Het aanpakken van de 'gele kaart' voor illegale, ongereguleerde en ongerapporteerde visserij: in Ninh Binh zijn geen vissersboten meer te vinden die niet over de vereiste vergunningen beschikken (drie keer nee, geen geldige documentatie).

Tot op heden heeft de provincie Ninh Binh de informatie over vissersvaartuigen en eigenaren in de nationale visserijdatabase (VNFishbase) en de nationale bevolkingsdatabase (VNeID) gecontroleerd, geverifieerd en bijgewerkt, waardoor is gewaarborgd dat de databases "nauwkeurig, volledig, schoon, actueel, uniform en gedeeld" zijn; er zijn 1.388 van de 1.388 vissersvaartuigen met een maximale lengte van 6 meter of meer geregistreerd en de informatie over vissersvaartuigen en eigenaren in de nationale visserijdatabase (VNFishbase) en de nationale bevolkingsdatabase (VNeID) is bijgewerkt, waarmee een volledigheid van 100% is bereikt.

Boten verankerd in de vissershaven van Ninh Co, provincie Ninh Binh . Foto: Nguyen Lanh/TTXVN

Per 30 april 2026 heeft de provincie Ninh Binh 100% van haar vissersvaartuigen geregistreerd, geïnspecteerd en gemarkeerd, voedselveiligheidscertificaten en visvergunningen afgegeven en de gegevens van de vissersvaartuigen bijgewerkt in de Nationale Visserijdatabase (Vnfishbase). Daarom zijn er in Ninh Binh geen vaartuigen die de "drie nee's" missen (dat wil zeggen dat ze geen veiligheidscertificaten, voedselveiligheidscertificaten en visvergunningen hebben).

Om de bovengenoemde resultaten te bereiken, heeft het Volkscomité van de provincie Ninh Binh direct na de provinciefusie Besluit nr. 300/QD-UBND van 28 juli 2025 uitgevaardigd, waarmee het Stuurcomité voor de Bestrijding van Illegale, Gereguleerde en Gerapporteerde Visserij werd opgericht. Dit Stuurcomité heeft tevens het Reglement voor de Werking van het Stuurcomité voor de Bestrijding van Illegale, Gereguleerde en Gerapporteerde Visserij vastgesteld.

Daarnaast organiseerde Ninh Binh trainingen en verspreidde informatie over de Visserijwet van 2017 en de bijbehorende uitvoeringsrichtlijnen, inclusief regelgeving ter bestrijding van illegale, ongemelde en ongereguleerde (IUU) visserij; verplichtte scheepseigenaren/kapiteins een verklaring te ondertekenen waarin zij beloofden de IUU-visserijregels niet te overtreden, met name niet in buitenlandse wateren; voerde een uitgebreide inventarisatie uit van vissersvaartuigen per lengtegroep; en stelde een lijst samen van vissersvaartuigen die niet aan de eisen voldoen (niet geregistreerd, niet geïnspecteerd, zonder visvergunning, zonder voedselveiligheidscertificaten/verklaringen).

De provincie Ninh Binh heeft de vangstvolumes in de havens gemonitord en tegelijkertijd plannen ontwikkeld om de vangstvolumes in particuliere en traditionele vissershavens in het gebied te monitoren en statistisch vast te leggen. Het Bureau voor Illegale, Gereguleerde en Ongerapporteerde Visserij (IUU) heeft in principe inspecties en controles uitgevoerd op vissersschepen die zich bezighouden met IUU-visserij in de vissershavens van Ninh Co en Thanh Vui Co., Ltd. De coördinatie tussen de verschillende afdelingen bij de controle en afhandeling is effectief gebleken en er zijn in diverse gevallen zware sancties opgelegd voor overtredingen waarbij de VMS-apparatuur langer dan zes uur op zee was losgekoppeld, wat een afschrikkend effect heeft gehad.

Er bestaan ​​echter nog steeds enkele tekortkomingen en beperkingen, zoals gevallen waarin schepen langer dan 6 uur de VMS-verbinding verliezen terwijl ze op zee zijn; onvoldoende controle op vissersschepen die havens en afmeergebieden binnenvaren en verlaten; lage en inconsistente percentages van monitoring en statistische rapportage van de vangst via particuliere en traditionele vissershavens en -kades; en het aanhoudende probleem dat vissersschepen niet aanmeren in de daarvoor bestemde havens zoals vereist.

De reden hiervoor is dat er momenteel slechts twee vissershavens in de provincie zijn, terwijl er veel particuliere, traditionele vissershavens en kustgebieden verspreid liggen over de kustgemeenten, en de controle hierop nog zwak is; veel offshore vissersschepen varen niet naar de aangewezen vissershavens om hun vis te lossen, vanwege de vele kleine, traditionele particuliere vissershavens in de provincie, en de gewoonte van vissersschepen om voor anker te gaan in kustgebieden ver van de aangewezen vissershavens, om vervolgens regelmatig kleine, verspreide vissershavens aan te doen om hun vis te lossen.

Volgens Tran Anh Dung, vicevoorzitter van het provinciale volkscomité van Ninh Binh, zal de provincie de komende tijd haar communicatiemethoden vernieuwen door middel van diverse vormen van communicatie via politieke en maatschappelijke organisaties en massamedia. Dit om de effectiviteit van de communicatie te verbeteren en het bewustzijn van ambtenaren en vissers te vergroten, zodat zij de staatsvoorschriften ter bestrijding van illegale, ongereguleerde en ongerapporteerde (IUU) visserij begrijpen en naleven. Daarnaast zullen inspectieteams worden ingezet om de IUU-visserijactiviteiten in kustgemeenten en -wijken te controleren.

