Kunnen wij met één stem spreken?

BRICS: Brug of barrière?

Onderzoeker Kester Kenn Klomegah analyseerde onlangs of de BRICS-groep van opkomende economieën kan bemiddelen in het vredesproces tussen Rusland en Oekraïne.

Volgens hem onderstreepte de ontmoeting van de Indiase premier Narendra Modi met de Oekraïense president Volodymyr Zelensky in Kiev de inspanningen van India en de verwachte rol in het verzoeningsproces tussen Rusland en Oekraïne. Het officiële bezoek van Modi op 23 augustus was het eerste bezoek van een Indiase regeringsleider aan Kiev sinds de twee landen in 1992 diplomatieke betrekkingen aanknoopten. Hoewel het belang van dit bezoek niet te onderschatten is, roept het ook enkele controversiële vragen op.

Sommige experts interpreteerden het officiële bezoek, hoewel vriendschappelijk en symbolisch, als een gezamenlijke poging om de economische diplomatie van India te versterken, waarbij een reeks zakelijke overeenkomsten werd bereikt na gezamenlijke gesprekken en onderhandelingen over een vredesregeling. Modi en Zelensky waren het eens over de veelgeprezen "vredestop" – sinds de Russische inval in Oekraïne hebben er al meerdere van dergelijke ontmoetingen op hoog niveau plaatsgevonden.

Het conflict tussen Rusland en Oekraïne vormt een lastig probleem voor de BRICS-landen, aangezien alle leden van dit blok hun eigen belangen hebben en een neutrale houding moeten overwegen. Foto: RIA

Om een ​​aantal redenen toont India's voorstel om de tweede vredestop meteen vanaf het begin te organiseren duidelijk aan hoeveel belang het hecht aan de inhoud van zijn bilaterale betrekkingen met Rusland. India en Rusland onderhouden al sinds het Sovjettijdperk vriendschappelijke betrekkingen en worden de laatste tijd als "vriendschappelijk" omschreven. De economische belangen zijn zeer respectabel, zoals blijkt uit de bilaterale handelscijfers op ministerieel niveau.

Premier Modi en president Poetin hebben een langdurige relatie. De bilaterale handel van India met Rusland zal naar verwachting in boekjaar 2024 $ 65,6 miljard bedragen, een stijging van 33% ten opzichte van boekjaar 2023 en bijna 6,5 ​​keer het niveau van $ 10,1 miljard vóór de pandemie. De bilaterale handel is vooral sinds boekjaar 2022 toegenomen, doordat Indiase brandstofimporteurs goedkope Russische ruwe olie hebben gekocht, ondanks herhaalde kritiek van westerse landen.

Voor Oekraïne wordt Modi's steun gezien als een factor die de inspanningen voor vredesonderhandelingen kan stimuleren. Tegelijkertijd grijpt de Indiase leider deze gelegenheid aan om de economische samenwerking van zijn land met Oekraïne te versterken, mogelijk met de regio in het algemeen. Volgens het Indiase ministerie van Buitenlandse Zaken hebben premier Modi en president Zelensky tijdens de ontmoeting uitgebreid de Oekraïense vredesformule besproken, die territoriale integriteit en de terugtrekking van Russische troepen vooropstelt.

Premier Modi benadrukte dan ook: " India staat aan de kant van de vrede. Persoonlijk, als vriend, ben ik, als ik een rol kan spelen, zeer bereid om een ​​rol te spelen in de richting van vrede ."

De twee leiders voerden 2,5 uur besloten gesprekken voordat ze samenwerkingsovereenkomsten ondertekenden op het gebied van landbouw, geneeskunde en cultuur. In een gezamenlijke verklaring stelden de twee landen dat nauwere dialoog belangrijk is om "een alomvattende, rechtvaardige en duurzame vrede te garanderen".

Sinds het begin van het Russisch-Oekraïneconflict in februari 2022 hebben China en India (onderdeel van de BRICS-landen) de Russische aanval niet veroordeeld en Moskou en Kiev in plaats daarvan opgeroepen het conflict via dialoog en diplomatie op te lossen. Analisten hebben eerder gepleit voor Modi's neutrale standpunt, vergelijkbaar met dat van Brazilië, China en Zuid-Afrika.

Een Oekraïense analist zei dat de resultaten van Modi's eerste bezoek bescheiden waren, aangezien het "slechts het begin was van een complexe dialoog tussen India, Oekraïne en Europa". Als India de Oekraïense aanpak van een vreedzame oplossing steunt, zou dit de kansen van Kiev kunnen vergroten om meer steun te krijgen van andere landen op het zuidelijk halfrond, waar India de belangrijkste rivaal van China blijft om invloed.

Berichten over lopende gesprekken met Saoedi-Arabië, Qatar, Turkije en Zwitserland over een tweede vredestop zijn verspreid op sociale media. Naast India en Zuid-Afrika als BRICS-landen, onderhoudt China ook een historisch warme relatie met Rusland.

Zuid-Afrika probeert een vreedzame oplossing te vinden, en dan China. De Russische minister van Buitenlandse Zaken, Sergej Lavrov, bagatelliseerde Zuid-Afrika (de voorzitter van de BRICS-landen in 2023) toen hij zei dat het Afrikaanse vredesinitiatief, dat uit tien elementen bestaat, op papier niet goed in elkaar zat. Kremlinwoordvoerder Dmitri Peskov zei eveneens: " Het door Afrikaanse landen voorgestelde vredesinitiatief is moeilijk uit te voeren en het is moeilijk om standpunten uit te wisselen ."

