Leg de inhoud uit en verduidelijk deze met betrekking tot het beleid inzake de herindeling en reorganisatie van administratieve eenheden op gemeentelijk niveau en de samenvoeging van administratieve eenheden van de provincies Gia Lai en Binh Dinh.

Ontwikkelingen tijdens de 23e zitting (speciale zitting) van de Provinciale Volksraad, 13e termijn, 2021-2026:

(BD) - De 23e zitting (speciale zitting) van de Provinciale Volksraad, 13e termijn 2021-2026, werd op de ochtend van 28 april voortgezet onder voorzitterschap van de voorzitter van de Provinciale Volksraad, Ho Quoc Dung, en de vicevoorzitters van de Provinciale Volksraad, Doan Van Phi en Huynh Thuy Van. Na de presentatie van de rapporten en voorstellen door de leiders van het Provinciale Volkscomité, gingen de afgevaardigden over tot discussie en gaven de betrokken instanties toelichting op de inhoud van de ingediende voorstellen.

De provinciale partijsecretaris Ho Quoc Dung hield de afsluitende toespraak na afloop van de discussie in de vergaderzaal.

Volgens het rapport over het beleid voor de herstructurering en reorganisatie van de administratieve eenheden op gemeentelijk niveau in de provincie Binh Dinh, gepresenteerd door de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité, Pham Anh Tuan, zal de provincie Binh Dinh na de herstructurering 58 administratieve eenheden tellen, waaronder 41 gemeenten en 17 wijken. Dit is een vermindering van 97 administratieve eenheden op gemeentelijk niveau ten opzichte van het huidige aantal (een reductie van 62,58%).

Directeur Nguyen Thanh Hai van het ministerie van Financiën presenteerde een voorstel voor de toewijzing van provinciale budgetmiddelen voor de investering in het project voor de aanleg van de snelweg Quy Nhon - Pleiku.

Wat betreft het voorstel tot samenvoeging van de administratieve eenheden van de provincies Gia Lai en Binh Dinh: na de reorganisatie zal de (nieuwe) provincie Gia Lai een oppervlakte van 21.576,53 km² hebben, een bevolking van meer dan 3,58 miljoen mensen en 135 ondergeschikte administratieve eenheden op gemeentelijk niveau (waaronder 110 gemeenten en 25 wijken). Het huidige politieke en administratieve centrum bevindt zich in de stad Quy Nhon (provincie Binh Dinh).

Afgevaardigde Le Thi Vinh Huong (Tuy Phuoc) gaf commentaar op het voorstel betreffende het beleid voor de herstructurering en reorganisatie van de administratieve eenheden op gemeentelijk niveau in de provincie Binh Dinh.

Vervolgens presenteerden vertegenwoordigers van de departementen en agentschappen, aangewezen door de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité, rapporten en voorstellen over: het aanpassen en aanvullen van het meerjareninvesteringsplan voor de periode 2021-2025; het aanpassen en aanvullen van het investeringsplan voor 2025; het aanpassen van de begrotingsraming van het Provinciaal Comité voor Etnische Zaken in verband met de herstructurering van het staatsapparaat in 2025; het toewijzen van provinciaal budgetkapitaal voor deelname aan het project voor de aanleg van de snelweg Quy Nhon - Pleiku; het toewijzen van operationele middelen voor de uitvoering van het Nationaal Doelprogramma voor Duurzame Armoedebestrijding in 2025 in de provincie; het reguleren van de hoogte van de financiële steun voor de werking van het Volksinspectiecomité op gemeentelijk niveau in de provincie; het aanvullen van de lijst met grondgebieden voor aanbesteding om investeerders te selecteren voor de uitvoering van investeringsprojecten op grond in de provincie; het verlengen van de termijn voor het toewijzen van kapitaal voor projecten met lokaal budget; en beleid inzake de omzetting van bosgrond naar andere doeleinden. Plannen voor het benutten van de toegenomen inkomsten en besparingen in de provinciale begroting voor 2024; aanpassingen en aanvullingen op het investeringsplan voor 2025 vanuit de centrale overheidsbegroting voor het Nationaal Doelprogramma voor Nieuwe Plattelandsontwikkeling.

