Direct na ontvangst van de richtlijnen van de centrale overheid hebben alle niveaus en sectoren in de provincie zich gericht op de uitvoering van specifieke taken om de vlotte uitvoering te garanderen van taken en projecten die onder het districtsbestuur vallen na de reorganisatie van de tweeledige lokale bestuursstructuur.
Proactieve implementatie
Bij de uitvoering van het beleid inzake de herstructurering en organisatie van lokaal bestuur op twee niveaus, te beginnen in het tweede kwartaal van 2025, heeft het Provinciaal Volkscomité, op basis van richtlijnen van de centrale overheid, een werkgroep ingesteld om een plan op te stellen en uit te brengen voor het overgangsbeheer van programma's, taken, projecten en publieke investeringsplannen tijdens de herstructurering en consolidatie van het lokaal bestuur op twee niveaus. Tevens heeft het Volkscomité richtlijnen voor de uitvoering door de werkgroep uitgevaardigd.
Mevrouw Hua Thi Hang, adjunct-directeur van het ministerie van Financiën, verklaarde: "In navolging van de instructies van het provinciaal volkscomité en op basis van rapporten van de volkscomités van districten en steden, heeft het ministerie van Financiën een rapport opgesteld met een plan en voorgestelde algemene beginselen voor de overgangsbeheer van taken, projecten, publieke investeringsplannen en nationale doelprogramma's voor de periode 2021-2025 en 2025, in het kader van de reorganisatie van het lokale bestuur in twee bestuurslagen."
Concreet geldt de overdracht van het beheer naar provinciaal niveau (Provinciale Raad voor Investerings- en Bouwprojecten en gespecialiseerde provinciale instanties) voor projecten die voorheen op districtsniveau werden beheerd, zoals planning, ondersteuning van plattelandstransport, cement, enz. Overdracht naar gemeentelijk niveau na herstructurering is van toepassing op de volgende gevallen: projecten die vóór de herstructurering onder het gemeentelijk Volkscomité vielen; projecten die op districtsniveau werden beheerd en waaraan het gemeentelijk Volkscomité als investeerder is toegewezen; projecten die momenteel de investeringsvoorbereidingsprocedures doorlopen; en projecten die de selectieprocedures voor aannemers hebben afgerond maar nog niet met de bouw zijn begonnen, die op districtsniveau worden beheerd, met een totale investering van minder dan 20 miljard VND (projecten waarvoor alleen een economisch -technisch rapport nodig is). Het Ministerie van Financiën heeft het plan voor de afhandeling en overdracht van projecten die op districtsniveau worden beheerd, in principe afgerond en ter overweging en goedkeuring voorgelegd aan de bevoegde autoriteit. Naar verwachting zullen 1.190 van de 1.538 taken en projecten worden overgedragen naar provinciaal niveau voor beheer. 348 van de 1.538 taken en projecten zijn reeds overgedragen naar gemeentelijk niveau voor beheer.
Wat de overdrachtsrichtlijnen betreft, heeft het Ministerie van Financiën specifieke richtlijnen uitgevaardigd over de voortgang, timing, inhoud en onderdelen van de overdrachtsdocumenten. De districts- en stadsbesturen hebben de projectmanagementafdelingen opgedragen om proactief projectdocumenten te ordenen in overeenstemming met de wetgeving inzake documentarchivering op het gebied van investeringen, bouw, projectafwikkeling en -betaling, en de geldende regelgeving. Nadat het Provinciale Volkscomité een besluit heeft genomen over de taken, bevoegdheden en autoriteit van het niveau dat besluit over het investeringsbeleid voor publieke investeringsprojecten, zoals vastgesteld door het districtsniveau na de herindeling van de lokale overheden op beide niveaus, zullen de districts- en stadsbesturen, investeerders en projectmanagementraden zich richten op het beoordelen en ordenen van de documenten en het uitvoeren van de overdracht vóór 30 juni 2025. De uitvoering en uitbetaling van publieke investeringsprojecten na de overdracht zullen onmiddellijk worden uitgevoerd door de ontvangende instantie (de investeerder) om onderbrekingen en vertragingen te voorkomen en consistentie en continuïteit te waarborgen.
Geen onderbrekingen
Onder nauwe begeleiding van het Provinciaal Volkscomité zijn de projecteigenaren en bouwbedrijven snel begonnen met het uitvoeren van specifieke taken om verstoring van projecten op districtsniveau te voorkomen.
