De grondwet is de fundamentele en belangrijkste wet van elk land, het hoogste juridische document dat de belangrijkste, principiële en fundamentele verhoudingen van het maatschappelijk leven regelt, en dat een zeer strikt proces van totstandkoming en wijziging kent. De grondwet is echter niet onveranderlijk, maar moet worden gewijzigd en aangevuld om aan te sluiten bij de ontwikkeling van de samenleving en de belangen van het volk. Sinds de oprichting van het land heeft Vietnam zijn grondwet vijf keer gewijzigd.
De grondwet van 1946 was de eerste grondwet van de Democratische Republiek Vietnam en markeerde een belangrijk keerpunt in de ontwikkeling van het land. De grondwet van 1959 markeerde een nieuwe ontwikkelingsfase voor de Vietnamese staat tijdens de periode van socialistische opbouw in het noorden. De grondwet van 1980 markeerde een nieuwe fase in de opbouw van het socialisme nadat het land volledige onafhankelijkheid had verkregen. De grondwet van 1992 wordt beschouwd als de eerste grondwet in het hervormingsproces en weerspiegelt een nieuwe ontwikkelingsfase voor de staat gedurende deze periode. De grondwet van 2013 weerspiegelt de voortdurende ontwikkeling van het land tijdens de periode van hervormingen en internationale integratie.
In 2025 zal de Grondwet verder worden gewijzigd, maar op beperkte wijze. Naar verwachting zullen slechts ongeveer 8 van de 120 artikelen van de Grondwet uit 2013 worden aangepast, met de nadruk op twee hoofdgebieden. Het gaat specifiek om: regelgeving met betrekking tot het Vietnamese Vaderlandsfront en sociaal-politieke organisaties; regelgeving in Hoofdstuk IX ter implementatie van het tweeledige lokale bestuursmodel; en overgangsbepalingen om de soepele en ononderbroken werking van lokale overheden te waarborgen, in lijn met het geplande herstructurerings- en fusieplan.
De Permanente Commissie van de Nationale Vergadering heeft een uitgebreide evaluatie uitgevoerd van de implementatie van de Grondwet van 2013, de Wet op het Vietnamese Vaderlandsfront van 2015 en de Wet op de Organisatie van het Lokaal Bestuur van 2015 (gewijzigd en aangevuld) over de afgelopen elf jaar. De commissie heeft de behaalde resultaten, de bestaande tekortkomingen en beperkingen, en de oorzaken daarvan duidelijk in kaart gebracht en op basis daarvan amendementen en aanvullingen op diverse artikelen van de Grondwet van 2013 voorgesteld. De Permanente Commissie van de Nationale Vergadering benadrukte de noodzaak om de Grondwet te wijzigen en aan te vullen in het kader van de opbouw van een modern nationaal en lokaal bestuursstelsel, de toepassing van digitale technologie en internationale integratie. Het doel is om administratieve functies te stroomlijnen en te centraliseren, tussenlagen te verminderen, de efficiëntie van administratieve procedures te verbeteren, de bevolking te mobiliseren en overlappingen te verminderen. Hervormingen moeten hand in hand gaan met het verbeteren van de kwaliteit van ambtenaren, de toepassing van technologie en de bestrijding van verspilling. De amendementen zijn tevens gericht op het verwezenlijken van de geest van de resoluties van de Partij over de hervorming van de organisatiestructuur van het politieke systeem en de opbouw van een socialistische rechtsstaat.
Concreet heeft de Permanente Commissie van de Nationale Vergadering voorgesteld om artikel 9 te wijzigen en aan te vullen, teneinde een meer omvattende en alomvattende definitie te geven van de positie, rol, functies, taken en bevoegdheden van het Vietnamese Vaderlands Front en zijn lidorganisaties in het nieuwe organisatiemodel na de herstructurering. Tegelijkertijd bevestigde de commissie dat het Vietnamese Vaderlands Front deel uitmaakt van het door de Partij geleide politieke systeem, de politieke basis vormt van de Volksregering en de rechtmatige rechten en belangen van het volk vertegenwoordigt en beschermt. Naar verwachting zal artikel 9 worden gewijzigd en aangevuld om een algemene definitie te geven van sociaal-politieke organisaties (vakbonden, boerenverenigingen, jeugdverenigingen, vrouwenverenigingen, veteranenverenigingen) die direct onder het Vietnamese Vaderlands Front vallen, uniform binnen het Vietnamese Vaderlands Front opereren, maar tegelijkertijd een relatieve mate van onafhankelijkheid behouden.
Het is de bedoeling artikel 10 te wijzigen en aan te vullen om de positie en rol van vakbonden te waarborgen, in overeenstemming met het gewijzigde en aangevulde artikel 9, dat de rol van de vertegenwoordiging van werknemers op nationaal niveau in arbeidsverhoudingen en internationale betrekkingen vastlegt. Artikel 84 zal worden gewijzigd en aangevuld, zodat daarin niet langer staat dat centrale instanties van lidorganisaties van het Vietnamese Vaderlandsfront het recht hebben om wetsontwerpen in te dienen.
Wat betreft lokaal bestuur stelt de vaste commissie van de Nationale Vergadering voor om artikel 110 als volgt te wijzigen en aan te vullen: In plaats van een gedetailleerde specificatie van de administratieve eenheden met de namen van elk type eenheid op drie niveaus, wordt slechts een algemene definitie van twee niveaus gegeven (provincies, centraal bestuurde steden; en administratieve eenheden onder het niveau van provincies en centraal bestuurde steden). De Wet op de Organisatie van Lokaal Bestuur zal de administratieve eenheden onder het provinciale niveau (gemeenten, wijken, speciale zones) specifiek definiëren om te voldoen aan de eisen van de herstructurering van de administratieve eenheden en de stabiliteit van de Grondwet op lange termijn te waarborgen.
De voorgestelde wijzigingen en aanvullingen op een deel van de technische inhoud in de artikelen 111, 112, 114 en 115 zijn erop gericht het gebruik van de term 'lokaal bestuursniveau' te vermijden om de uniformiteit van het model (inclusief de Volksraad en het Volkscomité) te waarborgen, verwarring te voorkomen en de regelgeving aan te passen aan het nieuwe organisatiemodel. Dit zal de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden tussen centrale en lokale overheidsinstanties bevorderen, waardoor lokale overheden meer autonomie krijgen op basis van het principe 'lokale overheden beslissen, lokale overheden handelen en lokale overheden zijn verantwoordelijk'.
De termijn voor het wijzigen en aanvullen van bepaalde artikelen van de Grondwet moet vóór 30 juni 2025 zijn afgerond, zodat de wijzigingen op 1 juli 2025 van kracht kunnen worden. Naar verwachting zal er ongeveer een maand (van 6 mei tot 5 juni) worden uitgetrokken voor openbare raadpleging over de voorgestelde wijzigingen via verschillende kanalen. Dit moet ervoor zorgen dat het proces van het wijzigen van het hoogste juridische document van Vietnam strikt voldoet aan de wettelijke voorschriften, juridisch deugdelijk is en een hoge mate van consensus geniet. Dit zal dienen als basis voor verdere stappen in het traject van "hervorming binnen hervorming", "doorbraak binnen doorbraak", wat een belangrijke transformatie voor het land zal betekenen.
Bron: https://baoangiang.com.vn/lan-sua-hien-phap-dac-biet-a420417.html
![[Foto] Gouden seizoen van de biologische landbouw onder het bladerdak van het uitgestrekte Mang Den-bos.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2026%2F01%2F24%2F1769247398190_ndo_br_cam-15-jpg.webp&w=3840&q=75)
Reactie (0)