsmedewerkers en niet-gespecialiseerd personeel op gemeentelijk niveau die vervroegd met pensioen gaan of ontslag nemen vanwege boventalligheid als gevolg van de herstructurering van de gemeentelijke bestuursorganen in de periode 2023-2025. Volgens het besluit ontvangen degenen die vervroegd met pensioen gaan in het kader van het bezuinigingsbeleid van de overheid een maandelijkse uitkering van 1,8 miljoen VND, met een maximum van 100 miljoen VND per persoon. Degenen die ontslag nemen in het kader van het bezuinigingsbeleid ontvangen een uitkering van 500.000 VND per maand, inclusief sociale premies, met een maximum van 60 miljoen VND per persoon. Degenen die vrijwillig ontslag nemen, ontvangen een uitkering van 500.000 VND per maand, inclusief sociale premies, met een maximum van 150 miljoen VND per persoon.

TRUONG HA

Bron: https://baohaiduong.vn/giai-quyet-tot-che-do-cho-can-bo-doi-du-khi-sap-nhap-370276.html