Afgevaardigde Nguyen Van Hung (Tay Son) sprak zijn grote waardering uit voor het verantwoordelijkheidsgevoel van de niet-gespecialiseerde ambtenaren op gemeentelijk niveau bij het organiseren van het verzamelen van publieke meningen over de naamgeving van de nieuwe gemeenten.

Tijdens de discussie richtten de afgevaardigden hun aandacht op twee voorstellen betreffende de reorganisatie van de bestuurlijke eenheden op provinciaal en gemeentelijk niveau. Zij merkten op dat de gehele provincie de inhoud van de reorganisatie op provinciaal en gemeentelijk niveau op een "proactieve en efficiënte" manier had uitgevoerd, waardoor er een grote consensus en eensgezindheid onder de kiezers en de bevolking was ontstaan.

De afgevaardigden stemden unaniem in met het voorstel betreffende de reorganisatie van de administratieve eenheden in de provincies Gia Lai en Binh Dinh.

Vertegenwoordiger Tran Kim Vu (Van Canh) stelde voor dat bij de oprichting van nieuwe gemeenten en wijken de hoofdkantoren gevestigd zouden moeten worden op de meest gunstige locaties voor de inwoners.

Met betrekking tot het rapport over het beleid voor de herindeling van de administratieve eenheden op gemeentelijk niveau in de provincie Binh Dinh, merkten de afgevaardigden op dat de lokale overheden zich enorm hebben ingespannen en tegen de klok hebben geracet, met name om ervoor te zorgen dat de herindeling wetenschappelijk verloopt en gebaseerd is op de mening van de bevolking en de kiezers. De overeenkomst om alle nieuwe gemeenten en wijken na de herindeling een andere naam te geven dan de oorspronkelijke nummering, getuigt van deze toewijding.

Het voorstel voor het herindelen en reorganiseren van de administratieve eenheden op gemeentelijk niveau in de provincie Binh Dinh, dat tijdens de zitting is goedgekeurd, weerspiegelt de verantwoordelijkheid, toewijding, gedachten en gevoelens van de gehele bevolking en integreert tevens de culturele, historische en revolutionaire tradities van elke regio, plaats en bevolking. De afgevaardigden suggereerden echter ook dat het voorstel de naam van het centrum zou moeten standaardiseren, of het nu het Politiek-Administratief Centrum of simpelweg de locatie van het kantoor zou moeten heten, zodat de lokale bevolking en de inwoners het beter kunnen begrijpen.

Parlementslid Le Thanh Tung (An Nhon) stelde voor om een ​​uniforme naam te gebruiken voor het Politiek-Administratieve Centrum, of simpelweg de locatie van het kantoor aan te geven, zodat zowel de lokale autoriteiten als de bevolking het beter kunnen begrijpen.

In reactie op de bezwaren van afgevaardigden over de gebruikte terminologie – sommigen spreken van het Politiek-Administratief Centrum, anderen simpelweg van de werklocatie – verklaarde Le Minh Tuan, directeur van het Ministerie van Binnenlandse Zaken, dat Resolutie nr. 76 van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering, uitgevaardigd op 14 april 2025, de terminologie vastlegt. Dienovereenkomstig wordt voor de reorganisatie van administratieve eenheden op provinciaal niveau de term Politiek-Administratief Centrum gebruikt, terwijl voor de reorganisatie van administratieve eenheden op gemeentelijk niveau de term simpelweg de werklocatie wordt gebruikt.

In antwoord op de vraag waarom het ontwerpbesluit over de reorganisatie van administratieve eenheden op gemeentelijk niveau de locatie van het nieuwe kantoor niet specificeert, legde de heer Tuan uit dat, volgens de richtlijnen van de vaste commissie van de Nationale Vergadering en het ministerie van Binnenlandse Zaken, het ontwerpbesluit van de Volksraad alleen vereist dat de oppervlakte van het samen te voegen natuurgebied, de bevolkingsomvang en de naam van de nieuw opgerichte gemeente of wijk worden gespecificeerd, en niet de locatie van het nieuwe kantoor. "Het weglaten van een specifieke kantoorlocatie is bedoeld om lokale overheden in staat te stellen de locatie aan te passen aan hun behoeften, gunstige omstandigheden voor de bevolking te creëren en hun vervoer en dagelijks leven te verbeteren", aldus de heer Tuan.