Mevrouw Nguyen Thi Thach, hoofd van transactiekantoor nr. 20, verantwoordelijk voor het gebied Van Lang-Trang Dinh, onder de Staatskasregio VI. |
De heer Bui Quoc Khanh, directeur van de Provinciale Raad voor Investerings- en Bouwprojecten, verklaarde: "Naar aanleiding van een richtlijn van het Provinciale Volkscomité zullen, na de ontbinding van het districtsbestuur, de organisatiestructuur, het personeel en de lijst met projecten die onder districtsbeheer vallen, worden overgedragen aan de Provinciale Raad voor Investerings- en Bouwprojecten. Om een ononderbroken projectuitvoering te garanderen, heeft de raad voorgesteld regionale besturen op te richten die de resterende projecttaken zullen voortzetten tot de voltooiing en definitieve afwikkeling. Wat de uitbetaling betreft, zullen de projecten die zijn overgedragen aan de Provinciale Raad voor Investerings- en Bouwprojecten worden verwerkt en uitbetaald door Transactiekantoor nr. 16 van de Staatskas Regio VI, dat gespecialiseerd is in betalingen voor projecten die worden beheerd door de provincie en stadsdelen."
Samen met de Provinciale Raad voor Investerings- en Bouwprojecten richten de projectinvesteerders op districtsniveau zich ook op de uitvoering van specifieke taken. De heer Than Van Thu, adjunct-directeur van de Raad voor Investerings- en Bouwprojecten van het district Trang Dinh, zei: "Momenteel voert de eenheid 90 projecten uit. Om te voorkomen dat deze projecten worden onderbroken door de ontbinding van de districtsraad, heeft de raad voorgesteld om 100% van de projecten die momenteel door de districtsraad worden beheerd, over te dragen aan de Provinciale Raad voor Investerings- en Bouwprojecten, zodat deze de investeringsfunctie kan blijven vervullen. Op deze manier zullen de taken van de projectinvesteerders die momenteel door de districtsraad worden beheerd, niet worden onderbroken. Dit beleid is door de districtsraad aan de aannemers gecommuniceerd en de bouw verloopt normaal. Tegelijkertijd voert de commissie ook taken uit zoals het samenstellen van projectdossiers en -documenten, zodat deze uiterlijk 30 juni 2025 aan de Provinciale Raad voor Investerings- en Bouwprojecten kunnen worden overgedragen voor beheer, conform de regelgeving."
Naast de proactieve inspanningen van de opdrachtgever om de voortgang van publieke investeringsprojecten te waarborgen, implementeren de bouwbedrijven tegelijkertijd ook oplossingen om ervoor te zorgen dat de projecten volgens planning worden uitgevoerd.
“Momenteel voert het bedrijf de landmeting, het ontwerp en de voorbereiding van investeringsprojecten uit voor ongeveer 20 bouwprojecten, op basis van contracten die zijn afgesloten met de projectmanagementraden van de districten waar het als investeerder is aangewezen. Nadat de districtsmanagementraden zijn opgeheven en de projecten zijn overgedragen aan de provinciale projectmanagementraad of de volkscomités van de gemeenten, zal het bedrijf aanvullende contracten afsluiten met de nieuwe investeerders en projectmanagementeenheden om de toegewezen taken voort te zetten. De landmeting, het ontwerp en de projectvoorbereiding voor deze projecten zullen daarom gewoon en zonder onderbreking worden voortgezet.” De heer Hoang Van Hai, directeur van Lang Son Transportation Construction Consulting Joint Stock Company |
De heer Dao Manh Tuan (Song Quang Rural Development and Construction Investment Joint Stock Company, Lang Son City), projectmanager van de Chien Thang middelbare school in het district Chi Lang, verklaarde: "De bouw is in maart 2025 gestart met een totale investering van 12 miljard VND. Het project heeft nu ongeveer 50% van het gecontracteerde volume bereikt. Recentelijk hebben verschillende overheidsniveaus zich gericht op de herstructurering en reorganisatie van het lokale bestuur op twee niveaus, waaronder de overdracht van de investeerder van het project. Deze taak wordt momenteel door onze afdeling uitgevoerd. Deze overdracht heeft echter geen invloed op de voortgang van de bouw. Momenteel heeft onze afdeling 25-30 vaste medewerkers op de bouwplaats en streeft ernaar de belangrijkste contractonderdelen begin september 2025 af te ronden."
Momenteel wordt de herstructurering en organisatie van het tweeledige lokale bestuursstelsel in de provincie met spoed doorgevoerd. Met de nauwe begeleiding van het Provinciaal Volkscomité en de proactieve inspanningen van de relevante niveaus en sectoren, wordt verwacht dat de uitvoering van publieke investeringsprojecten die door de districten worden beheerd, zal worden voortgezet met behoud van vooruitgang en kwaliteit. Dit zal een belangrijke bijdrage leveren aan de algehele sociaaleconomische ontwikkeling van de provincie.
Bron: https://baolangson.vn/khong-de-du-an-nam-cho-5051069.html
Reactie (0)