De drie pijlers van de economie

Nooit eerder zijn belangrijke kwesties ter bevordering van de ontwikkeling van de particuliere economie zo resoluut en in zo'n korte tijd besloten als recentelijk. Op 4 mei 2025 werd resolutie nr. 68-NQ/TW van het Politbureau over de ontwikkeling van de particuliere economie uitgevaardigd. Aan het einde van de ochtendzitting op 17 mei nam de Nationale Vergadering resolutie nr. 198/2025/QH15 aan over enkele speciale mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van de particuliere economie.

Op de ochtend van 18 mei werd een nationale conferentie gehouden om Resolutie nr. 68-NQ/TW en Resolutie nr. 66-NQ/TW van het Politbureau te verspreiden en uit te voeren. Deze resoluties betreffen de hervorming van de wetgevingsprocessen en de wetshandhaving, zodat deze aansluiten bij de eisen van de nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk.

Velen vergelijken het runnen van een bedrijf met autorijden. Iedereen wil zo ver en zo snel mogelijk rijden, maar veiligheid mag niet worden verwaarloosd. Weinigen durven hard te rijden als ze het risico lopen de volgende dag een verkeersboete te krijgen. Met andere woorden, ondernemers en bedrijven hebben behoefte aan vlotte, brede wegen, maar ook aan duidelijke, transparante en consistente verkeersregels. De bovengenoemde resoluties zijn niet alleen bemoedigende woorden, maar ook sterke politieke toezeggingen, geïnstitutionaliseerd om de rechten van ondernemers en bedrijven zo volledig mogelijk te beschermen; en tegelijkertijd te zorgen voor eerlijke toegang tot en gebruik van kapitaal, grond, grondstoffen, technologie, personeel, data, enzovoort.

De focus op de ontwikkeling van de particuliere sector draagt ​​bij aan de opbouw van een economie die niet alleen kwantitatief ontwikkeld, maar ook kwalitatief geavanceerd is – een economie waarin alle sectoren een plaats hebben, gerespecteerd worden en hun waarde wordt bevorderd in een nauwe en harmonieuze samenhang. In zijn toespraak op de conferentie op de ochtend van 18 mei, waar de twee resoluties werden verspreid en geïmplementeerd, benadrukte secretaris-generaal To Lam een ​​treffend en suggestief beeld: de particuliere sector moet samenwerken met andere economische sectoren en zo "een solide 'drie-potige kruk' vormen voor een onafhankelijke, zelfredzame en succesvol geïntegreerde economie."

In werkelijkheid blijft de scheiding tussen economische sectoren een van de belangrijkste redenen waarom ontwikkeling wordt belemmerd. Staatsbedrijven beheersen belangrijke sectoren zoals energie, telecommunicatie en infrastructuur; buitenlandse investeringen richten zich op productie en export; particuliere bedrijven spelen vaak slechts een ondersteunende rol en nemen zelden een diepgaande rol in de waardetoevoegende fasen van de wereldwijde toeleveringsketen.

Voor staatsbedrijven hebben de gesubsidieerde mentaliteit, de buitensporige administratieve inmenging en het vasthouden aan veel sectoren waar de private sector beter zou kunnen presteren, geleid tot een operationele efficiëntie die niet in verhouding staat tot de geïnvesteerde middelen. Complexe en inflexibele wettelijke regelgeving beperkt bovendien het innovatievermogen van staatsbedrijven, wat leidt tot de paradox dat "staatsbedrijven op private ondernemingen willen lijken, terwijl private ondernemingen... op staatsbedrijven willen lijken", zoals een vertegenwoordiger van de Nationale Vergadering ooit in het parlement stelde.

Met andere woorden, staatsbedrijven hebben ook meer autonomie nodig, minder administratieve belemmeringen en een focus op gebieden waar de private sector niet kan of wil participeren. Tegelijkertijd moeten er snel samenwerkingsmodellen tussen staatsbedrijven en private bedrijven worden opgezet. In 2021 werkte Viettel samen met private bedrijven in de toeleveringsketen, van de productie van componenten en softwareontwikkeling tot het leveren van technische oplossingen, voor de ontwikkeling van haar 5G-netwerkproject. Dit is een uitstekend voorbeeld van de synergie tussen de verschillende onderdelen.

Evenzo is het essentieel om de ontwikkeling van samenwerkingsverbanden tussen buitenlandse directe investeringen (FDI) en particuliere ondernemingen te stimuleren, gebaseerd op de principes van het harmoniseren van belangen, het delen van verantwoordelijkheden en risico's. Beleid is nodig om FDI-stromen te richten op hightechsectoren, het creëren van hoge toegevoegde waarde en het bevorderen van samenwerking en technologieoverdracht naar binnenlandse ondernemingen. Om dit doel te bereiken, is het noodzakelijk om het investeringsstimuleringsregime voor FDI-ondernemingen te veranderen op basis van prestaties, investeringen aan te trekken met duidelijke en specifieke indicatoren en criteria, en uniforme stimuleringsmaatregelen te vermijden.

De doelstelling van 8% bbp-groei in 2025 en het behalen van een dubbelcijferige groei in de daaropvolgende jaren vereist buitengewone inspanningen van het gehele politieke systeem, het bedrijfsleven en de samenleving als geheel. De recent aangenomen resoluties hebben een belangrijke basis gelegd door de cruciale drijvende rol van de private sector te bevestigen. Om deze visie echter te verwezenlijken, ligt de sleutel in het opbouwen en benutten van de synergetische kracht van effectieve verbindingen tussen de drie pijlers: de staatseconomie, de private sector en de sector voor buitenlandse directe investeringen (FDI). De economie zal zich duurzamer ontwikkelen wanneer alle drie de pijlers sterk zijn, elk op hun rechtmatige plaats staan ​​en samenwerken aan het gemeenschappelijke doel van een welvarende natie en een bloeiend leven voor de bevolking.

Dr. Nguyen Dinh Cung, voormalig directeur van het Centraal Instituut voor Economisch Managementonderzoek

Bron: https://www.sggp.org.vn/kieng-3-chan-trong-nen-kinh-te-post795981.html