De directeur van het ministerie van Binnenlandse Zaken, Le Minh Tuan, gaf de afgevaardigden van de provinciale Volksraad aanvullende informatie en uitleg over kwesties die hen bezighielden.

Ter afsluiting van de discussiesessie verklaarde de provinciale partijsecretaris en voorzitter van de provinciale volksraad, Ho Quoc Dung: "Na de conclusies en besluiten van het Centraal Comité over de fusie van de provincies Gia Lai en Binh Dinh, hebben de Permanente Comités van beide provincies twee werksessies gehouden om de taken te bepalen die na de fusie moeten worden uitgevoerd. De Permanente Comités van de provinciale partijcomités van Binh Dinh en Gia Lai hebben vervolgens het plan voor de reorganisatie van de bestuurlijke eenheden van beide provincies besproken en feedback gegeven. Ook de beginselen voor de organisatorische herstructurering en personeelsbezetting, de oprichting van een stuurgroep voor de fusie van de twee provincies en de oprichting van subcommissies voor het nieuwe provinciale partijcongres van Gia Lai zijn besproken en van feedback voorzien. Het plan zal vóór 20 mei worden afgerond en vervolgens door de Permanente Comités van beide provincies aan het Centraal Comité worden voorgelegd ter overweging en besluitvorming."

Met betrekking tot de samenvoeging van bestuurlijke eenheden op gemeente- en wijkniveau in de provincie, gaf kameraad Ho Quoc Dung aan dat het Permanent Comité van de Provinciale Partij deze kwestie zorgvuldig heeft overwogen en dat het implementatieproces aan drie voorwaarden moet voldoen: de samengevoegde gemeenten en wijken moeten dicht bij de bevolking staan ​​en effectief in hun behoeften voorzien; er moet stabiliteit zijn op het gebied van cultuur, geschiedenis en traditie; en er moet een nieuwe ontwikkelingsruimte ontstaan. Op basis hiervan zal de provincie gekwalificeerde en bekwame ambtenaren aanstellen om de taken in de samengevoegde gemeenten en wijken effectief uit te voeren.

“Na de fusie zullen er 12 nieuwe gemeenten en wijken zijn die door de provincie zijn aangewezen als belangrijke locaties met aanzienlijk potentieel, wat een impuls zal geven aan de sociaaleconomische ontwikkeling in de provincie. Wat de naamgeving betreft, was ik zelf zeer bezorgd en heb ik herhaaldelijk contact opgenomen met de secretarissen en voorzitters van de districten, steden en gemeenten, waarbij ik benadrukte dat dit een verantwoordelijkheid jegens de geschiedenis is en met toewijding en zorgvuldigheid moet worden uitgevoerd. Tot nu toe zijn bijna alle plaatsnamen en traditionele culturele en historische herinneringen die verbonden zijn met de ontwikkeling van de provincie in het algemeen, en van elke locatie in het bijzonder, opgenomen op de kaart met de administratieve grenzen”, aldus kameraad Ho Quoc Dung.

De provinciale partijsecretaris verklaarde tevens dat de provinciale leiders tijdens de komende feestdagen van 30 april en 1 mei geen vrije dagen zullen opnemen, maar in plaats daarvan werkgroepen zullen organiseren om ter plaatse onderzoek te doen in de gebieden waar de nieuwe gemeente- en wijkkantoren na de fusie gevestigd zullen worden. Het principe is om de gemeente- en wijkkantoren op de meest gunstige locaties te vestigen, zodat mensen geen lange afstanden hoeven af ​​te leggen om de nieuwe kantoren te bereiken.

NGUYEN HAN - HONG PHUC

Bron: https://baobinhdinh.vn/viewer.aspx?macm=1&macmp=1&mabb=355071