Wat kunnen we van de wereld leren?

Het stroomlijnen van de revolutie is geen gemakkelijke opgave, maar het is een onvermijdelijke stap voor Vietnam om zijn nationale bestuurscapaciteit te verbeteren en te voldoen aan de eisen van de tijd.

Dr. Nguyen Si Dung gelooft dat het stroomlijnen van het apparaat niet alleen interne problemen zal oplossen, maar ook een drijvende kracht zal creëren voor duurzame ontwikkeling voor het land in de toekomst. (Foto: NVCC)

In de context van een steeds complexere en onstabielere wereld is de opbouw van een gestroomlijnd en efficiënt bestuursapparaat niet alleen een dringende noodzaak, maar ook een drijvende kracht achter de nationale ontwikkeling. Voor Vietnam is de revolutie van het stroomlijnen van het apparaat de afgelopen jaren krachtig ingezet, maar om te slagen, moeten we waardevolle lessen trekken uit landen over de hele wereld.

Lessen van over de hele wereld over het stroomlijnen van het bestuursapparaat zijn uiterst belangrijk en nuttig. Ze helpen ons de weg te verkorten en de fouten te vermijden waar andere landen voor hebben moeten betalen. Nieuw-Zeeland kampte met een omslachtig apparaat voordat het overging op resultatenmanagement. Singapore bouwde e- overheid van de grond af op om corruptie te bestrijden. Japan moest zich aanpassen na decennia van machtsconcentratie.

Deze ervaringen vormen de "prijs" die ze betaalden in tijd, middelen en mislukkingen. Door deze lessen toe te passen, bespaarde Vietnam niet alleen tijd met hervormingen, maar versnelde het ook de opbouw van een effectiever apparaat, dat de nationale ontwikkeling beter diende.

Een log administratief apparaat verbruikt niet alleen nationale middelen, maar vertraagt ook het besluitvormingsproces en bemoeilijkt de uitvoering van beleid. Het resultaat is inefficiëntie, gebrek aan transparantie en verlies van vertrouwen in de overheid.

In Vietnam hebben de partij en de staat dit probleem duidelijk onderkend en de noodzaak van hervorming van het bestuurlijke apparaat benadrukt, met de nadruk op "verminderen, maar moet sterk zijn, compact, maar moet effectief zijn". Om dit doel te bereiken, moet Vietnam echter leren van de ervaringen van eerdere landen.

Allereerst is er de Nieuw-Zeelandse ervaring: management op basis van resultaten. Nieuw-Zeeland staat bekend om zijn resultaatgerichte managementmodel voor de publieke sector, dat zich richt op het behalen van doelen in plaats van alleen het volgen van procedures.

Dit land heeft het volgende geïmplementeerd: Ten eerste, prestatiecontracten tussen de overheid en overheidsinstanties, die periodieke rapportage van resultaten vereisen. Ten tweede, het samenvoegen van overheidsinstanties met overlappende functies, waardoor het aantal publieke organisaties aanzienlijk is verminderd. Ten derde, het definiëren van belangrijke prestatie-indicatoren (KPI's) om activiteiten te monitoren.

De les die Nieuw-Zeeland aan Vietnam kan leren, is dat het bestuurlijke apparaat beoordeeld moet worden op basis van specifieke resultaten, en niet alleen op basis van de hoeveelheid werk of de doorlooptijd.

Ten tweede is er de ervaring van Singapore: digitalisering en hoogwaardige human resources. Singapore is een ideaal voorbeeld van een kleine maar effectieve overheid. Dit land heeft het volgende geïmplementeerd: digitalisering van het gehele administratieve proces, waardoor burgers openbare diensten kunnen verlenen via online platforms; werving van personeel op basis van competentie en een hoog concurrentievermogen, gecombineerd met een aantrekkelijk salaris- en bonussysteem; en de toepassing van strenge anti-corruptiemaatregelen, zoals financiële transparantie en strikte controle.

