De publieke diensten en staatsbedrijven in het vierde kwartaal van 2025 dringend en grondig reorganiseren

(Chinhphu.vn) - Minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra benadrukte dat de taak om de publieke diensten en staatsbedrijven te herstructureren synchroon, drastisch en grondig zal worden uitgevoerd in het vierde kwartaal van 2025 en in 2025 zal worden afgerond. Hiermee wordt ervoor gezorgd dat de nadruk in de komende periode zal liggen op sociaaleconomische ontwikkeling en het verbeteren van de nationale en lokale bestuurscapaciteit.

Minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra spreekt op de onlineconferentie van de regering met de lokale overheden in september 2025 - Foto: VGP/Nhat Bac

Minister Pham Thi Thanh Tra zei tijdens de onlineconferentie van de regering met de lokale overheden in september 2025 dat het Politbureau en de regering, na drie maanden van implementatie van het model voor lokale overheden met twee niveaus, aanvankelijk oordeelden dat er veel positieve veranderingen en duidelijke vooruitgang op alle vlakken waren opgetreden.

Het werk op het gebied van sociaal beheer is versterkt; de efficiëntie van het lokale bestuur is aanzienlijk verbeterd; het personeel, ambtenaren en overheidsmedewerkers hebben zich geleidelijk aangepast aan het nieuwe organisatiemodel; de administratieve procedureregeling voor burgers en bedrijven heeft opmerkelijke veranderingen ondergaan; tegelijkertijd zijn decentralisatie, delegatie van bevoegdheden en verdeling van bevoegdheden tussen overheidsniveaus gunstiger geworden, waardoor gemeenten proactiever en flexibeler kunnen zijn bij het organiseren en uitvoeren van taken.

De minister zei dat de moeilijkheden en problemen bij de toepassing van het nieuwe model, vooral op gemeentelijk niveau, met de hoogste prioriteit worden aangepakt en opgelost.

“De behaalde resultaten zijn te danken aan de synchrone, drastische en regelmatige aansturing van het Politbureau, het Secretariaat, de regering en de premier, samen met de inspanningen en de sterke deelname van de lokale overheden op alle niveaus”, benadrukte de minister.

Er moeten vier grote groepen moeilijkheden worden overwonnen

Naast de positieve resultaten wees minister Pham Thi Thanh Tra openhartig op een aantal tekortkomingen en beperkingen in het implementatieproces van het nieuwe model.

Allereerst gaat het om het personeel, ambtenaren en overheidspersoneel op gemeentelijk niveau. Veel gemeenten hebben de laatste tijd grote inspanningen geleverd om het provinciale personeel te versterken tot op gemeentelijk niveau, maar in veel gemeenten is dit nog steeds een zwakke schakel.

"Volgens onze synthese telt elke gemeente momenteel gemiddeld ongeveer 41 kaderleden en ambtenaren. Ik denk dat dat aantal niet ontbreekt. Het aantal ambtenaren op gemeentelijk niveau dat qua expertise en beroep niet voldoet aan de functie-eisen, bedraagt ​​slechts ongeveer 5%. Dat is niet veel, maar waar het hier om draait, zijn capaciteit, verantwoordelijkheidsgevoel, initiatief en het vermogen om zich aan te passen aan de werking van een lokaal bestuur met twee niveaus", aldus de minister.

Ten tweede stuit de implementatie van decentralisatie, delegeren van bevoegdheden en het toekennen van bevoegdheden nog steeds op problemen. Sommige juridische documenten en administratieve procedures zijn niet tijdig aangepast, wat problemen oplevert voor de basis in het implementatieproces. Tegelijkertijd is de implementatiecapaciteit in veel gemeenten nog steeds onduidelijk en ontbreekt het aan initiatief.

Ten derde is de informatietechnologie-infrastructuur voor de afhandeling van administratieve procedures op veel plaatsen nog niet synchroon, nog niet onderling verbonden en kent nog steeds "knelpunten", vooral in dichtbevolkte gebieden.

Ten vierde verloopt de afwikkeling van regelingen en beleidsmaatregelen voor ambtenaren, ambtenaren en overheidspersoneel die hun baan opzeggen volgens decreet 178 en decreet 67 op sommige plaatsen nog steeds traag. Momenteel hebben slechts 8 van de 34 provincies en steden de afwikkeling voltooid, terwijl 26 provincies dit nog niet hebben gedaan. Op centraal niveau hebben 18 van de 27 ministeries en afdelingen deze werkzaamheden afgerond.

"Dit is een taak die aandacht en vooruitgang vereist om de legitieme rechten van het team te waarborgen", benadrukte de minister.

Bovendien zijn er op lokaal niveau nog steeds beperkingen in de uitvoeringsorganisatie op sommige gebieden, zoals landbouwvoorlichting en landafwikkeling.

