Laten we beginnen op de plek die het dichtst bij de mensen ligt.

QTO - Tijdens de nationale conferentie over het bestuderen, begrijpen en implementeren van de resolutie van het 2e plenum van het 14e Centraal Comité op 13 april 2026, benadrukte secretaris-generaal en voorzitter To Lam de rol van de lokale afdelingen en definieerde 2026 duidelijk als het "Jaar van de Kaderleden op lokaal niveau". In het bijzonder verzocht de secretaris-generaal en voorzitter tijdens een recente werkvergadering met het Permanent Comité van het Provinciale Partijcomité van Quang Tri de provincie Quang Tri dringend om de capaciteit van de kaderleden op gemeentelijk niveau te verbeteren, zodat het werk voor burgers en bedrijven efficiënt, zonder vertragingen, ongemakken of verstoringen, kan worden uitgevoerd. Dit is niet alleen een politieke boodschap, maar ook een praktische, op actie gerichte richtlijn: laten we beginnen waar we het dichtst bij de mensen staan.

Een team samenstellen van toegewijde en eerlijke functionarissen op lokaal niveau.

Vanaf 1 juli 2025 heeft de provincie Quang Tri, in lijn met het beleid om de organisatiestructuur van het politieke systeem te stroomlijnen en een lokaal bestuursmodel met twee niveaus in te voeren, de lokale functionarissen aangewezen als sleutelfiguren. Zij zijn de directe verantwoordelijke kracht voor het organiseren en uitvoeren van de richtlijnen en het beleid van de Partij, evenals de wetten en voorschriften van de Staat in woongebieden.

Ambtenaren in de gemeente Tuyen Lam helpen inwoners bij het bestrijden van de droogte die de rijstvelden teistert - Foto: QV

Na een evaluatie bedraagt ​​het totale aantal ambtenaren op gemeentelijk niveau momenteel 5.354. Het personeel heeft zich in principe aangepast aan de nieuwe organisatiestructuur, staat dicht bij de bevolking, zorgt voor een soepele uitvoering van administratieve procedures en pakt legitieme behoeften snel aan ten dienste van burgers en bedrijven. Sommige gemeenten en wijken hebben actief gezocht naar, geselecteerd en voorgesteld om gespecialiseerd personeel van provinciaal niveau aan te trekken voor werkzaamheden op gemeentelijk niveau. Door de werving, plaatsing en overplaatsing van personeel is het aantal ambtenaren op gemeentelijk niveau versterkt, met name in afgelegen, achtergestelde en bijzonder moeilijke gebieden van de provincie.

In de gemeente Phu Trach bijvoorbeeld, voeren veel ambtenaren na bijna een jaar implementatie van het nieuwe bestuursmodel niet alleen hun professionele taken uit, maar nemen ze ook actief deel aan de digitale transformatie, lossen ze administratieve procedures op, geven ze advies over documenten, ontvangen ze burgers en behandelen ze tal van taken op lokaal niveau. Het hoogste doel is om dicht bij de mensen te staan, naar hen te luisteren en hen goed van dienst te zijn.

“De gemeente blijft de personeelsbezetting evalueren en voldoende personeel toewijzen aan functies die aansluiten bij hun werkelijke capaciteiten; we versterken de rotatie en rationele toewijzing om de capaciteit van elke ambtenaar te maximaliseren. Tegelijkertijd bevorderen we training en professionele ontwikkeling, praktische vaardigheden en digitale vaardigheden voor het team van ambtenaren, in combinatie met de voortdurende bevordering van administratieve hervormingen en digitale transformatie, waarbij we de mate van burgertevredenheid gebruiken als maatstaf voor de evaluatie van de kwaliteit van de openbare dienstverlening”, benadrukte Pham Minh Canh, voorzitter van het Volkscomité van de gemeente Phu Trach.

De provincie Quang Tri zal de opleiding en ontwikkeling van ambtenaren en overheidsmedewerkers intensiveren om te voldoen aan de eisen van een professioneel en modern bestuursstelsel. - Foto: QV

In de gemeenten in het zuidelijke deel van de provincie worden de behaalde resultaten van de afgelopen periode niet alleen weerspiegeld in indicatoren voor bestuurlijke hervormingen, maar ook duidelijk aangetoond door de tevredenheid van de bevolking en de effectiviteit van de mobilisatie van middelen voor lokale ontwikkeling.

Toen meneer Nguyen Van Chinh uit het dorp Ha Thuong naar het openbaar administratief centrum van de gemeente Gio Linh ging om administratieve zaken af ​​te handelen, was hij verrast dat dit in minder dan 5 minuten was afgerond. De medewerkers waren behulpzaam en het papierwerk werd snel en efficiënt verwerkt, waardoor meerdere bezoeken, zoals voorheen, niet meer nodig waren. "Ik vind de huidige manier van werken erg handig voor de mensen en ik ben zeer tevreden over de kwaliteit van de dienstverlening hier," aldus meneer Chinh.

Naast de positieve resultaten is de grootste uitdaging op gemeentelijk niveau momenteel de snel toenemende werkdruk, terwijl elke ambtenaar en functionaris veel extra professionele verantwoordelijkheden op zich moet nemen. Volgens Le Thi Thanh, directeur van het ministerie van Binnenlandse Zaken, komen belangrijke beleidsplannen op het gebied van sociaaleconomische ontwikkeling, institutionele hervormingen, digitale transformatie, het opbouwen van een moderne administratie of het verbeteren van de kwaliteit van de openbare dienstverlening pas echt tot leven dankzij de organisatorische capaciteit van de ambtenaren op het niveau dat het dichtst bij de bevolking staat. De realiteit laat echter ook zien dat de kwaliteit van ambtenaren in veel gemeenten nog steeds niet voldoet aan de eisen van de taken; ze zijn nog steeds terughoudend en niet echt gedurfd in innovatie en creativiteit.

