Pak de bestaande tekortkomingen en beperkingen in de bestrijding van illegale, ongereguleerde en ongerapporteerde visserij grondig aan.

(GLO) - Op 25 april ondertekende vicepremier Ho Quoc Dung officieel decreet nr. 34/CD-TTg over het grondig aanpakken van tekortkomingen en beperkingen bij de bestrijding van illegale, niet-gerapporteerde en ongereguleerde (IUU) visserij.

Deze richtlijn bouwt niet alleen voort op eerdere oplossingen, maar benadrukt ook de verantwoordelijkheid van leiders, verscherpt de handhaving en bevordert de toepassing van technologie in het visserijbeheer.

Effectieve controle door middel van digitalisering van de visserij.

Een kernvereiste van Richtlijn nr. 34/CD-TTg is het opbouwen van een visserijdatabase die "nauwkeurig, volledig, schoon en bruikbaar" is. De provincie Gia Lai heeft dit concreet gemaakt door de afgelopen tijd haar vlootbeheersysteem te verbeteren met behulp van een digitaal platform.

De gegevens over vissersschepen in de provincie zijn gesynchroniseerd met de VNFishbase- en VNeID-systemen. Foto: NT

Volgens het ministerie van Landbouw en Milieu telde de gehele provincie eind april 2026 5.765 geregistreerde vissersvaartuigen van 6 meter of langer, waarvan 3.158 offshore vissersvaartuigen (bijna 55%), 1.802 kustvissersvaartuigen en 805 binnenwateren.

Het is belangrijk op te merken dat al deze gegevens zijn gestandaardiseerd en gesynchroniseerd met de Vietnamese visserijdatabase (VNFishbase) en de bevolkingsdatabase (VNeID). Nauwkeurige gegevens vormen de ruggengraat van het gehele beheersysteem, van visvergunningen tot het monitoren van visreizen.

Het 'opschonen' van de gegevens helpt niet alleen het fenomeen van 'spookschepen' uit te bannen, maar legt ook de basis voor traceerbaarheid van visproducten – een belangrijke eis van de Europese Commissie (EC).

Momenteel beschikken alle actieve vissersvaartuigen in de provincie over een vergunning. Daarnaast zijn elektronische logboeken ingevoerd op 3.257 van de in totaal 3.966 vissersvaartuigen van 12 meter of langer. Dit vervangt geleidelijk de handmatige registratiemethoden, vermindert fraude en verhoogt de transparantie.

Gia Lai beperkt zich niet tot digitalisering, maar is ook een pionier in de toepassing van monitoringtechnologie. Het is de eerste plaats die systemen voor het volgen van schepen (VMS) installeert voor groepen schepen van 12 tot minder dan 15 meter met een hoog risico op overtredingen. Het beleid om 50% van de installatiekosten te vergoeden (maximaal 10 miljoen VND per apparaat) heeft vissers gemotiveerd om deel te nemen.

In het bijzonder is sinds eind 2025 een geautomatiseerd waarschuwingssysteem in gebruik genomen voor schepen die de verbinding verliezen of grenzen overschrijden. Dit systeem helpt om overtredingen vroegtijdig en op afstand te detecteren. Dit is een belangrijke factor in de geleidelijke verschuiving van de provincie van het "afhandelen" naar het "voorkomen" van overtredingen.

Aanbevelingen gebaseerd op praktijkervaring

Naast het moderniseren van het management heeft Gia Lai gekozen voor een resolute aanpak in de rechtshandhaving. Van 2024 tot heden zijn 943 van de 943 vissersschepen die de VMS-aansluitingsvoorschriften overtreden, opgespoord en vervolgd; in 513 gevallen is een boete opgelegd van in totaal meer dan 15,9 miljard VND.

Ernstige overtredingen, zoals vissen buiten de aangewezen gebieden, worden streng aangepakt. Zo leidde een zaak waarbij een vissersschip door een buitenlandse overheid in beslag werd genomen tot vervolging met een gevangenisstraf van maximaal 2 jaar en 6 maanden. Het door de autoriteiten gehanteerde principe is: "geen verboden zones, geen uitzonderingen."

100% van de vissersschepen van 15 meter of langer die in de haven aanmeerden, voldeden volledig aan de vereiste inspectie- en controleprocedures. Foto: NT

Het aanpakken van overtredingen is echter slechts een deel van het probleem. Om de druk op de visbestanden te verminderen, voert Gia Lai een krachtig beleid door ter ondersteuning van de ontmanteling van vissersschepen die niet aan de operationele eisen voldoen of niet langer nodig zijn, en ter ondersteuning van de overgang naar een ander bestaansmiddel voor de vissers.

Sinds het begin van het jaar is er meer dan 212 miljard VND uit de begroting toegewezen ter ondersteuning van de ontmanteling van ruim 800 vissersschepen en om bijna 950 werknemers te helpen zich in te schrijven voor omscholing.

Bovendien ontvangen vissers, in afwachting van de transitie, een steunbedrag van 3 miljoen VND per boot per maand en 30 kg rijst per persoon per maand. Deze steun geldt voor een periode van 7 maanden (van september 2025 tot maart 2026). Dit is niet alleen een economisch beleid, maar heeft ook een diepgaande sociale betekenis, omdat het mensen helpt om vol vertrouwen over te stappen naar een duurzamer bestaan.

Volgens het ministerie van Landbouw en Milieu kampt de provincie echter nog steeds met veel uitdagingen. Met name een aantal vissersschepen opereert buiten het grondgebied van de provincie en ankert in andere provincies, wat het beheer bemoeilijkt. Om dit probleem aan te pakken, heeft de provincie interprovinciale taskforces opgericht om de controle te coördineren en resoluut te voorkomen dat schepen zonder de vereiste vergunningen de haven verlaten.

Volgens de heer Cao Thanh Thuong, directeur van het ministerie van Landbouw en Milieu, heeft de provincie op basis van deze ervaring de regering verzocht om te bepalen dat elke provincie die vissersschepen die niet aan de eisen voor visserijactiviteiten voldoen, vanuit de haven laat vertrekken, verantwoordelijk zal worden gehouden.

Daarnaast verzocht de provincie de regering het ministerie van Landbouw en Milieu opdracht te geven onderzoek te doen naar en de integratie en consolidatie van beheersoftware in een gemeenschappelijk platform te bevorderen. Dit moet de efficiëntie van het overheidsbestuur verbeteren, de consistentie en interoperabiliteit van gegevens waarborgen en de implementatie door agentschappen, eenheden en individuen op lokaal niveau vergemakkelijken.

De heer Cao Thanh Thuong is van mening dat als de oplossingen synchroon worden geïmplementeerd in overeenstemming met de geest van Officieel Besluit nr. 34/CD-TTg, het doel om de "gele kaart" voor illegale, ongemelde en ongereguleerde visserij in 2026 op te heffen volledig haalbaar is.

De provincie Gia Lai is met name zeer vastbesloten om niet alleen aan de eisen van de EG te voldoen, maar ook om op lange termijn een transparante, verantwoorde en duurzame visserijsector op te bouwen.

Bron: https://baogialai.com.vn/khac-phuc-triet-de-ton-tai-han-che-trong-chong-khai-thac-iuu-post586284.html