Het aantal aanplantprojecten voor macadamianoten is met 30.430 hectare verminderd.

Báo Tài nguyên Môi trường•19/07/2023

Om geleidelijk aan procedurele obstakels met betrekking tot grondbezit op te lossen en investeerders in macadamiaprojecten in Dien Bien te faciliteren, heeft het Provinciale Volkscomité van Dien Bien sinds begin 2023 de relevante departementen, instanties en lokale overheden aangespoord en opgedragen om de procedure voor de toewijzing van grond en bos, en de afgifte van gebruiksrechten voor bosgrond in gebieden met macadamiaplantageprojecten zo snel mogelijk te versnellen. Tegelijkertijd werd van investeerders geëist dat zij zich ertoe verbonden de voortgang van de projectuitvoering in 2023 en de daaropvolgende jaren te waarborgen. Nadat de deadline echter was verstreken zonder dat de investeerders hun verplichtingen waren nagekomen, heeft het Provinciale Volkscomité van Dien Bien onlangs besloten de omvang van de macadamiaplantageprojecten in de hele provincie te verkleinen.

Tijdens de vergadering van het Stuurcomité voor de uitvoering van investeringsprojecten voor de aanplant van macadamianoten in de provincie, die plaatsvond op de middag van 12 juli, werd overeengekomen om het areaal van de macadamia-aanplantprojecten in de provincie met 30.430 hectare te verminderen in 8 van de 13 projecten.

De heer Lo Van Tien, vicevoorzitter van het Volkscomité van de provincie Dien Bien, sloot de vergadering af van het Stuurcomité voor de uitvoering van investeringsprojecten voor de aanplant van macadamianoten in de provincie.

Eind tweede kwartaal van 2023 hadden 13 projecten voor de aanplant van macadamiabomen in de provincie investeringsgoedkeuring ontvangen, goed voor een oppervlakte van 85.814 hectare. Momenteel hebben 5 van de 13 projecten hun investeringsplannen goedgekeurd gekregen door investeerders; 2 van de 13 projecten hebben de voorbereiding van het investeringsplan afgerond en worden momenteel beoordeeld door relevante departementen en lokale autoriteiten. Tot op heden is 23.103 hectare grond in kaart gebracht en geregistreerd, wat neerkomt op 27% van het totale te onderzoeken gebied; en is er 4.871,85 hectare aan macadamiabomen aangeplant, waarmee 15% van de goedgekeurde voortgang voor 2023 is bereikt.

Volgens de beoordeling van de stuurgroep verloopt de voortgang van de macadamia-aanplantprojecten door investeerders zeer traag. Het is momenteel het herbebossingsseizoen, maar slechts 7 van de 13 projecten hebben de terreinvoorbereiding en de voorbereiding van de zaailingen voor de aanplant uitgevoerd (waarvan 4 projecten momenteel aan het planten zijn); 5 van de 13 projecten zijn nog niet gestart. De meeste investeerders zijn niet proactief of serieus genoeg geweest in het voltooien van de projectgoedkeuringsdocumenten en -procedures, die dienen als juridische basis voor de uitvoering van de volgende stappen, met name procedures met betrekking tot de grond; en kwesties met betrekking tot de kwaliteit van de zaailingen en technische ondersteuning gedurende het gehele projectuitvoeringsproces...

De leden van de stuurgroep, lokale leiders en investeerders waren het over het algemeen eens met het gezamenlijke voorstel van het ministerie van Planning en Investeringen betreffende het verzoek om de omvang van de macadamia-aanplantprojecten in de provincie Dien Bien aan te passen en te verkleinen.

Daarom stelde het Departement voor Planning en Investeringen voor om de omvang van de projecten aan te passen volgens twee opties. Optie 1: Aanpassing van het areaal met 30.430 hectare verdeeld over 8 van de 13 macadamia-aanplantprojecten, waaronder: 18.397 hectare staatsgrond en 12.030 hectare grond in pacht van lokale bewoners. Het totale areaal na aanpassing bedraagt 57.438 hectare; waarvan 38.862 hectare staatsgrond en 18.575 hectare in pacht van lokale bewoners. Optie 2: Aangezien alle macadamia-aanplantprojecten een grondgebruikscoëfficiënt van ongeveer 60-65% hebben, stelde het Departement voor Planning en Investeringen voor om het daadwerkelijk aangeplante areaal te verkleinen. Deze optie omvat het verkleinde areaal van de 8 projecten uit Optie 1 en stelt verder voor om het areaal van de resterende 5 projecten te verkleinen. Het totale areaal na de schaalverkleining bedraagt 41.826 hectare. Het door de staat gepachte gebied beslaat 27.751 hectare, en het gebied dat in samenwerking met de lokale bevolking wordt beheerd, is 14.076 hectare.

