Hebben karaoke- en casinobedrijven geen vergunning meer nodig?

"Gevoelige" bedrijfssectoren met een aanzienlijke impact op de samenleving, zoals karaoke, nachtclubs, casino's, gokken en accommodatiediensten, zullen binnenkort door de overheid van de lijst met voorwaardelijke investerings- en bedrijfssectoren worden verwijderd.

Naar verwachting zal de casinobranche van de lijst met voorwaardelijk beschermde bedrijfssectoren worden verwijderd - Foto: TL

Dit voorstel wordt momenteel beoordeeld door het Ministerie van Financiën en andere ministeries en instanties, alvorens het aan de regering wordt voorgelegd voor een resolutie om het aantal voorwaardelijke investeringen en bedrijfssectoren te verminderen.

Veel experts zijn van mening dat dit voorstel een progressieve stap is, omdat de overheid overstapt van goedkeuring vooraf naar goedkeuring achteraf. In plaats van zich te richten op vergunningen wanneer bedrijven en huishoudens actief worden in gevoelige sectoren, zal de overheid de afronding van regelgeving en normen voor investeringen en zakelijke activiteiten in elke sector versnellen, naleving stimuleren en het toezicht en de inspectie tijdens het investerings- en bedrijfsproces versterken.

De heer Nguyen Quang Dong (directeur van het Instituut voor Onderzoek naar Beleid en Mediaontwikkeling):

Verhoog het toezicht en moedig bedrijven aan om zich aan de regels te houden.

De heer Nguyen Quang Dong

Het schrappen van investerings- en bedrijfssectoren zoals karaoke, nachtclubs, valutahandel, casino's en gokken van de lijst met voorwaardelijke bedrijfssectoren vermindert de procedures en voorwaarden voor het zakendoen in deze sectoren slechts gedeeltelijk. Bedrijven in deze sectoren moeten gedurende hun hele bestaan ​​nog steeds voldoen aan tal van andere gerelateerde regelgeving.

Wanneer bedrijven actief zijn in sectoren die niet onder de voorwaardelijke bedrijfsregels van de huidige investeringswet vallen, moeten ze zich nog steeds aan veel onredelijke regels houden.

Een bedrijf dat bijvoorbeeld een seminar organiseert, moet een vergunning aanvragen, en het uitnodigen van buitenlandse experts om deel te nemen en te spreken op het seminar vereist ook een aparte vergunning van de bevoegde instantie.

Het beleid om het aantal voorwaardelijke bedrijfssectoren en investeringen te minimaliseren is goed, behalve voor die sectoren en investeringen die de veiligheid, gezondheid en het leven van burgers in gevaar brengen. De beslissing om al dan niet voorwaardelijke bedrijfssectoren op te nemen, zal afhangen van de risicobeoordeling van de overheidsinstantie.

De huidige trend in veel landen wereldwijd is om het aantal vergunningen te minimaliseren en in plaats daarvan de nadruk te leggen op het uitvaardigen van normen en voorschriften door de overheid, en het stimuleren van bedrijven en burgers om zich daaraan te houden.

In de karaoke- en danszaalbranche bijvoorbeeld, stelt de overheid normen vast voor geluidsisolatie. Bedrijven en huishoudens moeten aan deze normen voldoen en de overheidsinstantie die verantwoordelijk is voor het geluidsbeheer, informeren over de maatregelen die zij hebben genomen om geluidsoverlast voor de gemeenschap te voorkomen.

Zowel bedrijven als particuliere ondernemingen moeten aan de overheidsinstanties de getroffen brandveiligheidsmaatregelen in karaoke- en dansclubs melden, evenals de gezondheids- en veiligheidsomstandigheden voor de werknemers van deze gelegenheden.

De heer Dau Anh Tuan (plaatsvervangend secretaris-generaal van de Vietnamese Federatie van Handel en Industrie - VCCI):

Verminder het systeem van aanvragen en verlenen, en het vergunningsstelsel, en verhoog de inspectie achteraf.

Meneer Dau Anh Tuan

Mijns inziens zou het management zich moeten richten op de gehele levensduur van een bedrijf of instelling, in plaats van op het verstrekken van bedrijfsvergunningen zoals nu het geval is (voor sectoren met voorwaardelijke vergunningen).

Zelfs als deze beroepen van de lijst met voorwaardelijke bedrijfssectoren worden verwijderd, moeten ondernemers zich nog steeds houden aan de specifieke bedrijfsvoorwaarden voor elke sector.

Karaokegelegenheden moeten bijvoorbeeld voldoen aan eisen met betrekking tot geluidsisolatie, geluidsniveaus, openingstijden om overlast voor anderen te voorkomen, en aan brandveiligheids- en bedrijfsveiligheidsvoorschriften.

