Werknemers van Kim Long Motor Joint Stock Company in Hue lassen apparatuur. Foto: Kim Long Motor

Tijdens de tiende zitting van de vijftiende Nationale Vergadering kreeg het ontwerp van de Investeringswet (gewijzigd) veel aandacht, omdat het direct inging op de knelpunten die het concurrentievermogen van de economie verminderen. Veel afgevaardigden wezen op de veelvoorkomende situatie: projecten die decennialang aanslepen, gemiste ontwikkelingskansen en een geleidelijk verlies aan vertrouwen bij bedrijven. Een afgevaardigde noemde openhartig het volgende voorbeeld: "Er zijn projecten die onafgemaakt blijven vanaf het moment dat mensen op de kleuterschool zitten tot ze afstuderen aan de universiteit", een duidelijke illustratie van de onredelijke vertragingen in de procedurele uitvoering.

Afgevaardigde Nguyen Hai Nam (Delegatie van de Nationale Assemblee van Hue) analyseerde vijf belangrijke obstakels die kapitaalstromen belemmeren en de nationale concurrentiekracht ondermijnen. Ten eerste zorgt de overlapping van wetten, zoals de investerings-, grond-, plannings- en woningwet, voor complicaties en inconsistenties in het goedkeuringsproces, de selectie van investeerders en de toewijzing en verhuur van grond. Ten tweede zijn er tekortkomingen in de wetgeving met betrekking tot grond, van bestemmingswijzigingen tot veilingen en toewijzing/verhuur van grond, die geen gelijke tred houden met de ontwikkelingsbehoeften. Ten derde is het aantrekken van strategische investeerders moeilijk vanwege hoge juridische risico's, ondoorzichtige kosten en de ineffectieve werking van steunfondsen. Ten vierde is er een "kloof" in de implementatie, waarbij wetten wel worden aangenomen, maar de bijbehorende richtlijnen en circulaires traag worden afgerond, wat leidt tot een situatie waarin "wetten onder de wet wachten". Ten slotte zijn er risico's met betrekking tot projecttijdlijnen, waardoor veel projecten voor onbepaalde tijd worden uitgesteld, de kosten stijgen en groeikansen worden gemist.

Op basis van bovenstaande praktijkervaring stelde afgevaardigde Nguyen Hai Nam vier oplossingsgroepen voor: het verkorten van procedures en het verduidelijken van de verantwoordelijkheden van elke instantie; het synchroniseren van het relevante rechtssysteem; het verhogen van de stimulansen om strategische investeerders aan te trekken; en het versterken van de verantwoordingsplicht bij de uitvoering, vergezeld van mechanismen voor vroegtijdige waarschuwing en intrekking van projecten die te langzaam vorderen. Deze voorstellen zijn goed onderbouwd in een context waarin investeringskapitaal een cruciale rol speelt in de economische groei.

De projecten in het gebied worden door de bevoegde autoriteiten versneld uitgevoerd.

Vanuit lokaal perspectief heeft het Volkscomité van Hue in zijn sociaaleconomische rapport tijdens de reguliere vergadering in oktober vergelijkbare knelpunten benoemd, maar dan op een meer specifieke en realistische manier. Bedrijven ondervinden nog steeds druk door wereldwijde economische schommelingen; procedures met betrekking tot investeringen en grondverwerving zijn nog steeds langdurig; de coördinatie tussen afdelingen en instanties verloopt soms niet vlekkeloos. Sommige ambtenaren aarzelen nog steeds om verantwoordelijkheid te nemen in het kader van de herstructurering van het administratieve apparaat volgens het tweeledige lokale bestuursmodel. Op gemeentelijk niveau, het eerste aanspreekpunt voor bedrijven en burgers, is de kwaliteit van de ambtenaren nog steeds ongelijk.

Als reactie op deze vraag heeft Hue de belangrijkste taken voor de rest van 2025 vastgesteld als het gelijktijdig evalueren van instellingen en het versnellen van de voortgang van belangrijke projecten. Er worden diverse grote infrastructuurprojecten bevorderd, zoals de Ringweg 3, de verlenging van de To Huu-straat naar de luchthaven Phu Bai, het project voor de verbetering van het watermilieu en de stadsvernieuwings- en infrastructuurprojecten in de economische zone Chan May-Lang Co. In de industriële sector worden projecten zoals het Kim Long Motor productie- en assemblagecomplex (fasen 2 en 3), de Kanglongda-fabriek en de Creanza hightech kwartszandverwerkingslijn nauwlettend in de gaten gehouden met het oog op een spoedige ingebruikname.

Deze ontwikkelingen tonen aan dat Hue niet alleen de uitbetaling van publieke investeringen moet versnellen, maar ook de kwaliteit van het bestuur drastisch moet verbeteren. De kleine economische omvang, het gebrek aan stimulans voor industriële productie, de trage vastgoedmarkt en de langzame uitvoering van veel niet-begrotingsgebonden projecten benadrukken de noodzaak van ingrijpende hervormingen, waarbij transparantie in de planning, stroomlijning van procedures en het creëren van een stabiel investeringsklimaat essentiële voorwaarden zijn.

In grote lijnen weerspiegelen de aanbevelingen van de vertegenwoordigers van de Nationale Assemblee ook een dringende behoefte voor Hue en vele andere plaatsen: het doorbreken van de vicieuze cirkel van "procedures die op procedures wachten". Als de wetgeving niet gestroomlijnd is, als ambtenaren nog steeds aarzelen om verantwoordelijkheid te nemen en als het proces onredelijk lang aansleept, zullen alle pogingen om investeringen aan te trekken slechts verwachtingen blijven. Wat bedrijven nodig hebben, zijn geen beloftes van stimulansen, maar transparante processen, duidelijke tijdlijnen en concrete verantwoording.

Tijdens de discussiesessie van de 10e zitting van de 15e Nationale Vergadering benadrukte afgevaardigde Nguyen Hai Nam: Het is tijd om een ​​einde te maken aan de situatie waarin projecten zich eindeloos voortslepen, van de kleuterschool tot de universiteit. Het is tijd dat binnenlandse en internationale kapitaalstromen sneller, veiliger en efficiënter circuleren.

Le Tho

Bron: https://huengaynay.vn/kinh-te/go-diem-nghen-de-but-pha-160120.html