Het waarborgen van het daadwerkelijke recht op vrijheid van ondernemerschap.
De regering heeft zojuist acht resoluties uitgevaardigd over het verminderen, decentraliseren en vereenvoudigen van administratieve procedures en bedrijfsomstandigheden onder het staatsbeheer van 14 ministeries en agentschappen op ministerieel niveau.
Dit is een grootschalige hervorming waarbij 163 wettelijke documenten gelijktijdig worden gewijzigd, wat resulteert in de afschaffing van 184 administratieve procedures; de decentralisatie van 134 procedures naar lokale overheden; de vereenvoudiging van 349 procedures; de afschaffing van 890 bedrijfsvoorwaarden en de vereenvoudiging van 4 voorwaarden. De omvang van de administratieve procedures op centraal niveau is met 27% teruggebracht. De overheid schat dat deze reductie de tijd en de kosten voor burgers en bedrijven met 50% zal verlagen ten opzichte van 2024.
Enkele dagen later verzocht premier Le Minh Hung om een herziening, vermindering en vereenvoudiging van procedures op vier "hete" gebieden die direct van invloed zijn op investeringen en productie: brandpreventie en -bestrijding; de oprichting en exploitatie van industrieparken en -clusters; milieueffectrapportages; en bouwvergunningen. Ministeries moesten vóór 10 mei verslag uitbrengen aan de premier en tegelijkertijd de rapporten naar het ministerie van Justitie sturen voor onafhankelijke compilatie en evaluatie, en vóór 12 mei 2026 een rapport indienen.
Een servicegerichte overheid kan niet alleen worden afgemeten aan het aantal afgeschafte resoluties, documenten of procedures. De belangrijkste maatstaf is de daadwerkelijke ervaring van burgers en bedrijven. Als bedrijven nog steeds meerdere keren moeten reizen, nog steeds duidelijk omschreven wettelijke bepalingen moeten uitleggen en nog steeds moeten wachten vanwege trage coördinatie tussen instanties, dan heeft de hervorming haar doel niet bereikt.
Achter de bovengenoemde cijfers en acties schuilt een diepgaande praktische betekenis: de legitieme vrijheid van ondernemerschap voor individuen en bedrijven wordt effectiever gewaarborgd. Elke weggenomen barrière leidt tot meer marktvertrouwen en lagere nalevingskosten. Belangrijker nog, naarmate procedures transparanter en voorspelbaarder worden, kunnen bedrijven proactiever omgaan met cashflow, tijdlijnen en langetermijninvesteringsstrategieën.
Het stroomlijnen van procedures betekent echter niet dat het beheer wordt versoepeld. De sleutel is om over te stappen van een beheersysteem dat sterk gebaseerd is op voorafgaande goedkeuring naar een systeem dat gebaseerd is op risico's, data, evaluatie na goedkeuring en strenge sancties. De overheid moet niet te veel obstakels opwerpen voordat bedrijven kunnen opereren, maar moet wel in staat zijn om overtredingen te detecteren, te voorkomen en streng te bestraffen nadat bedrijven hun activiteiten zijn gestart.
Praktische ervaring is de belangrijkste maatstaf.
Vanuit het perspectief van de gekozen organen is dit een kwestie die dringend regelmatige monitoring vereist. De Nationale Vergadering , haar commissies, de delegaties van de Nationale Vergadering en de Volksraden op alle niveaus moeten niet alleen het aantal gestroomlijnde procedures in de gaten houden, maar ook de uiteindelijke resultaten. Dit betekent dat de monitoringactiviteiten de volgende vragen moeten beantwoorden: Verminderen bedrijven daadwerkelijk de tijd en kosten van de naleving van de regels? Verloopt de online aanvraagprocedure soepel? Vragen ambtenaren nog steeds om aanvullende documenten naast wat is voorgeschreven? Is de publieke dienstverlening toegankelijker voor burgers?
Een servicegerichte overheid kan niet alleen worden afgemeten aan het aantal afgeschafte resoluties, documenten of procedures. De belangrijkste maatstaf is de daadwerkelijke ervaring van burgers en bedrijven. Als bedrijven nog steeds meerdere keren moeten reizen, nog steeds duidelijk omschreven wettelijke bepalingen moeten uitleggen en nog steeds moeten wachten vanwege trage coördinatie tussen instanties, dan heeft de hervorming haar doel niet bereikt.
Deze bezuinigingsronde moet worden gezien als de eerste stap naar een grotere noodzaak: de hervorming van het nationale bestuursstelsel. De mentaliteit van "alleen vergunningen verlenen voor wat beheersbaar is" moet radicaal verschuiven naar een mentaliteit van "burgers en bedrijven mogen doen wat de wet niet verbiedt; de staat beheert door middel van normen, data, controle achteraf en verantwoording". Deze instelling sluit ook aan bij de vereisten voor het opbouwen van een socialistische rechtsstaat in Vietnam: de staatsmacht moet gecontroleerd worden; administratieve procedures moeten de bevolking dienen; de wet moet legitieme bedrijfsrechten beschermen; en elke interventie van de overheid in economische activiteiten moet gerechtvaardigd, beperkt en traceerbaar zijn.
Nu Vietnam een nieuwe ontwikkelingsfase ingaat, gericht op hoge groei en een versterkte nationale concurrentiepositie, ligt het groeipotentieel niet alleen in kapitaal, arbeid, grondstoffen of infrastructuur. Een aanzienlijk deel van dit potentieel schuilt in het vermogen om institutionele knelpunten weg te nemen. Hervorming van de administratieve procedures is een praktische manier om maatschappelijke hulpbronnen te ontsluiten, legitieme bedrijfsrechten te beschermen, investeringen te bevorderen en de rechtsstaat te verankeren in de dagelijkse besluitvorming.
Als deze hervorming volledig wordt doorgevoerd, zal dit niet alleen bedrijven op korte termijn ten goede komen. Belangrijker nog, het kan een verschuiving in het vertrouwen op de lange termijn teweegbrengen: dat de wet geen belemmering vormt, maar een fundament voor ontwikkeling; dat de overheid geen plek van vriendjespolitiek is, maar een instelling die ten dienste staat van de samenleving; en dat institutionele hervormingen niet slechts slogans zijn, maar worden afgemeten aan concrete veranderingen in het leven van burgers en bedrijven.
Bron: https://daibieunhandan.vn/giam-sat-de-cai-cach-di-vao-thuc-chat-10416430.html
Reactie (0)