In het kader van de voortdurende stroomlijning van de organisatiestructuur voor meer efficiëntie en effectiviteit, en de aanzienlijke decentralisatie van de macht naar lokaal niveau, krijgen functionarissen op lokaal niveau steeds meer bevoegdheden en verantwoordelijkheden. Dit vereist ook dat elke functionaris op lokaal niveau niet simpelweg iemand is die officiële taken uitvoert en administratieve bevelen van superieuren opvolgt.

Meer dan wie ook moeten zij degenen zijn die zich verdiepen in de praktijk, die "staan" op de concrete grond van hun eigen omgeving en de meest geschikte en effectieve manieren vinden om beleid, wetten en regelgeving in de praktijk te brengen. Omgekeerd zullen zij, vanuit hun praktische ervaring, "leven inblazen" in het leven, zodat beleid, wetten en regelgeving steeds perfecter worden.

Een baanbrekende oplossing in het "Jaar van de basiskaders"

De functies op lokaal niveau breiden zich uit en blijven zich uitbreiden, wat leidt tot een vraag naar hoge groei en duurzame ontwikkeling. Tegelijkertijd is een sterke verschuiving in de werkwijze nodig, naar een proactieve, constructieve en ontwikkelingsgerichte aanpak. In deze context moet het verbeteren van de kwaliteit van ambtenaren op lokaal niveau een regelmatige, strategische taak zijn, van doorslaggevend belang voor het bestuursvermogen, de administratie en de uitvoering van politieke taken van de provincie.

Om dit doel te bereiken, moet volgens Le Thi Thanh, directeur van het ministerie van Binnenlandse Zaken, het samenstellen, toewijzen, opleiden en ontwikkelen van het team van ambtenaren op gemeentelijk niveau als een cruciale en centrale taak worden beschouwd. De provincie zal met name de overplaatsing, rotatie en versterking van ambtenaren tussen de verschillende gemeenten en tussen de partij en de overheid effectief blijven uitvoeren om een ​​evenwichtige personeelsbezetting te garanderen.

De politie van de gemeente Huong Hiep geeft mensen instructies over het gebruik van VNeID en het integreren van documenten - Foto: CTV

Bovendien zullen de richtlijnen van de premier in Richtlijn nr. 18/CT-TTg strikt worden nageleefd, waarbij plaatsvervangende leiders en managers die momenteel de wettelijke bevoegdheden op provinciaal niveau overschrijden, worden aangesteld en overgeplaatst naar gemeentelijk niveau. Prioriteit zal worden gegeven aan de aanstelling van ambtenaren met een sterk karakter, het vermogen om druk te weerstaan ​​en ervaring in het omgaan met situaties, om te werken in complexe gebieden met een hoge werkdruk, met name op gebieden die diepgaande expertise vereisen, zoals land, bouw, etnische groepen, religie, klachten en aangiften. Tegelijkertijd zal de opleiding en ontwikkeling van ambtenaren op lokaal niveau worden bevorderd om de prestaties van de openbare dienstverlening, digitale vaardigheden en moderne managementcapaciteiten te standaardiseren, en zo te voldoen aan de eisen voor de opbouw van een professioneel en modern bestuursstelsel.

“Het ministerie van Binnenlandse Zaken hoopt dat het Permanent Comité van de Provinciale Partij een schriftelijk verzoek zal indienen bij het Centraal Organisatiecomité om snel extra ambtenarenfuncties toe te wijzen, zodat lokale overheden snel personeel kunnen vinden voor functies op gemeentelijk niveau, met name voor specialistische functies waar momenteel een tekort aan is. Tegelijkertijd vragen we om blijvende aandacht en goedkeuring voor de werving van niet-gespecialiseerd personeel voor ambtenarenfuncties in bepaalde specialistische vakgebieden op gemeentelijk niveau waar een ernstig tekort is”, stelde mevrouw Thanh voor.

Om de uitvoering van het thema voor 2026, "Jaar van de Kaderleden op lokaal niveau", te bevorderen en daarmee het tweeledige model van lokaal bestuur, dat nauw verbonden is met de opbouw van de Partij vanuit de basis, concreet te maken, heeft kameraad Nguyen Van Phuong, secretaris van het Provinciaal Partijcomité, verzocht dat partijcomités op alle niveaus, binnen alle agentschappen, eenheden en lokale overheden de komende tijd regelmatig de kaderleden onder hun gezag evalueren en hen indelen en toewijzen op basis van hun capaciteiten, sterke punten en expertise; duidelijk vaststellen welke agentschappen, eenheden en lokale overheden een tekort aan kaderleden hebben op welke gebieden, en hoeveel mensen er nodig zijn, om vervolgens bij de bevoegde autoriteit voorstellen te doen voor overplaatsing, werving of omscholing; en kaderleden die hun toegewezen taken niet naar behoren uitvoeren, snel en resoluut vervangen.

Het opbouwen van een sterk kader op lokaal niveau is een cruciale, strategische en voortdurende politieke taak. Met de vastberadenheid van het gehele politieke systeem, van de aandacht van de centrale overheid tot de concrete acties van de provincie, geloven wij dat het kader op lokaal niveau een brug zal vormen die het beleid van de partij tot leven brengt, tastbare resultaten oplevert en bijdraagt ​​aan de succesvolle uitvoering van de resolutie van het eerste provinciale partijcongres voor de periode 2025-2030.

Quoc Viet

Bron: https://baoquangtri.vn/chinh-polit/202606/hay-bat-dau-tu-noi-gan-dan-nhat-31a76db/