Hoewel overheidsinstanties geen vergunningen afgeven, kunnen ze wel te allen tijde inspecties en controles uitvoeren. Als ze constateren dat een bedrijf of een bedrijf aan huis de regels overtreedt, legt de overheidsinstantie boetes en sancties op, afhankelijk van de ernst van de overtreding. In gevallen met ernstige gevolgen kan de bedrijfsvergunning worden ingetrokken, de bedrijfsactiviteiten worden opgeschort, het bedrijf worden verboden of kunnen er strafrechtelijke aanklachten worden ingediend.

Wanneer de overheid dus besluit 58 bedrijfssectoren van de lijst met voorwaardelijke bedrijfssectoren te schrappen, vereist zij tevens dat de toezichthoudende instanties hun verantwoordelijkheid op het gebied van inspectie, toezicht en nazorg na vergunningverlening vergroten. In het verleden hebben we ons alleen gericht op de vergunningverlening zelf, maar de nazorg, monitoring, inspectie en toezicht verwaarloosd.

Gezien de trend om het aantal sectoren met voorwaardelijke vergunningen te minimaliseren, zal de staat normen en regelgeving voor elke sector vaststellen, waaraan bedrijven gedurende hun gehele bedrijfsvoering moeten voldoen. In plaats van een initiële vergunningverlening zullen de autoriteiten de inspecties en het beheer na vergunningverlening versterken op basis van risicobeheersing, waarbij de sancties voor overtredingen worden verhoogd om de naleving te bevorderen.

In de voedselveiligheid bijvoorbeeld, gaat het waarborgen van de gezondheid en veiligheid van mensen niet alleen om het verstrekken van een voedselveiligheidscertificaat aan elk bedrijf, maar ook om het beheren en controleren van het gehele voedselverwerkingsproces om naleving van wet- en regelgeving en veiligheidsnormen te garanderen. Bedrijven die de regelgeving overtreden, zullen zware sancties opgelegd krijgen om betere naleving te stimuleren.

Vereenvoudig de procedures, maar behoud strikte controle.

In het ontwerpbesluit over het verminderen en vereenvoudigen van investerings- en bedrijfsvoorwaarden stelt het Ministerie van Financiën voor om de sectoren "elektronische spellen met prijzen voor buitenlanders", "casino-activiteiten" en "weddenschappen" samen te voegen tot één algemene bedrijfstak genaamd "spellen met prijzen".

Een vertegenwoordiger van de opstellingscommissie vertelde aan de krant Tuoi Tre dat het niet de bedoeling is om casino's en weddenschappen uit de groep van voorwaardelijke bedrijfssectoren te verwijderen, maar ze juist samen te voegen met de groep van kansspelen. Dit komt omdat het nog steeds gespecialiseerde en gevoelige sectoren zijn die strikt gereguleerd moeten worden om de veiligheid, orde en sociale zekerheid te waarborgen.

Casino's en gokken zijn bedrijfstakken die de openbare orde, de maatschappelijke moraal en de volksgezondheid kunnen beïnvloeden. Deze sectoren brengen ook risico's met zich mee op het gebied van maatschappelijke problemen, transnationale criminaliteit en financiële misdrijven zoals witwassen en terrorismefinanciering.

"De staat stimuleert de ontwikkeling van deze industrieën niet, dus is een strikt beheersmechanisme nodig, samen met gecoördineerd toezicht van ministeries, departementen en lokale overheden", aldus deze persoon, die eraan toevoegde dat casino's, weddenschappen en kansspelen in de internationale praktijk ook worden beschouwd als voorwaardelijke bedrijfssectoren die door de staat moeten worden gecontroleerd om de sociale veiligheid en orde te waarborgen.

Hoewel sommige procedures vereenvoudigd kunnen worden, moeten casinobedrijven nog steeds aan een reeks strenge voorwaarden voldoen. Zo moet het minimale investeringskapitaal voor nieuwe projecten bijvoorbeeld $2 miljard bedragen. Casino's mogen bovendien alleen opereren in zones die geïntegreerde dienstverlening, toerisme en entertainment combineren. Bedrijven moeten ten minste 50% van het totale toegezegde investeringskapitaal vóór de ingebruikname storten en tegelijkertijd een businessplan, risicobeheersingsmechanismen en maatregelen ter waarborging van de veiligheid en orde ontwikkelen.

BAO NGOC - LE THANH

Bron: https://tuoitre.vn/kinh-doanh-karaoke-casino-khong-con-phai-xin-phep-20260520081644949.htm