Minister Pham Thi Thanh Tra heeft op basis van bovenstaande aanpak een aantal kerntaken bij het functioneren van een lokaal bestuur op twee niveaus aangewezen. Ministeries, afdelingen en lokale overheden moeten zich vanaf nu tot 15 oktober en gedurende het vierde kwartaal van 2025 richten op de uitvoering.

In de eerste plaats moeten de richtlijnen van het Politbureau in Conclusies 192 en 195, Resolutie 268 en Resolutie 303 van de regering nauwgezet worden gevolgd om een ​​serieuze en effectieve implementatie grondig te begrijpen en te organiseren.

Ministeries, afdelingen en lokale overheden moeten het systeem van juridische documenten met betrekking tot decentralisatie en delegatie van bevoegdheden blijven herzien en perfectioneren . Dit houdt in dat administratieve procedures moeten worden ingekort en vereenvoudigd en dat consistentie en continuïteit van het centrale tot het lokale niveau moeten worden gewaarborgd.

De minister verzocht dat, indien er zich tijdens het implementatieproces problemen voordoen, de gemeenten proactief aanbevelingen doen aan de centrale ministeries en afdelingen om deze tijdig op te lossen. Daarmee wordt op de juiste wijze uitvoering gegeven aan het motto " gemeente beslist, gemeente handelt, gemeente neemt verantwoordelijkheid".

" Dit is een inhoud waar het Politbureau zeer geïnteresseerd in is en die specifieke en nauwkeurige instructies geeft. De regering en de premier dringen er regelmatig op aan. Ministeries en afdelingen moeten doorgaan met het ondersteunen, begeleiden, trainen en bevorderen van professionele vaardigheden voor lokale overheden, zodat zij decentralisatie, delegeren van bevoegdheden en toewijzing van autoriteit effectief kunnen implementeren", benadrukte de minister.

Versterking van ambtenaren en ambtenaren op provinciaal niveau ter ondersteuning van de gemeentelijke overheid

Een van de dringende oplossingen die de minister noemt, is het uitbreiden van het aantal ambtenaren op provinciaal niveau en van het aantal ambtenaren ter ondersteuning van de ambtenaren op gemeentelijk niveau.

"Sommige plaatsen zoals Hai Phong, Thanh Hoa, Hanoi, Da Nang en Ho Chi Minhstad hebben dit werk zeer goed gedaan door bij te dragen aan het oplossen van problemen en de effectiviteit van het management op lokaal niveau te verbeteren. Dit is een zeer grote taak; kameraden moeten zich concentreren op het aansturen van het team van kaderleden en ambtenaren om aan de eisen van de taak te voldoen", aldus de minister.

Daarnaast is het noodzakelijk om te investeren in en te moderniseren faciliteiten en IT-infrastructuur , personeel, ambtenaren en overheidsmedewerkers te trainen en te stimuleren, connectiviteit te garanderen, de directie en het bestuur effectief te bedienen, administratieve procedures te hervormen en online overheidsdiensten aan te bieden.

De minister verzocht met name de gemeenten om dringend openbare diensten op te richten om essentiële, multisectorale en multidisciplinaire openbare diensten op gemeentelijk niveau te leveren. In navolging van de richtlijnen van het Politbureau en de premier zullen we ons moeten richten op het consolideren en perfectioneren van een aantal gebieden die momenteel tekenen van moeilijkheden en verstoring vertonen, met name landbouwvoorlichtingsactiviteiten op lokaal niveau.

Een andere belangrijke taak. Minister Pham Thi Thanh Tra zei dat het ministerie van Binnenlandse Zaken met spoed bezig is met het afronden van het dossier en het algehele plan voor de reorganisatie van de publieke diensten en staatsbedrijven , in overeenstemming met de richtlijnen van het Politbureau en Document nr. 59 van het Centraal Stuurcomité en Plan nr. 130 van de regering .

“In de nabije toekomst zullen we aan het Regeringsstuurcomité een rapport voorleggen aan de bevoegde autoriteit, van daaruit zullen we ons richten op de resolute, synchrone en grondige implementatie ervan in het vierde kwartaal van 2025 , om de inrichting van de publieke dienstverleningseenheden en staatsbedrijven te voltooien, om al dit werk in 2025 te stroomlijnen, en ervoor te zorgen dat we ons in de komende periode zullen richten op sociaaleconomische ontwikkeling, het creëren en versterken van nationaal bestuur en lokaal bestuur”, benadrukte minister Pham Thi Thanh Tra.

Thu Giang

Bron: https://baochinhphu.vn/khan-truong-dut-diem-viec-sap-xep-don-vi-su-nghiep-va-doanh-nghiep-nha-nuoc-trong-quy-iv-2025-102251005111530392.htm