De les die Singapore aan Vietnam kan leren, is dat Vietnam digitalisering moet bevorderen, administratieve procedures moet automatiseren en de normen voor het werven van ambtenaren moet verbeteren.

Ten derde is er de Japanse ervaring: decentralisatie om de lasten te verlichten. Japan is erin geslaagd om sterk te decentraliseren naar lokale overheden, waardoor de bestuursdruk vanuit de centrale overheid afnam.

Concreet: Veel bestuurlijke functies werden overgebracht naar het provinciale en gemeentelijke niveau, waardoor het aantal centrale ambtenaren aanzienlijk werd verminderd. Lokale overheden kregen meer autonomie op het gebied van sociaal- economische ontwikkeling.

De les die Japan aan Vietnam kan leren, is dat provincies en districten meer autonomie moeten krijgen, gecombineerd met een duidelijke verantwoordingsplicht. Hierdoor wordt de last voor centrale instanties verlicht.

Ten vierde is er de Zweedse ervaring: digitalisering om personeelsbezetting te verminderen. Zweden is een van de pioniers op het gebied van uitgebreide digitalisering van overheidsdiensten. Daardoor gebruiken overheidsinstanties een gedeelde database om dubbele informatie te voorkomen. Veel administratieve taken zijn geautomatiseerd, waardoor de behoefte aan personeel aanzienlijk afneemt.

De les die Zweden aan Vietnam kan leren, is dat het opzetten van een nationale database en het delen van gegevens tussen instanties zal helpen middelen te besparen en de verwerking van werkzaamheden te versnellen.

Ten vijfde is er de Duitse ervaring: herstructurering van agentschappen. Duitsland richt zich op de herstructurering van administratieve agentschappen om duplicatie te voorkomen en de coördinatie te verbeteren. Maatregelen omvatten: het samenvoegen van agentschappen met vergelijkbare functies; het herzien van de functies en taken van elk agentschap, en het elimineren van onnodige taken.

De les die Duitsland aan Vietnam kan leren, is dat het hele systeem van agentschappen moet worden herzien en dat inefficiënte of overlappende afdelingen daadkrachtig moeten worden afgeschaft.

Op basis van de ervaringen in de wereld moeten we de volgende strategieën volgen om het apparaat voor Vietnam te stroomlijnen:

Eén daarvan is uitgebreide digitalisering. Investeer fors in informatietechnologie om een moderne e-overheid te creëren. Twee is decentralisatie. Geef gemeenten meer macht en pas transparante inspectie- en toezichtmechanismen toe.

Ten derde, focus op efficiëntie. Meet werkprestaties op basis van resultaten in plaats van volume. Ten vierde, train en screen personeel. Selecteer en train competent personeel en hanteer een aantrekkelijk beloningsbeleid.

Ten vijfde, een sterke politieke betrokkenheid. De partij en de staat moeten een sterke vastberadenheid tonen in het leiden van de revolutie om het apparaat te stroomlijnen.

De revolutie van het stroomlijnen van het apparaat is geen gemakkelijke opgave, maar het is een onvermijdelijke stap voor Vietnam om zijn nationale bestuurscapaciteit te verbeteren en te voldoen aan de eisen van de tijd. Leren van ontwikkelde landen zal Vietnam helpen een effectief, transparant en echt mensgericht bestuursapparaat op te bouwen.

Als het stroomlijnen van het apparaat systematisch en daadkrachtig wordt doorgevoerd, zal het niet alleen interne problemen oplossen, maar ook een drijvende kracht creëren voor duurzame ontwikkeling van het land in de toekomst.

Het stroomlijnen van de revolutie is geen gemakkelijke opgave, maar het is een onvermijdelijke stap voor Vietnam om zijn nationale bestuurscapaciteit te verbeteren en te voldoen aan de eisen van de tijd.

Reactie (0)