Ter afsluiting van de vergadering bevestigde vicevoorzitter Lo Van Tien van het Provinciaal Volkscomité: Het Stuurcomité voor de uitvoering van investeringsprojecten voor de macadamiateelt heeft unaniem besloten om Kennisgeving nr. 611-TB/TU van 11 oktober 2022 van het Permanent Comité van het Provinciaal Partijcomité strikt na te leven, betreffende de overweging om de omvang van projecten die achterlopen op schema ten opzichte van de toezeggingen van de investeerder te verkleinen. Het Stuurcomité heeft unaniem besloten om de omvang van de investeringsprojecten voor de macadamiateelt in twee fasen aan te passen: Fase 1, waarbij een reductie van 30.430 hectare wordt overwogen voor 8 van de 13 investeringsprojecten voor de macadamiateelt, conform het voorstel van Optie 1 van het Departement Planning en Investeringen. In fase 2 zal de stuurgroep eind november 2023 de schaal van de projecten aanpassen. De stuurgroep verzoekt het ministerie van Planning en Investeringen om, in samenwerking met de leden van de stuurgroep, de districts- en stadscomités en de investeerders, de dossiers en procedures voor het aanpassen en verkleinen van de schaal van de eerste fase van de projecten uiterlijk 20 juli af te ronden.

Ambtenaren van het Departement van Landbouw en Plattelandsontwikkeling van het district Muong Ang, provincie Dien Bien, inspecteren de groei van macadamiabomen bij de Macadamia Coöperatie van de Veteranenvereniging van Muong Ang.

Wat betreft de voortgang van de macadamia-aanplantingsprojecten in het gebied, is bekend dat sinds begin 2022, na vele vergaderingen zoals hierboven vermeld, de uitvoering van de verschillende projecttaken, zoals landmeting, registratie van grondeigendom en het planten van nieuwe macadamia-bomen, weinig vooruitgang heeft geboekt.

Opvallend is dat, naast de trage voortgang, sommige investeerders onverschilligheid en een gebrek aan enthousiasme hebben getoond ten aanzien van samenwerking met lokale autoriteiten om obstakels op te lossen; sommige investeerders hebben het planten en verzorgen van de bomen aan de bevolking overgelaten, hoewel macadamia een nieuw gewas is dat specifieke verzorgingstechnieken vereist.

De heer Le Khanh Hoa, secretaris van het partijcomité van het district Nam Po, meldde: Binnen het district zijn er twee projecten: het hightech macadamia-aanplantproject in de districten Muong Nha en Nam Po, uitgevoerd door Him Lam Macadamia Dien Bien Joint Stock Company, en het intensieve macadamia-teeltproject, uitgevoerd door Dien Bien High-Tech Agriculture and Tourism Joint Stock Company. Het totale geplande areaal voor de macadamia-aanplant voor deze twee projecten bedraagt 15.855 hectare.

In samenwerking met de projectuitvoering van de investeerder, zodra het Provinciale Volkscomité het investeringsbeleid had goedgekeurd, ondernamen het Partijcomité en de districtsregering van Nậm Pồ onmiddellijk actie. Ze richtten een districtsstuurgroep en vier werkgroepen op om de stuurgroep te ondersteunen; en gaven opdracht tot de oprichting van 121 lokale mobilisatieteams om rechtstreeks bijeenkomsten te houden en de bevolking te informeren over de toekomst, de effectiviteit van macadamiabomen en de werkgelegenheid die de macadamiaprojecten zullen creëren.

De investeerder heeft echter, ondanks het verantwoordelijke ingrijpen van de lokale autoriteiten, onverschillig en onverantwoordelijk gereageerd. "De districtsbestuurders hebben de investeerder gebeld en uitgenodigd om te overleggen en tot een oplossing te komen, maar de investeerder heeft niet geluisterd en niet gereageerd op de uitnodigingen. Dit maakt de communicatie met de lokale autoriteiten nog moeilijker en de bevolking heeft het vertrouwen verloren", benadrukte de heer Le Khanh Hoa .

In Muong Ang, een van de districten die proactief de meeste taken met betrekking tot grondprocedures, propaganda en het mobiliseren van de bevolking voor macadamia-aanplantprojecten heeft uitgevoerd, verloopt de projectvoortgang nog steeds traag en beginnen er zich problemen voor te doen aan de kant van de investeerder.

Om dit punt te illustreren, zei de heer Nguyen Tien Dat, secretaris van het partijcomité van het district Muong Ang: "In het totale geplande gebied voor de macadamiateelt in Muong Ang heeft het district geld gereserveerd voor landmeting en kadasterregistratie van meer dan 1.800 hectare, zodat bedrijven macadamia's kunnen verbouwen op basis van een pachtovereenkomst. Ondanks herhaalde telefoontjes en officiële brieven van districtsbestuurders waarin ze werden uitgenodigd, hebben de bedrijven echter niet gereageerd."

Ondanks de vele openhartige en resolute bijeenkomsten van het Volkscomité van de provincie Dien Bien om de moeilijkheden en obstakels bij de uitvoering van de macadamiateeltprojecten in het gebied aan te pakken, is de voortgang van deze projecten niet significant verbeterd en blijven veel taken stagneren. Deze situatie heeft een aanzienlijke impact gehad op het vertrouwen van de bevolking in de projectgebieden en op de verwachtingen van het lokale partijcomité en de overheid.

Bron