De provincie beoordeelt en publiceert regelmatig een lijst met risicoschepen die de regelgeving voor illegale, ongemelde en ongereguleerde (IUU) visserij overtreden (vissersschepen met verlopen registratie, visvergunningen, voedselveiligheidscertificaten, niet-geïnstalleerde of niet-onderhouden VMS-apparatuur) en deelt deze met relevante instanties binnen en buiten de provincie voor gecoördineerde inspectie, afhandeling en bestraffing. Het is vissersschepen verboden uit te varen zonder alle vereiste documenten en procedures. De provincie controleert en verzamelt ook vissersschepen die niet aan de operationele eisen voldoen, ankert ze in aangewezen ankerplaatsen en past beheersmaatregelen toe (het ophangen van lijsten in de gemeenschap, het verbieden van het bewaren van visgerei en -uitrusting aan boord) en houdt toezicht om ervoor te zorgen dat deze schepen niet deelnemen aan illegale visserijactiviteiten.

Concreet heeft de provincie de relevante instanties opgedragen om regelmatig een lijst samen te stellen van schepen die nog geen VMS-apparatuur hebben geïnstalleerd, waarbij scheepseigenaren verplicht worden om VMS-apparatuur te installeren zoals voorgeschreven, met duidelijke vermelding van de redenen voor de niet-installatie en de afmeerlocatie, om ervoor te zorgen dat schepen niet in gebruik worden genomen totdat aan alle vereiste voorwaarden is voldaan; scheepseigenaren en kapiteins worden begeleid bij het upgraden van de scheepsvolgsystemen zoals voorgeschreven in decreet nr. 41/2026/ND-CP; en scheepseigenaren worden verplicht om de procedures voor het buitenbedrijf stellen van schepen die niet aan de operationele vereisten voldoen, te voltooien.

Het Volkscomité van de gemeente/wijk zal, in samenwerking met de relevante instanties, vissersvaartuigen die in hun gebied geen verbinding meer hebben, onderzoeken, plannen ontwikkelen voor monitoring en toezicht, de oorzaken, locaties en ankerplaatsen van risicovolle vissersvaartuigen die de IUU-regelgeving overtreden, duidelijk in kaart brengen; vissers helpen contact op te nemen met de relevante autoriteiten om boetes te betalen, reparaties uit te voeren en hun uitrusting te onderhouden; eigenaren van vissersvaartuigen verplichten de VMS-signalen te herstellen; wettelijke voorschriften verspreiden; en de aanpak van overtredende vissersvaartuigen coördineren.

De provincie geeft de opdracht aan functionele eenheden om via het monitoringsysteem voor vissersvaartuigen patrouilles uit te voeren, toezicht te houden, informatie uit te wisselen en snel op te treden tegen vissersvaartuigen die op zee actief zijn en tekenen van overtredingen vertonen; om vissersvaartuigen en vissers die van plan zijn illegaal visbestanden in buitenlandse wateren te exploiteren, snel van afstand te detecteren en te beletten dit te doen; om de in- en uitvaart van vissersvaartuigen strikt te controleren en resoluut te voorkomen dat vaartuigen die niet aan de vereisten voldoen, de zee op gaan; om een ​​einde te maken aan de situatie waarin vissersvaartuigen zonder vergunning, zonder VMS-signalen of zonder registratienummer toch de zee op gaan en om gevallen van opzettelijke overtredingen streng aan te pakken.

In het bijzonder implementeert de provincie Ninh Binh actief het elektronische traceerbaarheidssysteem voor gevangen vis en schaaldieren (eCDT); het elektronische logboek voor de visserij en de overslag (Elogbook) om vissersschepen te controleren die havens binnenvaren en verlaten, vislogboeken te verzamelen, visserijactiviteiten te rapporteren, het volume van de in de havens geloste gevangen vis en schaaldieren te monitoren; productiegegevens in te voeren in de nationale software voor het beheer van vissersschepen, Vnfishbase; de ​​monitoring van het productievolume en de traceerbaarheid van de geloste gevangen vis en schaaldieren te organiseren; en de productie in de vissershavens en aanlegplaatsen in de provincie te monitoren en statistisch te registreren.

Momenteel heeft de provincie Ninh Binh VMS-apparatuur geïnstalleerd op 608 van de 611 operationele schepen met een lengte van 15 meter of meer, wat neerkomt op een percentage van 99,51%. Drie geregistreerde schepen hebben nog geen VMS-apparatuur. Dit kan komen doordat het recent geregistreerde vissersschepen betreft die nog niet in bedrijf zijn; vissersschepen die al lange tijd in de haven liggen en niet varen; of vissersschepen die recent van eigenaar zijn veranderd en contact opnemen met de leverancier van de apparatuur om hun gegevens bij te werken. Van de 611 schepen beschikken er 604 over een geldig voedselveiligheidscertificaat, oftewel 98,85%. Zeven schepen hebben geen certificaat omdat ze in de haven liggen maar niet varen. Aan 1.383 van de 1.388 vissersschepen is een visvergunning verstrekt, wat neerkomt op 99,64% (waarvan 99,35% aan vissersschepen met een maximale lengte van 15 meter of meer).

Bron: https://baotintuc.vn/kinh-te/khac-phuc-the-vang-iuu-ninh-binh-khong-con-tau-ca-3-khong-20260526124440562.htm