Exploitatie en planning van ondergrondse ruimtes

De inwoners van Ho Chi Minh-stad zijn zeer verheugd dat de stadsbestuurders onlangs resolute besluiten hebben genomen om nieuwe parken aan te leggen en bestaande parken te renoveren. Temidden van een drukke, door verkeer gedomineerde stad, verstikt door betonnen gebouwen, zijn deze waardevolle groene ruimtes en open plekken een waar geschenk dat de levenskwaliteit van de inwoners aanzienlijk verbetert.

Dit is een grote inspanning die de vastberadenheid van de stad aantoont om het stedelijk gebied te herstructureren. Volgens veel experts kan Ho Chi Minh-stad echter niet alleen horizontaal of verticaal ontwikkelen om verspilling van middelen te voorkomen en kansen te benutten, maar moet de stad zich ook richten op ontwikkeling in de diepte – dat wil zeggen, het benutten en plannen van de ondergrondse ruimte.

Volgens het door de premier goedgekeurde masterplan voor Ho Chi Minh-stad voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050, streeft de stad ernaar een multifunctionele ondergrondse transportas te ontwikkelen om de druk op de bovengrondse infrastructuur te verlichten en de stedelijke landschapsarchitectuur te waarborgen. Concreet zal dit niet alleen ondergrondse wegen omvatten, maar ook wegen combineren met spoorwegen of technische infrastructuur (elektriciteit, telecommunicatiekabels, waterleidingen en riolering) integreren binnen dezelfde ondergrondse route.

Het prioriteitsgebied voor de ontwikkeling van ondergrondse ruimte is het bestaande centrale gebied van bijna 930 hectare, gelegen in de wijken Saigon, Tan Dinh, Ben Thanh, Cau Ong Lanh, Ban Co, Xuan Hoa, Nhieu Loc, Cho Quan, An Dong, Cho Lon, Gia Dinh, Binh Thanh, Binh Loi Trung, Thanh My Tay en Binh Quoi. Momenteel bevinden zich echter onder het oppervlak van de stad al afwateringssystemen, technische tunnels en diverse delen van ondergrondse metrolijnen die reeds zijn aangelegd of nog in aanbouw zijn.

Deze infrastructuurprojecten missen onderlinge verbindingen en er is geen overkoepelend plan voor hun gecoördineerde organisatie en beheer. Ondertussen kampt de stad ter plaatse met een reeks problemen: slinkende grondreserves, overbelaste transportinfrastructuur, een ernstig tekort aan parkeerplaatsen en steeds ernstiger wordende overstromingen.

Na de fusie werd Ho Chi Minh-stad een 'megastad' met een oppervlakte van meer dan 6,7 miljoen ^km² en een bevolking van meer dan 13,6 miljoen mensen. Dit creëerde een dringende behoefte aan een alomvattend plan voor de ondergrondse stedelijke ruimte, in lijn met het algemene bestemmingsplan. Dit plan moet prioriteitsgebieden voor de uitbreiding van de ondergrondse ontwikkeling aanwijzen, en niet langer beperkt blijven tot de 930 hectare in het kerngebied zoals voorheen.

Het plan moet nieuwe stedelijke gebieden omvatten, zoals de wijken Binh Duong en Vung Tau, metrostations en gebieden met potentie voor de ontwikkeling van technische infrastructuur of commerciële diensten. Tegelijkertijd moet een 3D GIS-gebaseerde ruimtelijke database van de ondergrondse infrastructuur worden opgezet om het infrastructuursysteem nauwkeurig te beheren en overlappingen bij de uitvoering van nieuwe projecten te voorkomen.

Tegelijk met de planning is het cruciaal om het juridische kader voor investeringen in en exploitatie van ondergrondse ruimtes af te ronden. Momenteel ontbreken er nog onduidelijke en ontoereikende regelgevingen met betrekking tot gebruiksrechten van grond, eigendom van gebouwen en ondergrondse exploitatie. Dit vormt een belemmering voor veel ondergrondse projecten in de voorbereidingsfase. Het uitbreiden van het publiek-private partnerschapsmechanisme (PPP) is een geschikte aanpak om maatschappelijk kapitaal te mobiliseren voor projecten zoals ondergrondse parkeergarages, ondergrondse winkelcentra of ondergrondse afwateringssystemen en retentiebekkens.

In veel grote steden over de hele wereld is de ondergrondse ruimte een integraal onderdeel geworden van de stadsplanning. Onder het oppervlak van Tokio, Seoul, Singapore en Parijs ligt een 'tweede stad' – een plek met metro's, voetgangersstraten, winkelcentra, parkeergarages en zelfs parken en culturele ruimtes. Dankzij dit verminderen deze steden de verkeersdrukte, verhogen ze de efficiëntie van het grondgebruik en verbeteren ze de levenskwaliteit van hun inwoners aanzienlijk.

Een duurzame stad kan zich niet alleen horizontaal of verticaal ontwikkelen; ook de diepte moet in acht worden genomen. Ondergrondse ruimte is niet alleen een technische oplossing, maar ook een langetermijnontwikkelingsstrategie die Ho Chi Minh-stad helpt haar veerkracht te vergroten, het milieu te verbeteren en de levenskwaliteit te verhogen.

Om dat te bereiken is een ambitieuzere visie nodig: het creëren van een 'ondergrondse stad' naast de bovengrondse stad. Alleen dan kan Ho Chi Minh-stad haar volledige potentieel benutten en zich ontwikkelen tot een ware metropool van wereldklasse.

ROZE EN BLAUW

Bron: https://www.sggp.org.vn/khai-thac-va-quy-hoach-khong-gian-ngam-post820473.html