Een nieuw fundament voor internationale betrekkingen

Al in mei maakte de Chinese president Xi Jinping duidelijk dat "de Chinese kant voorstander is van een internationale conferentie die de belangen van zowel Rusland als Oekraïne in gelijke mate behartigt en gebaseerd is op een breed scala aan ideeën en initiatieven." Discussies hierover moeten zorgvuldig worden overwogen in de context van China's Global Security Initiative (GSI), dat een belangrijke rol zou kunnen spelen bij het oplossen van de Russisch-Oekraïense crisis en mogelijk vele andere crises wereldwijd.

Ten eerste beschouwt China samenwerking als een belangrijk onderdeel van zijn buitenlands beleid. Volgens China's concept is zijn GSI er voornamelijk op gericht de grondoorzaken van internationale conflicten weg te nemen, het wereldwijde veiligheidsbeleid te verbeteren, gezamenlijke internationale inspanningen te stimuleren om meer stabiliteit en zekerheid te brengen in een tijdperk van instabiliteit en verandering, en vrede en ontwikkeling op lange termijn in de wereld te bevorderen.

Dit concept wordt geleid door zes verbintenissen/pijlers, namelijk: (1) Het nastreven van gemeenschappelijke, alomvattende, coöperatieve en duurzame veiligheid; (2) Het respecteren van de soevereiniteit en territoriale integriteit van alle staten; (3) Het naleven van de doelstellingen en beginselen van het Handvest van de Verenigde Naties; (4) Het in aanmerking nemen van de legitieme veiligheidszorgen van alle staten; (5) Het vreedzaam oplossen van verschillen en geschillen tussen staten door middel van dialoog en overleg; (6) Het handhaven van de veiligheid in zowel traditionele als niet-traditionele gebieden.

Op basis van deze kernprincipes kunnen we gerust stellen dat GSI een katalysator kan en misschien wel zal worden voor de wereld om een ​​nieuwe weg in te slaan naar vrede, stabiliteit en duurzame ontwikkeling. GSI werd voor het eerst voorgesteld door president Jinping tijdens de jaarlijkse conferentie van het Boao Forum for Asia op 21 april 2022.

Eind augustus herhaalde China zijn oproep tot meer steun voor het vredesplan voor Oekraïne dat het en Brazilië hadden ingediend. Beide landen, als BRICS-landen, steunden een alomvattend vredesplan voor Oekraïne, na diplomatiek overleg met Indonesië en Zuid-Afrika ter ondersteuning van het voorgestelde plan. Het is belangrijk te vermelden dat China en Rusland afwezig waren op de eerste vredestop in Genève, Zwitserland, in juni. Rusland was niet uitgenodigd, terwijl China ervoor koos niet aanwezig te zijn.

De speciale Chinese gezant voor Euraziatische Zaken, Li Hui, benadrukte echter dat conflicten via dialoog kunnen worden opgelost. Hij voegde daaraan toe dat 'wereldwijde krachten een belangrijke rol spelen bij het bevorderen van de wereldvrede' en dat ze een vergelijkbaar standpunt innemen ten aanzien van diplomatie en dialoog met China.

" Deze troepen hebben contact onderhouden met zowel Rusland als Oekraïne en blijven zich inzetten voor een politieke oplossing van de crisis door middel van dialoog en onderhandelingen ", aldus de heer Li Hui.

In de huidige geopolitieke context benadrukten de BRICS-landen in een verklaring op 23 augustus 2023 in Sandton, Zuid-Afrika, dat de groep klaar is “wanneer soevereine naties samenwerken om de vrede en veiligheid te handhaven”. Ook verzetten zij zich krachtig tegen acties die “in strijd zijn met democratische principes en het multilaterale systeem” in de moderne wereld.

In de verklaring werd ook het gemeenschappelijke standpunt van de landen in de groep ‘over het versterken van de samenwerking op het gebied van kwesties van gemeenschappelijk belang in de BRICS-landen’ bevestigd. China, India en Zuid-Afrika zijn er door hun eerdere inspanningen niet in geslaagd een gemeenschappelijk belang te vinden bij het tot stand brengen van een relatieve, zelfs duurzamere vrede tussen Rusland en Oekraïne.

De hele situatie rond Oekraïne heeft nu een kritiek punt bereikt, waar zelfs de BRICS-landen geen oplossing kunnen vinden die acceptabel is op het BRICS-platform. Hoe dan ook, de crisis tussen Rusland en Oekraïne blijft de wereldwijde veiligheid bedreigen en heeft gevolgen voor de wereldeconomie als geheel.

Er zijn absoluut geen citaten nodig om de argumenten hier te ondersteunen, maar het is de moeite waard eraan te herinneren dat de gezamenlijke verklaring van de bijeenkomst van de ministers van Buitenlandse Zaken en Internationale Betrekkingen van de BRICS van 1 juni 2023 en de 13e bijeenkomst van nationale veiligheidsadviseurs en hoge vertegenwoordigers voor nationale veiligheid van de BRICS op 25 juli 2023 (punt 12 van de 94-puntenverklaring) het volgende stelde: " Wij maken ons zorgen over de aanhoudende conflicten in vele delen van de wereld. Wij benadrukken onze toewijding aan de vreedzame oplossing van meningsverschillen en geschillen door middel van dialoog en alomvattende consultaties op een gecoördineerde en coöperatieve manier, en wij steunen alle inspanningen die bijdragen aan de vreedzame oplossing van crises ."

Bron: https://congthuong.vn/ukraine-va-brics-lieu-co-the-cung-chung-tieng-noi-348917.html